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河南省全面建设小康社会规划纲要 1

总论 3

第一章 历史赋予的使命 3

一、河南历史回顾 3

二、近年来河南经济发展取得的成就及经验 11

三、河南全面建设小康社会的意义 17

第二章 宏伟的发展蓝图 21

一、从总体上基本小康到全面小康 22

二、河南全面建设小康社会的经济目标 25

三、全面小康社会与“三个文明”协调发展 29

第三章 奋力实现中原崛起 35

一、中原崛起的内涵和标志 35

二、中原崛起的现实基础 37

三、实现中原崛起的可能性 42

四、实现中原崛起的战略举措 50

基本途径 57

第四章 加快工业化进程 57

一、工业化进程的历史回顾 57

二、推进工业化是全面建设小康社会的必然选择 62

三、走新型工业化道路 66

四、支柱产业选择与培育 69

五、产业基地和企业集团 72

第五章 加快城镇化进程 74

一、河南城镇化发展历程及特征 74

二、城镇化发展模式和途径选择 78

三、加强基础设施建设 82

四、大力发展二、三产业 83

五、城镇化与制度创新 85

第六章 推进农业现代化 89

一、加快传统农业向现代农业转变 89

二、加快农业结构战略性调整 92

三、积极推进农业产业化 95

四、全面推进农业科技进步 97

五、不断深化农村改革 99

发展布局 105

第七章 新的布局构思 105

一、我国区域经济发展的新态势 105

二、河南区域经济发展的演变过程与效果评价 111

三、由行政区经济向经济区经济转变 115

四、促进河南经济区发展的思路 118

第八章 中原城市群经济隆起带 121

一、世界城市群的产生及其发展 121

二、中国城市群演变发展的基本轨迹 124

三、中原城市群经济隆起带发展的条件分析 126

四、中原城市群经济隆起带发展战略规划 130

五、加快中原城市群经济隆起带发展的措施 139

第九章 豫北、豫西、豫西南地区 143

一、豫北地区 143

二、豫西地区 152

三、豫西南地区 157

第十章 黄淮地区 162

一、区域发展条件分析 162

二、加快城镇化进程 167

三、加快工业化进程 170

四、大力发展绿色经济 175

第十一章 壮大县域经济 179

一、县域经济的概念和作用 179

二、发展县域特色经济 184

三、发挥县城在县域经济发展中的带动作用 187

四、培育成长型县域经济 192

战略举措 199

第十二章 基础设施建设与基础产业发展 199

一、加强基础设施建设 199

二、河南基础设施建设与全国的比较分析 202

三、河南基础设施建设中存在的主要问题 204

四、构建完善的基础设施和基础产业体系 208

五、加快基础设施建设和基础产业发展的政策建议 211

第十三章 经济体制改革 217

一、经济体制改革的新进展 217

二、积极推进国有企业改革 221

三、加快非公有制经济发展步伐 226

四、建立现代市场体系 229

五、深化行政管理体制改革 233

第十四章 实施开放带动主战略 237

一、河南对外开放的历史回顾与现状分析 237

二、强力实施开放带动主战略 240

三、实施东引西进 248

四、优化对外开放的经济社会环境 252

第十五章 扩大就业，健全社会保障体系 255

一、多渠道扩大就业 255

二、建立公共就业服务制度 258

三、完善社会保障体系 261

四、推进现代农村社会保障制度建设 264

第十六章 坚持科教兴豫战略 267

一、科教兴豫的战略意义 267

二、河南区域创新能力的比较与差距 269

三、科技创新与科技成果产业化 274

四、深化教育体制改革 277

五、加强人才队伍建设 280

第十七章 走可持续发展之路 288

一、控制人口增长与提高人口素质 288

二、合理开发和利用自然资源 292

三、加强环境保护和生态建设 297

四、大力发展循环经济 300

文化建设 307

第十八章 加强精神文明建设 307

一、大力加强思想道德建设 307

二、深入开展精神文明创建活动 311

三、营造诚信河南 314

四、努力实现人的全面发展 316

第十九章 弘扬中原文化 321

一、中原文化源远流长 321

二、发扬光大中原传统文化 327

三、大力弘扬和培育符合时代要求的民族精神 338

第二十章 发展文化事业和文化产业 343

一、文化建设的战略意义 343

二、积极发展河南文化事业 349

三、加快河南文化产业发展 354

政治建设 363

第二十一章 发展社会主义民主 363

一、全面建设小康社会必须大力发展社会主义民主 363

二、坚持和完善社会主义根本政治制度和基本政治制度 365

三、务实有效地发展和扩大基层民主 368

四、规范有序地推进民主监督机制的完善和创新 372

第二十二章 加强社会主义法制建设 376

一、加强地方立法工作 376

二、切实保障公民和法人的合法权益 381

三、依法行政与从严治政 385

第二十三章 维护社会稳定 389

一、必须高度重视社会稳定工作 389

二、正确认识与妥善处理人民内部矛盾 391

三、科学构筑社会治安防控体系 397

第二十四章 全面推进党的建设 401

一、用“三个代表”重要思想武装全党 401

二、切实加强党的执政能力建设 404

三、大力加强党的基层组织建设 406

四、着力解决党风方面存在的突出问题 411

后记 415