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第一章 公文的含义 1

第一节 公文的定位 1

第二节 公文的历史沿革 5

第三节 现代公文涵义 7

第二章 公文的性质 11

第一节 公文主要性质 11

第二节 明确公文性质的意义 27

第三章 公文的作用 29

第一节 公文主要作用 29

第二节 明确公文作用的意义 43

第四章 公文写作程序 45

第一节 公文写作主要程序 46

第二节 明确公文写作程序的意义 53

第五章 公文写作格式 55

第一节 公文基本格式 55

第二节 明确公文格式的意义 66

第六章 公文正文写法 69

第一节 命令（令） 70

第二节 决定 76

第三节 公告 83

第四节 通告 88

第五节 通知 92

第六节 通报 101

第七节 议案 107

第八节 报告 113

第九节 请示 119

第十节 批复 124

第十一节 意见 129

第十二节 函 133

第十三节 会议纪要 139

第七章 公文审核工作 145

第一节 公文审核主要工作 145

第二节 明确公文审核工作的意义 148

第八章 公文运行过程 151

第一节 公文运行主要过程 151

第二节 电子公文运行要求 155

第九章 公文写作者的素质与能力 159

第一节 公文写作者的素质 159

第二节 公文写作者的能力 176

第三节 明确公文写作者素质与能力的意义 212

第十章 提高公文写作水平的方法 215

第一节 提高公文写作水平的基本方法 215

第二节 明确提高公文写作水平方法的意义 225

附录A 中国共产党机关公文处理条例 227

附录B 国务院《国家行政机关公文处理办法》 235

附录C 国家行政机关公文格式 243

附录D 国务院公文主题词表 255

附录E 中国人民银行办公厅关于印发《中国人民银行电子公文传输系统管理办法》的通知 263

参考文献 268