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第一部分 释义 1

第一章 总则 1

第一条【立法宗旨】 1

第二条【调整范围】 5

第三条【精神卫生工作的方针、原则】 8

第四条 【精神障碍患者权益保护】 11

第五条【尊重、理解、关爱精神障碍患者】 15

第六条【精神卫生工作机制】 17

第七条【各级政府的工作职责】 20

第八条【有关部门的工作职责】 23

第九条【监护人的职责】 27

第十条【社会团体、基层群众性自治组织的职责】 31

第十一条【人才培养、科技研究和国际交流与合作】 34

第十二条【鼓励社会力量参与和表彰奖励】 36

第二章 心理健康促进和精神障碍预防 39

第十三条【各级政府的预防职责】 39

第十四条【心理援助】 40

第十五条【用人单位的预防义务】 42

第十六条【学校的预防义务】 43

第十七条【医务人员开展心理健康指导】 47

第十八条【监狱等场所的预防义务】 49

第十九条【有关部门进行督促和指导】 51

第二十条 【基层群众性自治组织的预防职责】 53

第二十一条【家庭的责任】 56

第二十二条【公益性宣传】 57

第二十三条【心理咨询】 62

第二十四条【监测网络与工作信息共享机制】 68

第三章 精神障碍的诊断和治疗 72

第二十五条【开展诊疗活动的条件】 72

第二十六条【诊疗活动应遵循的原则】 78

第二十七条【精神障碍诊断的依据】 82

第二十八条【疑似精神障碍患者的送诊】 84

第二十九条【精神障碍的诊断】 87

第三十条【精神障碍患者住院治疗的原则】 89

第三十一条【有伤害自身行为或危险的精神障碍患者的治疗】 92

第三十二条【再次诊断和鉴定】 93

第三十三条【鉴定人面见患者及鉴定人回避】 98

第三十四条【鉴定的基本要求】 99

第三十五条【住院治疗】 100

第三十六条【办理住院手续】 102

第三十七条【医疗机构告知的义务】 104

第三十八条【创造安全适宜的环境】 106

第三十九条【治疗方案及告知】 108

第四十条【保护性医疗措施】 112

第四十一条【药物的使用】 116

第四十二条【精神外科手术】 118

第四十三条【特殊治疗措施及程序】 121

第四十四条【出院】 125

第四十五条【办理出院手续】 129

第四十六条【通讯和会见探访者的权利】 130

第四十七条【病历资料】 133

第四十八条【不得推诿、拒绝治疗其他疾病】 136

第四十九条【监护人的看护职责】 138

第五十条【卫生行政部门定期检查】 139

第五十一条【心理治疗】 142

第五十二条【保证被监管人员获得治疗】 145

第五十三条【与治安管理处罚法和刑法的衔接】 146

第四章 精神障碍的康复 149

第五十四条【社区康复机构在康复方面的义务】 149

第五十五条【医疗机构在康复方面的义务】 153

第五十六条【基层群众性自治组织在康复方面的义务】 157

第五十七条【残疾人组织在康复方面的义务】 160

第五十八条【用人单位在康复方面的义务】 163

第五十九条【监护人在康复方面的义务】 165

第五章 保障措施 168

第六十条【精神卫生工作规划】 168

第六十一条【政府的职责】 172

第六十二条【精神卫生工作经费】 176

第六十三条【加强基层精神卫生服务体系建设】 180

第六十四条【培养精神医学专门人才】 181

第六十五条【综合医院开设精神科门诊、心理治疗门诊】 183

第六十六条【精神卫生知识培训】 186

第六十七条 【对师范学校和教师的特殊要求】 188

第六十八条【精神障碍患者的医疗保障】 190

第六十九条【对贫困严重精神障碍患者的社会救助】 194

第七十条【精神障碍患者教育就业权利的保障】 198

第七十一条【精神卫生工作人员的保障】 200

第六章 法律责任 204

第七十二条【管理部门的法律责任】 204

第七十三条【不符合规定条件的医疗机构的法律责任】 207

第七十四条 【医疗机构及其工作人员的法律责任】 210

第七十五条【医疗机构及其工作人员的法律责任】 213

第七十六条【心理咨询、心理治疗违法行为的法律责任】 216

第七十七条【侵犯患者隐私的法律责任】 221

第七十八条【侵犯患者或其他公民权益的民事责任】 224

第七十九条【监护人的法律责任】 228

第八十条【依法给予治安管理处罚】 231

第八十一条【追究刑事责任】 234

第八十二条【司法救济】 236

第七章 附则 239

第八十三条【相关概念】 239

第八十四条【军队的精神卫生工作】 242

第八十五条【实施日期】 243

第二部分 附 录 246

（一）相关法律文件 246

中华人民共和国精神卫生法（2012年10月26日） 246

国务院关于提请审议《中华人民共和国精神卫生法（草案）》的议案（2011年9月20日） 264

关于《中华人民共和国精神卫生法（草案）》的说明 265

十一届全国人大常委会第二十三次会议审议精神卫生法草案的意见 272

十一届全国人大常委会第二十八次会议审议精神卫生法草案二次审议稿的意见 285

全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国精神卫生法（草案）》修改情况的汇报 295

十一届全国人大常委会第二十九次会议审议精神卫生法草案三次审议稿的意见 299

全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国精神卫生法（草案）》审议结果的报告 307

全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国精神卫生法（草案三次审议稿）》修改意见的报告 310

（二）相关调研 312

规范精神病收治程序刻不容缓 312

精神障碍 精神疾病 精神病 精神残疾等概念有关情况 314

成年精神病人监护制度中几个问题的研究 321

心理咨询与心理治疗的有关情况 327

心理服务有关情况 333

国务院及有关部门关于精神卫生工作的有关规定 339

精神卫生地方性法规的有关情况 347

春节回乡调研精神卫生法的有关情况 355

精神科医生的精神之困——访基层精神科医生富俊玲 358

社会公众对精神卫生法草案的意见 363

有关部门、单位和专家对精神卫生法（草案）的意见 371

媒体对“徐武事件”的有关评论 377

五位“被精神病者”联名致信呼吁民事诉讼法和精神卫生法增加自主委托条款 381

北京市精神卫生工作的有关情况 385

四川省精神卫生工作的有关情况 391

成都市精神卫生工作的有关情况 400

上海、浙江精神卫生工作有关情况 404

上海、浙江有关方面对精神卫生法草案的意见 409

有关人士对精神障碍患者非自愿住院治疗有关问题的意见 415

赴内蒙古自治区调研精神卫生法的有关情况 418

赴宁夏自治区进行精神卫生法立法调研的情况 423

赴北京回龙观医院调研精神卫生法的有关情况 429

赴湖南省进行精神卫生法立法调研的情况 433

赴吉林省调研精神卫生法的有关情况 440

中德精神卫生法国际研讨会的有关情况 445

德国对成年精神病人的照管制度 451

德国精神疾病患者安置制度的有关情况 458

意大利精神卫生制度的有关情况 464

日本精神保健福祉法关于精神障碍患者住院治疗制度的有关规定 467

澳门精神障碍患者非自愿住院治疗制度的有关情况 474

我国台湾地区精神卫生制度的有关情况 477

我国台湾地区的心理咨询和心理治疗制度 484