中国宪法公共利益原则研究PDF电子书下载

引言 1

一 问题的提出及意义 1

二 研究框架与方法 4

（一）研究框架 4

（二）研究方法 6

三 研究重点难点与创新 7

第一章 公共利益的基本理论 9

一 公共利益的含义分析 9

（一）公共利益观点概说 9

（二）“原生性公共利益”与“创设性公共利益” 12

（三）公共利益的主要特征 13

（四）公共利益与相关利益的关系 14

二 马克思主义经典作家关于公共利益的理论特质 16

（一）共同利益是国家利益的虚幻形式 17

（二）共同利益与个别利益冲突的原因 18

（三）个别利益服从共同利益应该有一个“合适程度” 19

三 中国共产党关于公共利益的理论贡献 20

（一）毛泽东关于人民利益的思想 20

（二）邓小平关于人民利益的观点 21

（三）江泽民关于人民利益的阐述 21

（四）党的十六大以来关于公共利益思想的论述 22

四 西方思想史上的公共利益观 23

（一）古希腊时期公共利益思想的萌芽 23

（二）文艺复兴时期公共利益思想的演变 24

（三）西方近代公共利益思想的两种倾向 25

（四）西方现代公共利益思想的发展 26

五 马克思主义公共利益理论与西方公共利益思想之比较 28

第二章 公共利益与宪法关系论说 30

一 宪法范式变迁 30

（一）宪法理念演变 30

（二）宪法制度发展 32

（三）宪法与宪政 34

二 公共利益与宪法理论之关联 39

（一）宪法：实现公共利益的法律保障 39

（二）公共利益：国家权力运行合法化的依据 41

（三）人权保障：公共利益与宪法精神的内在契合 42

三 宪法范式变迁与公共利益供给机制转变 44

（一）公共利益的政府供给 44

（二）公共利益的合作供给 47

第三章 公共利益原则的宪法表达 52

一 公共利益原则的宪法规范 52

（一）宪法文本中的公共利益原则 52

（二）公共利益原则的宪法正当性阐释 55

（三）公共利益原则与宪法基本原则的关系 57

二 中国宪法关于公共利益原则的特殊性分析 60

（一）一般意义上的公共利益原则含义 60

（二）中国宪法公共利益原则的特殊性 64

三 公共利益原则的作用 67

（一）道德指导与法律规范 67

（二）规范国家权力 保障公民权利 69

（三）协调公民社会与政治国家之间的关系 72

第四章 公共利益原则的域外实践 75

一美、德、日宪法公共利益条款分析 75

（一）美国自由市场模式中的“公共使用”条款 76

（二）德国社会市场模式中的“重大公共利益”判断 79

（三）日本政府主导模式中的“公共福祉”思想 80

二美、德、日实施宪法公共利益条款的主要特点 82

（一）美国：普通法院的“公正补偿” 82

（二）德国：宪法法院的合宪性审查 83

（三）日本：公共利益条款的程序性保障 84

三 域外国家实施宪法公共利益条款的评价与启示 85

（一）域外国家实施公共利益条款的借鉴意义 85

（二）域外国家实施公共利益条款的缺陷 94

第五章 公共利益原则在中国的实施 97

一 社会主义不同历史时期的公共利益原则 97

（一）计划经济条件下的公共利益原则 97

（二）市场经济条件下的公共利益原则 100

二 公共利益原则在中国宪政实践中的运用 104

（一）实施公共利益原则的内在要求 104

（二）公共利益原则在民主制度中的运用 106

（三）公共利益原则在法治建设中的运用 108

（四）公共利益原则在人权保障中的运用 112

三 公共利益原则实践运用中存在的主要问题 119

（一）主体不明确 119

（二）方法不科学 121

（三）程序不规范 124

（四）标准不统一 126

四 影响中国公共利益原则实施的因素分析 129

（一）宪法权威的缺失 129

（二）传统公共观念的影响 131

（三）政府部门利益的扩张 132

（四）公民参与机制不完善 134

（五）公共利益原则运行的法律机制不健全 135

第六章 中国完善和实施公共利益原则的宪法之道 138

一 完善公共利益原则的总体思路 138

（一）树立宪法权威 保障宪法实施 138

（二）重塑政府公共性理念 146

（三）加强社会建设 构建服务型政府 152

（四）完善公民参与机制 162

（五）推进公共利益原则运行的法治环境建设 169

二 实施公共利益原则的具体设想 176

（一）实施路径设想：由单一向整体的转变 177

（二）实施方法设计：类型化、利益衡量与司法审查 181

（三）实施程序设定：社会共识、听证程序、公益目的性审查 186

（四）实施标准设立：形式标准与实质标准的统一 192

结语 199

参考文献 202

后记 214