中国学校安全立法研究PDF电子书下载

第一章 现实图景：我国学校安全及其立法的现状分析 1

第一节 我国学校安全现状分析 1

一 宏观视角：我国学校安全总体形势趋好 1

二 中观视角：我国学校安全形势依然严峻 9

三 微观视角：学校恶性伤害案件触目惊心 28

四 比较视角：农村学校安全不容乐观 31

第二节 我国学校安全立法现状分析 40

一 我国学校安全相关立法介述 40

二 我国学校安全相关立法之缺憾 45

第二章 他山之石：发达国家学校安全立法及其启示 59

第一节 发达国家学校安全立法的基本类型 59

一 校内保护型 59

二 校外保护型 63

第二节 发达国家学校安全立法的经验借鉴 66

一 日本的学校安全立法 66

二 美国的学校安全立法 78

第三节 发达国家学校安全立法的评论与启示 89

一 切实重视学校安全立法，坚持“依法护校” 89

二 加快学校安全立法进程，完善学校安全法规体系 90

三 加强学校安全立法规划，严格学校安全立法程序 92

四 改进学校安全立法技术，提升法规的操作性 93

五 彰显学校安全立法的综治原则，构建学校安全的网络系统 94

第三章 挈领提纲：学校安全立法的价值选择与基本原则 96

第一节 学校安全法的蕴意与特征 96

一 学校安全法的蕴意 96

二 学校安全法的特征 97

第二节 学校安全立法的价值选择 100

一 安全之保障 101

二 秩序之维系 104

三 学生之发展 108

第三节 学校安全立法的基本原则 110

一 预防优先原则 112

二 利于成长原则 117

三 协调统一原则 121

四 综合治理原则 124

第四章 规矩方圆：学校安全管理工作法律制度的系统建构 128

第一节 学校安全管理责任法律制度的建构 130

一 学校安全管理责任法律制度设计的必要性 130

二 学校安全管理责任法律制度的目标 132

三 学校安全管理责任法律制度的主体 133

四 学校安全管理的法律责任追究 136

第二节 学校安全保卫法律制度的建构 140

一 学校门卫制度 140

二 学校内部治安保卫工作制度 141

三 学校安全巡逻值班制度 143

四 学校安全定期检查制度 144

第三节 学校教育教学活动安全管理法律制度的建构 145

一 室内课堂教学安全管理制度 145

二 实验课安全管理制度 146

三 体育活动课安全管理制度 147

四 集体活动安全管理制度 148

第四节 学校校舍及设施设备安全管理法律制度的建构 151

一 学校校舍安全管理制度 151

二 学校教学设施设备安全管理制度 152

三 学校用水用电用气设施设备安全管理制度 155

第五节 学校食品卫生安全管理法律制度的建构 157

一 学校食堂安全管理制度 157

二 学校食堂高危食品定点采购制度 158

三 学校食品安全定期检查制度 159

四 学校生活饮用水卫生安全管理制度 159

第六节 学校消防和交通安全管理法律制度的建构 160

一 学校消防安全管理制度 160

二 学校交通安全管理制度 162

三 校车安全管理制度 164

第七节 学校安全应急预案建设及演练法律制度的建构 165

一 学校安全应急预案建设 165

二 学校安全应急演练制度 170

第五章 和衷共济：学校周边安全综合治理法律制度的系统建构 173

第一节 学校周边安全的现实图景 174

一 学校周边安全与学校安全 174

二 学校周边安全情况现状 176

三 学校周边安全现状的成因 177

第二节 学校周边安全治理的理论基础和基本原则 179

一 学校周边安全治理的理论资源 180

二 学校周边安全治理的动力基础和基本原则 183

三 学校周边安全治理的制约性因素 187

第三节 学校周边安全综合治理的路径选择 189

一 学校周边安全综合治理的行政路径 190

二 学校周边安全综合治理的市场路径 192

三 学校周边安全综合治理的社会路径 193

第四节 学校周边安全综合治理的主体构成及责任划分 195

一 政府责任 196

二 学校责任 198

三 家长及学生责任 200

四 社区责任 202

五 企业责任 203

六 媒体责任 204

第六章 科学界分：禁止教师体罚伤害学生法律制度的系统建构 206

第一节 体罚和变相体罚 206

一 体罚和变相体罚的内涵 207

二 体罚和变相体罚的区别 209

三 体罚和变相体罚的主要类型 210

四 体罚和变相体罚的危害 212

五 体罚和变相体罚的法律责任 214

第二节 教师惩戒 217

一 教师惩戒权概述 217

二 我国教师惩戒及其法律规定的现状分析 230

三 完善我国教师惩戒法律制度，规范教师惩戒行为的意义 237

四 法经济学和比较法视阈下的教师惩戒权 239

第三节 构建教师惩戒权法律制度，综合防治教师体罚学生行为 251

一 我国教师惩戒权的适用条件 251

二 我国教师惩戒权的行使方式 253

三 教师惩戒的程序 256

四 教师惩戒中的学生权利救济 258

第七章 综合治理：校园外来暴力防治法律制度的系统建构 261

第一节 学校安全与校园外来暴力 261

一 校园外来暴力：一个被回避的术语 262

二 校园外来暴力的类型 265

第二节 校园外来暴力的现状及其分析 269

一 国内视阈 269

二 域外视阈 276

第三节 我国校园外来暴力的防治对策 283

一 构建校园外来暴力的国家干预体系 283

二 构建校园外来暴力的社区防治体系 285

三 构建校园外来暴力的学校防治体系 293

四 家庭对校园外来暴力的防范 301

第八章 积极应对：学校安全事故的依法处置 303

第一节 学校安全事故报告法律制度 303

一 学校安全事故报告制度的法律规定现状 303

二 当前学校安全事故报告制度执行中存在的主要问题 305

三 健全学校安全事故及时上报制度的意义 307

四 健全学校安全事故及时上报制度 308

五 违反学校安全事故及时上报制度的法律后果 310

第二节 学校安全事故调查处理和总结通报法律制度 311

一 健全学校安全事故调查处理和总结通报制度的意义 311

二 健全学校安全事故调查处理制度 311

三 健全学校安全事故总结通报制度 312

第三节 学校安全事故的协商解决法律制度 313

一 学校安全事故的协商解决要以自愿为前提 314

二 学校安全事故的协商解决要以事实为依据，以法律为准绳 315

三 学校安全事故协商解决的，应当制作协议书 315

第四节 学校安全事故的调解解决法律制度 316

一 调解解决应当基于自愿原则 317

二 调解解决的调解机构在调解中必须基于公正、客观的理念 318

三 在调解程序上，应当严格依照法定步骤 318

四 在调解时限上，应当有所限制 318

五 学校安全事故经调解解决的，应当制作调解协议书 319

第五节 学校安全事故的诉讼解决法律制度 319

一 注意收集证据 320

二 注意寻找法律依据 321

三 争取和解 322

四 学校追偿权之行使，也得以民事诉讼方式为之 322

中华人民共和国学校安全法（试拟稿） 323

主要参考文献 334

后记 346