和谐社会视野下行政效能建设研究PDF电子书下载

绪论 1

一 行政效能建设的理论研究和实践探索 2

二 本书的研究宗旨 15

三 本书的研究主线和基本框架 18

第一章 行政效能：和谐社会对政府改革的内在要求 22

一 构建和谐社会是政府改革目标的必然选择 22

二 政府低效是目前阻碍和谐社会建设的重要因素 28

三 行政效能是衡量我国政府改革效果的直接指标 38

第二章 和谐社会视野下行政效能的理论解析 50

一 行政效能的基本理论 50

二 行政效能建设的目标定位 68

三 衡量行政效能的评价体系 74

第三章 我国政府行政效能的现状及影响因素分析 96

一 行政领导认识不充分 96

二 行政组织结构不合理 100

三 行政职能转变不到位 104

四 行政人员素质不适应 116

五 行政管理过程不规范 128

六 行政文化系统不和谐 147

七 行政环境建设不协调 155

第四章 围绕和谐社会目标提升行政效能的主要思路 162

一 强化以人为本的价值理念 163

二 完善科学民主的管理制度 172

三 创新程序正义的行政机制 215

四 优化弹性运转的政府结构 246

五 提升和谐善治的政府能力 263

第五章 和谐社会视野下的行政效能实践：中国的探索 274

一 地方政府行政效能建设的实践探索 275

二 和谐社会建设进程中的政府行政效能建设的对策思考 288

参考文献 337