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集体建设用地使用权流转市场法律规制的实证研究
集体建设用地使用权流转市场法律规制的实证研究

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政治法律

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  • 作 者:郭洁著
  • 出 版 社:北京:法律出版社
  • 出版年份:2013
  • ISBN:9787511838162
  • 页数:263 页
图书介绍:本书研究的主题包括集体建设用地土地利用计划、土地利用规划与用途管制、价格、市场准入规制、交易方式规制、交易客体规制,收益分配规制。根据集体建设用地使用权市场的特点,应强化规划的法律控制;完善集体建设用地的计划法律制度;构建合理的交易关系规制制度;构建集体建设用地使用权价格法律规制制度;合理配置政府市场规制的职权;地方政府土地统一出让方式应采取审慎的态度;明确集体建设用地使用权的流转客体;重构集体土地所有权人的收益分配制度。
《集体建设用地使用权流转市场法律规制的实证研究》目录

引言 1

第一章 农村集体建设用地使用权流转市场法律规制的依据 12

第一节 农村集体建设用地使用权流转市场法律规制的理论依据 12

一、土地市场的共同特征 13

二、我国土地市场的特征 17

三、集体建设用地使用权流转市场的特征 19

第二节 集体建设用地使用权流转市场规制的实证依据 23

一、考察样本的总体说明及概括评估 23

二、典型规制案例剖析 26

案例之一:《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》市场规制的法学分析 26

案例之二:辽宁省集体建设用地使用权流转法律问题的调研报告 41

案例之三:崇阳县集体建设用地使用权流转的用途管制问题研究 53

第二章 集体建设用地使用权流转市场规制法律制度的评价 57

第一节 规划制度的比较分析 57

一、各地集体建设用地流转规划规制的样本分析 59

二、集体建设用地流转规划规制控制的绩效 61

三、各地集体建设用地流转规划规制的法律问题 62

第二节 计划规制制度的比较分析 75

第三节 交易关系规制制度的比较分析 82

一、各地规章关于交易客体规制的制度比较 83

二、集体建设用地使用权市场进入方式规制的比较分析 91

第四节 价格规制制度比较分析 97

第五节 流转收益分配制度比较分析 102

第六节 政府规制职能比较分析:市场准入规制与统一出让规制 114

一、市场准入规制的比较分析 115

二、统一出让规制的比较分析 124

第三章 集体建设用地使用权流转市场规制法律制度的完善 134

第一节 集体建设用地使用权规划制度的重构 134

一、重新厘定土地利用规划行为的法律属性 134

二、按照宏观调控法的制度要素补充规划的控制方式 137

第二节 完善集体建设用地利用计划法律制度 145

一、确立集体建设用地利用计划制度的独立法律地位 145

二、构建完备的集体建设用地利用计划法律制度 150

第三节 构建合理的集体建设用地使用权交易关系规制制度 162

一、统一集体建设用地使用权流转的客体 162

二、确认统一的农村宅基地使用权流转规则 164

三、规范公益用地范围,按维持公益目的原则确认公益用地使用权流转的效力 167

四、合理规制集体建设用地使用权进入市场的方式 173

第四节 价格规制法律制度的构建 178

一、构建集体建设用地使用权流转市场价格规制法律制度的必要性 178

二、确立集体建设用地使用权价格法律规制的制度体系 181

三、确立集体建设用地使用权价格法律规制的基本原则 182

四、重新厘定价格规制的主体 186

五、构建公开、完备的集体建设用地使用权流转价格规制机制 188

第五节 重建收益分配规制制度 203

一、区分法律属性,合理界定政府的流转收益权 203

二、关于集体土地所有人流转收益分配的限制 208

第六节 合理配置政府的规制职权 210

一、市场准入规制的制度重建 210

二、统一出让规则的调整 214

第四章 集体建设用地使用权流转市场规制的配套制度:农村集体经济组织成员权法律问题研究 230

第一节 农村集体经济组织成员权的立法评价 230

一、农村集体经济组织成员权的立法概况 230

二、农村集体经济组织成员权立法存在的问题 235

第二节 农村集体经济组织成员资格的认定标准 239

一、农村集体经济组织成员资格的理论依据 239

二、建立农村集体经济组织成员资格标准的一般原则 244

三、农村集体经济组织成员资格界定的规则 247

第三节 完善集体经济组织成员决策的表决机制 249

一、表决事项的完善 249

二、表决程序的完善 252

三、强化农村集体经济组织成员权的司法救济 253

本书的主要研究结论 255

(一)关于规划的法律控制 255

(二)关于计划法律制度 256

(三)关于交易关系规制制度 256

(四)关于价格规制制度 257

(五)关于流转收益的分配规制 258

(六)关于政府对集体建设用地使用权流转市场的规制职权 258

主要参考文献 260

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