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导言 中国服务业与服务贸易的发展 1

（一）加快发展服务业是中国经济发展的必然要求 1

（二）把握机遇，大力发展服务贸易 3

1 法律服务业 17

（一）中国法律服务业的发展情况 17

（二）中国加入WTO对法律服务业开放的承诺 21

（三）CEPA中法律服务的具体承诺 22

（四）法律服务业对外开放的有关法规 23

（五）设立外国律师事务所的审批 25

（六）外商在华投资法律服务业的现状 27

2 医疗服务业 34

（一）中国医疗服务业的发展情况 34

（二）中国加入WTO对医疗服务业开放的承诺 37

（三）CEPA中医疗及牙医服务的具体承诺 37

（四）医疗服务业对外开放的有关法规 39

（五）对外商在华投资医疗机构的审批 41

（六）外商在华投资医疗服务业的现状 43

3 会计服务业 45

（一）中国会计服务业的发展情况 45

（二）中国加入WTO对会计服务业开放的承诺 48

（三）CEPA中会计服务的具体承诺 48

（四）会计服务业对外开放的有关法规 49

（五）设立中外合作会计师事务所的审批 52

（六）中国会计师事务所成为国际会计公司成员所的审批 54

（七）外商在华投资会计服务业的现状 55

4 建筑服务业 60

（一）中国建筑服务业的发展情况 60

（二）中国加入WTO对建筑服务业开放的承诺 62

（三）CEPA中建筑服务的具体承诺 62

（四）建筑服务业对外开放的有关法规 64

（五）设立外商投资建设工程设计企业的审批 66

（六）设立外商投资建筑业企业的审批 69

（七）设立外商投资建设工程服务企业的审批 71

（八）外商在华投资建筑服务业的现状 73

5 广告服务业 75

（一）中国广告服务业的发展情况 75

（二）中国加入WTO对广告服务业开放的承诺 76

（三）CEPA中广告服务的具体承诺 77

（四）广告服务业对外开放的有关法规 77

（五）设立外商投资广告企业的审批 78

（六）外商在华投资广告服务业的现状 82

6 租赁服务业 83

（一）中国租赁服务业的发展情况 83

（二）中国加入WTO对租赁服务业开放的承诺 84

（三）租赁服务业对外开放的有关法规 84

（四）设立外商投资租赁公司的审批 86

（五）外商在华投资租赁服务业的现状 88

7 成品油服务业 89

（一）中国成品油服务业的发展情况 89

（二）中国加入WTO对成品油市场开放的承诺 90

（三）成品油服务业对外开放的有关法规 91

（四）对成品油市场的审批管理 91

（五）对原油市场的审批管理 95

（六）外商在华投资成品油服务业的现状 98

8 商业特许经营服务业 100

（一）中国商业特许经营服务业的发展情况 100

（二）中国加入WTO对商业特许经营服务业开放的承诺 101

（三）CEPA中商业特许经营服务的具体承诺 102

（四）商业特许经营服务业对外开放的有关法规 102

（五）外商在华投资商业特许经营服务业的审批 103

（六）外商在华投资商业特许经营服务业的现状 106

9 房地产服务业 107

（一）中国房地产服务业的发展情况 107

（二）中国加入WTO对房地产服务业开放的承诺 109

（三）CEPA中房地产服务的具体承诺 109

（四）房地产服务业对外开放的有关法规 109

（五）外商在华投资房地产服务业的审批 110

（六）外商在华投资房地产服务业的现状 117

10 道路运输服务业 118

（一）中国道路运输服务业的发展情况 118

（二）中国加入WTO对道路运输服务业开放的承诺 120

（三）CEPA中道路运输服务的具体承诺 120

（四）道路运输服务业对外开放的有关法规 121

（五）外商在华投资道路运输服务业的审批 121

（六）外商在华投资道路运输服务业的现状 124

11 商业服务业 125

（一）中国商业服务业的发展情况 125

（二）中国加入WTO对分销服务业开放的承诺 126

（三）CEPA中分销服务的具体承诺 128

（四）商业服务业对外开放的有关法规 130

（五）外商在华投资商业企业的审批 132

（六）外商在华投资商业企业的现状 144

12 教育服务业 145

（一）中国教育服务业的发展现状和方向 145

（二）中国加入WTO对教育服务业开放的承诺 146

（三）教育服务业对外开放的有关法规 146

（四）设立中外合作办学机构的审批 148

（五）外商在华投资教育服务业的现状 152

13 保险服务业 154

（一）中国保险服务业的发展情况 154

（二）中国加入WTO对保险服务业开放的承诺 156

（三）CEPA中保险服务的具体承诺 157

（四）保险服务业对外开放的有关法规 158

（五）在华设立外资保险公司的审批 160

（六）外商在华投资保险服务业的现状 164

14 金融服务业 166

（一）中国金融服务业的发展情况 166

（二）中国加入WTO对银行及其他金融服务业开放的承诺 167

（三）CEPA中金融服务的具体承诺 169

（四）金融服务业对外开放的有关法规 170

（五）在华设立外资银行的审批 171

（六）外资银行在华发展的现状 178

15 电信服务业 180

（一）中国电信业的发展情况 180

（二）中国加入WTO对电信服务业开放的承诺 181

（三）CEPA中电信服务的具体承诺 182

（四）电信服务业对外开放的有关法规 183

（五）外商在华投资电信服务业的审批 184

（六）外商在华投资电信服务业的现状 188

16 民用航空服务业 189

（一）中国民用航空服务业的发展情况 189

（二）中国加入WTO对民用航空服务业开放的承诺 191

（三）CEPA中民用航空服务的具体承诺 192

（四）民用航空服务业对外开放的有关法规 192

（五）外商在华投资民用航空服务业的审批 194

（六）外商在华投资民用航空服务业的现状 199

17 海运服务业 200

（一）中国海运服务业的发展情况 200

（二）中国加入WTO对海运服务业开放的承诺 202

（三）CEPA中海运服务的具体承诺 202

（四）海运服务业对外开放的有关法规 203

（五）外商在华投资海运服务业的审批 204

（六）外商在华投资海运服务业的现状 208

18 铁路运输服务业 210

（一）中国铁路运输服务业的发展情况 210

（二）中国加入WTO对铁路运输服务业开放的承诺 211

（三）铁路运输服务业对外开放的有关法规 211

（四）外商在华投资铁路运输服务业的审批 212

（五）外商在华投资铁路运输服务业的现状 215

19 会展服务业 216

（一）中国会展服务业的发展情况 216

（二）中国加入WTO对会展服务业开放的承诺 217

（三）CEPA中会展服务的具体承诺 217

（四）会展服务业对外开放的有关法规 218

（五）外商在华投资会展服务业的审批 218

（六）外商在华投资会展服务业的现状 219

20 管理咨询服务业 221

（一）中国管理咨询服务业的发展情况 221

（二）中国加入WTO对管理咨询服务业开放的承诺 222

（三）CEPA中管理咨询服务的具体承诺 222

（四）外商在华投资管理咨询服务业的现状 222

21 电影服务业 223

（一）中国电影服务业的发展情况 223

（二）中国加入WTO对电影服务业开放的承诺 224

（三）CEPA中电影服务的具体承诺 224

（四）电影服务业对外开放的有关法规 226

（五）外商在华投资电影服务业的审批 227

（六）外商在华投资电影服务业的现状 228

22 进出口商品检验、鉴定、认证服务业 229

（一）中国进出口商品检验、鉴定、认证服务业的发展情况 229

（二）中国加入WTO对商品检验服务业开放的承诺 230

（三）进出口商品检验、鉴定、认证的有关法规 230

（四）外商在华投资进出口商品检验鉴定机构的审批 231

（五）外商在华投资进出口商品检验鉴定机构的现状 234

23 直销服务业 235

（一）中国直销服务业的发展情况 235

（二）中国加入WTO对直销服务业开放的承诺 235

（三）直销服务业对外开放的有关法规 235

（四）外商在华设立直销企业的审批 238

（五）外商在华投资直销企业的现状 239

24 饭店服务业 240

（一）中国饭店服务业的发展情况 240

（二）中国加入WTO对饭店服务业开放的承诺 241

（三）CEPA中饭店服务的具体承诺 241

（四）饭店服务业对外开放的有关法规 241

（五）外商在华投资饭店服务业的现状 242

25 旅行社 244

（一）中国旅游业的发展情况 244

（二）中国加入WTO对旅行社开放的承诺 245

（三）CEPA中旅行社及其相关服务的承诺 246

（四）旅行社对外开放的有关法规 246

（五）外商在华投资旅行社的审批 248

（六）外商在华投资旅行社的现状 249

26 出版业 250

（一）中国出版业的发展情况 250

（二）中国加入WTO对出版销售服务业开放的承诺 252

（三）CEPA中音像分销服务的承诺 252

（四）音像分销、出版业对外开放的有关法规 252

（五）外商在华投资音像制品分销企业的审批 254

（六）外商在华投资音像分销、出版业的现状 255

27 印刷业 256

（一）中国印刷业的发展情况 256

（二）CEPA中印刷业的承诺 257

（三）印刷业对外开放的有关法规 257

（四）外商在华投资印刷业的审批 258

（五）外商在华投资印刷业的现状 260

附录 中国服务业政府管理分工 261