强化人民监督与保持我省政治稳定问题研究PDF电子书下载

一、强化人民监督与保持政治稳定的关系 1

（一）政治稳定是人民监督的前提和基础 1

1、人民的监督权在稳定的政治环境下才能正常行使 3

2、人民监督制度在稳定的政治环境下才能逐步完善 4

（二）人民监督是政治稳定的重要保障 4

1、人民监督是保持政权人民性和政治民主性的必然要求 4

2、人民监督是防治权力腐败的根本措施 6

二、人民监督的曲折发展及其启示 11

（一）建国以来人民监督的不同发展阶段及其特点 11

1、第一阶段（1949.10～1957.6）及其特点 11

2、第二阶段（1957.6～1978.12）及其特点 15

3、第三阶段1978.12～今）及其特点 17

（二）人民监督的重要启示 20

1、缺乏监督与制约的权力必然走向腐败并影响政治稳定 20

2、人民监督的功能需要通过相应的政治运行机制才能实现 21

3、反腐败不搞群众运动但必须依靠人民群众 22

三、我省人民监督的现实状况及存在问题 22

（一）我省人民监督取得的成效 22

1、村务公开、厂务公开和政务公开日趋规范 23

2、监督组织逐步健全 24

3、监督形式丰富多样 24

4、监督内容更加全面 25

5、监督程序不断完善 25

（二）现阶段人民监督中存在的主要问题 26

1、监督主体缺乏应有的权威，人民监督软弱无力 26

2、监督法规尚不完备，人民监督弹性较大 26

3、监督体制存在明显缺陷，人民监督难以落到实处 27

4、监督内容不够全面，人民监督的效能未得到充分发挥 27

5、监督意识淡薄，人民监督缺乏良好的监督环境 28

6、监督客体的透明度不高，人民监督缺乏必要的前提条件 28

四、强化人民监督、保持政治稳定的基本思路 28

（一）人民监督机制建设的目标和原则 29

1、人民监督机制建设的目标 29

2、人民监督机制建设的原则 29

（二）强化人民监督、保持政治稳定的主要措施 31

1、加强人民监督立法 32

2、健全人民监督制度 32

3、完善人民监督程序 33

4、优化人民监督环境 34

5、提高人民监督效能 35