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综述 3

国家土地总督察公告（第3号） 3

重要文献 15

国务院领导重要批示抄清 15

国土资源部领导重要讲话 16

坚定信心 迎难而上 全力促进经济平稳较快发展&徐绍史（2009年1月15日） 16

在国土资源系统党风廉政建设工作电视电话会议上的讲话&徐绍史（2009年2月23日） 31

在保增长保红线行动和地质找矿改革发展大讨论动员部署电视电话会议上的讲话&徐绍史（2009年3月31日） 35

在部深入开展作风建设活动动员大会上的讲话&徐绍史（2009年5月26日） 39

在派驻地方的国家土地督察局第三次集中选任的局级干部任职集体谈话会上的讲话&徐绍史（2009年6月4日） 41

在2008年度卫片执法检查工作电视电话会议上的讲话&徐绍史（2009年7月21日） 44

在部党组务虚（扩大）会议上的总结讲话&徐绍史（2009年7月24日） 48

积极稳妥推进国土资源管理制度改革 提高统筹保障发展保护资源能力&徐绍史（2009年9月1日） 56

在学习贯彻国务院领导同志重要讲话精神电视电话会议上的讲话&徐绍史（2009年9月9日） 67

在部传达学习党的十七届四中全会和中纪委十七届四次会议精神大会上的讲话&徐绍史（2009年9月25日） 70

在听取国家土地督察北京局工作汇报时的讲话&徐绍史（2009年10月30日） 73

在国家土地督察上海局调研座谈时的讲话&徐绍史（2009年11月8日） 76

加强统筹 建用并举 以信息化规范和创新国土资源管理&徐绍史（2009年11月9日） 79

在国家土地督察机构作风建设和党风廉政工作会议上的讲话&徐绍史（2009年11月26日） 86

在部党组务虚（扩大）会上的总结讲话&徐绍史（2009年12月15日） 93

在国家土地督察机构作风建设和党风廉政工作会议上的讲话&鹿心社（2009年11月27日） 98

在国家土地督察武汉局调研时的讲话&鹿心社（2009年12月7日） 98

在国家土地督察上海局调研座谈时的讲话&王世元（2009年11月8日） 100

在派驻地方的国家土地督察局第三次集中选任的局级干部任职集体谈话会上的讲话&王寿祥（2009年6月4日） 102

在2009年度国家土地督察干部整训班上的讲话&王寿祥（2009年8月15日） 103

在2009年工作思路汇报会上的讲话&甘藏春（2009年2月6日） 108

在国家土地督察工作务虚会上的讲话&甘藏春（2009年2月26日） 111

在国家土地督察北京局例行督察试点工作汇报会上的讲话&甘藏春（2009年4月9日） 121

在各派驻地方的国家土地督察局印章颁发仪式上的讲话&甘藏春（2009年4月24日） 123

在2009年度国家土地督察干部整训班上的动员讲话&甘藏春（2009年8月15日） 124

在2009年年度国家土地督察干部整训班座谈会上的讲话&甘藏春（2009年8月19日） 127

在国家土地督察成都局调研时的讲话&甘藏春（2009年10月13日） 131

在国家土地督察西安局调研时的讲话&甘藏春（2009年10月21日） 134

在国家土地督察南京督察局调研时的讲话&甘藏春（2009年10月29日） 139

在国家土地督察济南局调研时的讲话&甘藏春（2009年11月1日） 143

在国家土地督察机构作风建设和党风廉政工作会议上的总结讲话&甘藏春（2009年11月27日） 148

重要会议及活动 155

中共国土资源部党组会议 2009年第8次 155

中共国土资源部党组会议 2009年第9次 155

中共国土资源部党组会议 2009年第10次 156

中共国土资源部党组会议 2009年第11次 157

中共国土资源部党组会议 2009年第14次 157

中共国土资源部党组会议 2009年第16次 157

中共国土资源部党组会议 2009年第17次 158

中共国土资源部党组会议 2009年第18次 158

中共国土资源部党组会议 2009年第23次 159

中共国土资源部党组会议 2009年第37次 159

中共国土资源部党组会议 2009年第39次 160

国土资源部部长办公会议 2009年第1期 162

国土资源部部长办公会议 2009年第6期 162

国土资源部部长办公会议 2009年第8期 163

国土资源部部长办公会议 2009年第9期 163

国土资源部部长办公会议 2009年第11期 164

国土资源部部长办公会议 2009年第16期 165

国土资源部部长办公会议 2009年第18期 166

国土资源部部长办公会议 2009年第21期 167

国土资源部部长办公会议2009年第23期 167

国土资源部部长办公会议 2009年第27期 168

国土资源部部长办公会议 2009年第28期 168

国土资源部部长办公会议 2009年第29期 170

国土资源部部长办公会议 2009年第36期 170

国土资源部部长办公会议 2009年第37期 171

国土资源部部长办公会议 2009年第39期 171

国土资源部部长办公会议 2009年第42期 172

国土资源部部长办公会议 2009年第43期 173

国土资源部部务会议 2009年第6期 174

国土资源部专题会议2009年第16期 175

国土资源部专题会议 2009年第18期 176

国土资源部专题会议 2009年第56期 177

国土资源部专题会议 2009年第57期 178

国土资源部专题会议 2009年第72期 179

国土资源部专题会议 2009年第74期 180

国土资源部专题会议 2009年第88期 181

国土资源部专题会议 2009年第92期 181

基础工作 185

法规及制度建设 185

党建和党风廉政建设 186

沟通协调机制 187

新闻宣传 187

信访工作 189

队伍建设 189

信息化建设 190

文化建设 191

基本建设 191

其他 192

业务工作 195

例行督察 195

审核督察 196

专项督察 197

形势分析 198

调查研究 198

其他 199

专题工作 203

保增长保红线行动 203

在保增长保红线行动和地质找矿改革发展大讨论动员部署电视电话会议上的讲话&甘藏春（2009年3月31日） 203

在“保增长保红线行动”工作调度会上的讲话&甘藏春（2009年4月15日） 208

关于“双保行动”和上半年国家土地督察重点工作情况通报&甘藏春（2009年7月23日） 211

国土资源部关于印发《保增长保红线行动工作方案》的通知 国土资发[2009]39号 218

国土资源部办公厅关于切实为扩大内需项目做好地质资料信息服务工作的通知 国土资厅发[2009]37号 222

国土资源部办公厅关于做好保增长保红线行动总结工作的通知 国土资厅发[2009]87号 224

国土资源部办公厅关于推选保增长保红线行动成效显著单位的通知 国土资厅发[2009]88号 226

关于保增长保红线行动调研宣传阶段工作具体安排的通知 国土资电发[2009]24号 228

关于深入推动保增长保红线行动切实做好土地保障与监管工作的紧急通知 国土资电发[2009]32号 231

关于耕地保护责任目标履行情况抽查等三项检查工作安排的通知 国土资电发[2009]39号 233

关于在保增长保红线行动中加快处理批而未用土地等工作的通知 国土资电发[2009]44号 235

关于保增长保红线行动后续阶段重点工作安排的通知 国土资电发[2009]64号 236

关于深入开展保增长保红线行动第二阶段宣传工作的通知 国土督办发[2009]14号 239

关于印发总督察办领导在“双保行动”宣传工作专题座谈会上讲话的通知 国土督办发[2009]20号 240

关于开展“双保行动”新闻宣传好作品评选活动的通知 国土督办函[2009]8号 244

国土资源部关于2009年“保增长保红线行动”工作总结 246

汇报与总结材料 251

国土资源部关于国家土地督察制度实施三年来进展情况的报告 国土资发[2009]184号 251

2009年工作总结和2010年工作的初步安排 国家土地总督察办公室 254

2009年各派驻地方的国家土地督察局工作总结 260

国家土地督察北京局2009年工作总结和2010年工作安排 260

国家土地督察沈阳局2009年工作总结和2010年工作安排 269

国家土地督察上海局2009年工作总结和2010年工作安排 277

国家土地督察南京局2009年工作总结和2010年工作安排 288

国家土地督察济南局2009年工作总结和2010年工作安排 294

国家土地督察广州局2009年工作总结和2010年工作安排 305

国家土地督察武汉局2009年工作总结和2010年工作安排 311

国家土地督察成都局2009年工作总结和2010年工作安排 320

国家土地督察西安局2009年工作总结和2010年工作安排 324

派驻地方的国家土地督察局工作 335

国家土地督察北京局 335

国家土地督察沈阳局 340

国家土地督察上海局 344

国家土地督察南京局 349

国家土地督察济南局 354

国家土地督察广州局 360

国家土地督察武汉局 365

国家土地督察成都局 370

国家土地督察西安局 375

重要文件 385

地方人民政府及办公厅文件 385

北京市人民政府办公厅国家土地督察北京局关于开展构建保障和促进科学发展的土地管理共同责任机制试点工作的通知 京政办函[2009]107号 385

国家土地督察机构 北京市人民政府联席会议框架协议 387

天津市人民政府办公厅 国家土地督察北京局关于开展构建保障和促进科学发展土地管理试点工作的通知 津政办函[2009]81号 390

河北省人民政府办公厅 国家土地督察北京局关于开展构建保障和促进科学发展土地管理共同责任机制试点工作的通知 冀政办涵[2009]105号 393

山西省人民政府办公厅 国家土地督察北京局关于开展构建保障和促进科学发展土地管理共同责任机制试点工作的通知 晋政办函[2009]215号 396

国家土地督察成都局 曲靖市人民政府关于印发共建保障和促进科学发展土地管理新机制联席会议制度的通知 曲政发[2009]54号 399

国土资源部及办公厅文件 401

国土资源部关于改进报国务院批准单独选址建设项目用地审查报批工作的通知国土资发[2009]8号 401

国土资源部关于促进农业稳定发展农民持续增收 推动城乡统筹发展的若干意见 国土资发[2009]27号 403

国土资源部关于全面实行耕地先补后占有关问题的通知 国土资发[2009]31号 408

国土资源部关于调整工业用地出让最低价标准实施政策的通知 国土资发[2009]56号 410

国土资源部关于切实落实保障性安居工程用地的通知 国土资发[2009]58号 412

国土资源部关于调整报国务院审批土地利用总体规划范围的通知 国土资发[2009]67号 414

国土资源部 监察部关于进一步落实工业用地出让制度的通知 国土资发[2009]101号 414

国土资源部关于严格建设用地管理促进批而未用土地利用的通知 国土资发[2009]106号 417

国土资源部贯彻落实国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知 国土资发[2009]139号 419

国土资源部 监察部关于严肃查处未报即用违法用地的通知 国土资发[2009]164号 423

国土资源部 农业部关于划定基本农田实行永久保护的通知 国土资发[2009]167号 426

国土资源部 农业部关于加强占补平衡补充耕地质量建设与管理的通知 国土资发[2009]168号 429

中共国土资源部党组关于批转国家土地督察机构组建以来作风建设和党风廉政建设情况的通知 国土资党发[2009]50号 431

国土资源部办公厅关于转发国务院办公厅关于颁发9个国家土地督察局印章文件的通知 国土资厅发[2009]46号 437

国土资源部办公厅关于挂牌督办处置房地产开发闲置土地的通知 国土资厅发[2009]97号 437

国家土地督察工作文件 440

国家土地总督察办公室 440

关于印发《2009年国家土地督察重点工作安排》的通知 国土督办发[2009]1号 440

关于印发《国家土地督察专员派出工作规范（试行）》的通知 国土督办发[2009]2号 442

关于开展扩大内需项目用地情况调研工作的通知 国土督办发[2009]3号 444

关于开展“国家土地督察之歌”歌词征集活动的通知 国土督办发[2009]4号 445

关于印发《国家土地督察工作统计报表（修订）》和《国家土地督察工作统计台帐（试行）》的通知 国土督办发[2009]5号 447

关于印发《2009年国家土地督察工作务虚会会议纪要》的通知 国土督办发[2009]7号 448

国家土地总督察办公室关于转发《国家土地督察沈阳局土地督察统计工作暂行规定》的通知 国土督办发[2009]8号 452

关于提供国家土地督察与土地执法监察相互协作配合有关材料的通知 国土督办发[2009]9号 453

关于进一步规范督察政务信息和上网信息工作的通知 国土督办发[2009]10号 454

关于认真学习贯彻中央领导同志重要批示精神的通知 国土督办发[2009]11号 455

关于印发《国家土地督察机构印章管理制度》的通知 国土督办发[2009]12号 457

关于印发国家土地督察统计工作视频会议领导讲话等会议材料的通知 国土督办发[2009]13号 459

关于在例行督察中进一步加强管理的通知 国土督办发[2009]15号 471

关于印发《重大土地问题实地核查办法》的通知 国土督办发[2009]16号 472

关于开展报国务院批准城市建设用地批而未用问题调研的通知 国土督办发[2009]18号 475

关于成立在线督察建设试点领导小组和工作组的通知 国土督办发[2009]19号 477

关于开展国家土地督察工作统计网络直报系统试运行工作的通知 国土督办发[2009]21号 478

关于印发《土地例行督察工作规范（试行）》的通知》 国土督办发[2009]22号 479

关于印发《国家土地总督察办公室基层联系点工作方案》的通知 国土督办发[2009]23号 485

关于加强档案工作的通知国土督办发[2009]24号 489

关于印发国家土地督察业务文书种类及格式的通知 国土督办发[2009]25号 491

关于印发《土地利用和管理形势分析工作方案》的通知 国土督办发[2009]26号 493

关于印发《国家土地督察工作规范（试行）》（修订）的通知 国土督办发[2009]27号 495

关于印发《国家土地督察档案管理暂行规定》和《国家土地督察归档文件整理办法》的通知 国土督办发[2009]29号 503

关于进一步加强和改进土地利用和管理形势分析工作的通知 国土督办发[2009]30号 509

关于印发《国家土地督察机构干部年度整训工作规范（试行）》的通知国土督办发（2009）31号 511

关于进一步加强财务管理等工作的通知 国土督办发[2009]33号 513

关于国家土地督察局司局级负责同志外出请示备案规定的通知 国土督办发[2009]34号 514

关于印发《2009年三季度土地利用和管理形势观测分析情况通报》的通知 国土督办发[2009]35号 515

关于认真学习贯彻徐绍史总督察视察国家土地督察北京局重要讲话精神的通知 国土督办发[2009]36号 520

关于印发徐绍史、王世元同志在国家土地督察上海局调研座谈时重要讲话的通知 国土督办发（2009）38号 521

关于印发甘藏春副总督察在成都等3个督察局调研时的讲话的通知 国土督办发[2009]39号 522

国家土地总督察办公室关于转发国家土地督察上海局关于开展首次巡视督察工作有关报告的通知 国土督办发[2009]40号 523

关于进一步做好国家土地督察档案管理工作的通知 国土督办发[2009]41号 528

关于开展在线土地督察建设试点工作的复函 国土督办函[2009]3号 530

国家土地督察北京局 531

关于印发《国家土地督察北京局深入开展作风建设活动实施方案》的通知 国土督察京发[2009]30号 531

国家土地督察北京局关于印发督察专员和督察室派出办法的通知 国土督察京发[2009]51号 533

关于进一步规范农用地转用和土地征收审批事项督察工作等有关问题的函 国土督察京函[2009]48号 537

国家土地督察北京局关于加强调研联系点建设切实做好土地利用和管理形势分析工作的函 国土督察京函[2009]58号 538

国家土地督察沈阳局 541

关于印发《国家土地督察沈阳局土地督察统计工作暂行规定》的通知国土督察沈发[2009]4号 541

关于印发《国家土地督察沈阳局保增长保红线行动工作方案》的通知 国土督察沈发[2009]9号 542

国家土地督察沈阳局关于印发《国家土地督察沈阳局深入开展作风建设活动实施方案》的通知 国土督察沈发[2009]17号 547

国家土地督察上海局 550

关于印发《农用地转用和土地征收审批事项督察内部工作程序（试行）》的通知 国土督察沪办发[2009]3号 550

关于印发《国家土地督察上海局实施〈国土资源部农用地转用和土地征收审批事项督察办法〉细则》的函 国土督察沪函[2009]5号 551

国家土地督察上海局关于建立土地利用和管理形势观测点的函国土督察沪函[2009]18号 554

国家土地督察南京局 557

国家土地督察南京局关于印发《保增长保红线行动实施方案》的通知 国土督宁发[2009]6号 557

关于印发《国家土地督察南京局〈农用地转用和土地征收审批事项督察办法〉实施细则》的函 国土督宁函[2009]31号 560

国家土地督察济南局 563

关于印发《国家土地督察济南局保增长保红线行动工作实施方案》的通知 国土督察济发[2009]14号 563

关于印发《国家土地督察济南局〈农用地转用和土地征收审批事项督察办法〉实施细则》的函 国土督察济函[2009]22号 569

关于印发《国家土地督察济南局深入开展作风建设活动实施方案》的通知 国土督察济发[2009]23号 572

关于印发《国家土地督察济南局建立土地利用和管理形势分析观测点试行工作方案》的函 国土督察济函[2009]26号 575

国家土地督察广州局 580

国家土地督察广州局 海南省国土环境资源厅关于印发《工作联席会议制度》的通知 国土督察穗字[2009]18号 580

关于印发《国家土地督察广州局党风廉政建设责任制度（暂行）》的通知 国土督察穗字[2009]26号 581

关于配合做好土地利用和管理形势监测点建设有关工作的函 国土督察穗函[2009]35号 584

关于印发《国家土地督察广州局党风廉政建设工作方案》的通知 国土督察穗字[2009]59号 589

国家土地督察武汉局 592

国家土地督察武汉局关于开展在线土地督察建设试点工作的请示 国土督察武发[2009]30号 592

关于印发《国家土地督察武汉局保增长保红线行动评估总结阶段实施方案》的通知 国土督察武发[2009]76号 602

国家土地督察成都局 609

关于印发《国家土地督察成都局保增长保红线行动工作方案》的通知 国土督蓉办发[2009]1号 609

关于印发《国家土地督察成都局农用地转用和土地征收审批事项督察工作规范（暂行）》的通知 国土督蓉办发[2009]7号 612

国家土地督察成都局关于建立土地利用和管理形势观测点的函 国土督蓉函[2009]86号 614

国家土地督察西安局 620

关于印发《国家土地督察西安局例行督察工作纪律若干规定》的通知 国土督西办发[2009]5号 620

印发《国家土地督察西安局关于建立土地利用与管理形势观测点工作实施方案》的通知 国土督西发[2009]14号 621

关于印发《国家土地督察西安局与西北地区各省区人民政府、新疆生产建设兵团办公厅建立土地督察沟通磋商机制的框架协议》的通知 国土督西发[2009]37号 623

统计资料 629

关于印发《2009年一季度国家土地督察工作统计和分析情况通报》的通知（国土督办发（2010）17号） 629

关于印发《2009年上半年国家土地督察统计分析情况通报》的通知 634

关于印发《《2009年第三季度国家土地督察统计分析情况通报》的通知 638

关于印发2009年度国家土地督察统计分析情况通报的通知（国土督办发（2010）4号） 642

附录 649

国家土地督察机构人员任命 649

国家土地督察大事记（2009年） 651

国家土地督察机构通讯录 673