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概述 1

大事记 5

第一章 土地资源 自然环境 25

第一节 区域沿革 25

第二节 地质地貌及成陆过程 26

一、地质地貌 26

二、成陆过程 27

第三节 区域分布 27

一、姚北平原区 28

二、姚江平原区 28

三、姚南中低山丘陵区 28

第四节 自然环境 29

一、土壤 29

二、气候 32

三、水系 水资源 33

第五节 土地后备资源 34

第六节 土地与人口 35

一、建国前土地与人口 35

二、建国后土地与人口 35

第二章 土地制度 46

第一节 民国以前土地制度 46

第二节 民国时期土地制度 49

一、所有制形式 49

二、地租 50

三、抗租斗争 51

四、“二五减租” 53

五、革命根据地的“二五减租” 54

第三节 建国后土地制度 55

一、农民个体所有制 55

二、社会主义公有制 59

三、土地使用制度改革 61

第三章 开发 利用 保护 65

第一节 开发利用 65

一、河姆渡人的农业开发 65

二、民国前的开发利用 66

三、民国时期的开发利用 68

四、建国后的开发利用 70

第二节 土地保护 80

一、改造低产田 80

二、改良土壤 80

三、水土保持 81

四、土地复垦 82

五、基本农田保护 82

第三节 土地规划 86

一、规划 86

二、农业区划 86

三、土地利用总体规划 91

第四章 地籍管理 95

第一节 地籍调查 95

一、民国前地籍调查 95

二、民国时期地籍调查 96

三、建国后地籍调查 99

第二节 土地利用现状调查 110

一、概查 110

二、详查 110

三、变更调查 112

第三节 土地定级估价 117

第五章 建设用地管理 133

第一节 建设用地 133

一、国家建设用地 133

二、乡（镇）村建设用地 134

三、个人建房用地 136

四、外商投资企业用地 137

第二节 计划用地 138

第三节 审批制度 140

一、依法批地 140

二、审批权限 140

三、审批程序 143

四、民主监督 144

第四节 用地补偿 145

一、土地补偿费 145

二、青苗补偿费 145

三、地上附着物补偿费 145

四、安置补助费 146

五、农田设施补偿费 146

第六章 土地法规与监察 147

第一节 法规建设 147

第二节 法制宣传 148

一、主题宣传 148

二、宣传月与“土地日”活动 149

三、经常性宣传教育 151

第三节 土地监察 151

一、监察和执法 151

二、信访 155

第四节 创建“三无”乡镇 157

第七章 田赋 税费 159

第一节 田赋 159

一、民国前田赋 159

二、民国时期田赋 160

三、抗日根据地田赋公粮 164

第二节 盐税 165

一、灶课 166

二、引课 166

三、杂课 166

第三节 契税 167

第四节 农业税 168

第五节 非农用地税费 170

一、税金 170

二、费用 175

第八章 机构 队伍 179

第一节 管理机构 179

一、建国前机构 179

二、建国后机构 179

第二节 队伍建设 183

一、业务建设 183

二、制度建设 184

三、科技成果 185

四、先进集体 185

第三节 档案 财务 186

一、档案 186

二、财务 187

附录 189

一、土地法规选辑 189

二、余姚土地管理文件选辑 197

三、碑文 诗词 216

编后记 220