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概 述 1

第一篇 财政收入 7

第一章 旧中国财政收入 7

第一节 明代时期 7

第二节 清代时期 8

第三节 中华民国时期 17

第二章 新中国财政收入 31

第一节 1949年及三年经济恢复时期 31

第二节 “一五”时期 32

第三节 “二五”时期 33

第四节 三年经济调整时期 35

第五节 “三五”、“四五”时期 36

第六节 “五五”时期 39

第七节 “六五”时期 40

第八节 “七五”时期 43

第九节 “八五”时期 44

第十节 “九五”时期 48

第十一节 “十五”时期 51

第二篇 财政支出 57

第一章 旧中国财政支出 57

第一节 明代时期 57

第二节 清代时期 57

第三节 中华民国时期 61

第二章 新中国财政支出 66

第一节 1949年及三年经济恢复时期 66

第二节 “一五”时期 67

第三节 “二五”时期 68

第四节 三年经济调整时期 70

第五节 “三五”、“四五”时期 71

第六节 “五五”时期 72

第七节 “六五”时期 73

第八节 “七五”时期 75

第九节“八五”时期 76

第十节 “九五”时期 78

第十一节 “十五”时期 80

第三篇 财政体制 83

第一章 清代财政体制 83

第二章 中华民国财政体制 85

第三章 中华人民共和国财政体制 86

第一节 高度集中 统收统支 86

第二节 划分收支 分级管理 87

第三节 以收定支 五年不变 88

第四节 总额分成 一年一变 89

第五节 收支包干 90

第六节 收入固定比例留成 超收奖励 支出包干 91

第七节 收支挂钩 总额或增收分成 91

第八节 划分收支 分级包干 91

第九节 划分税种 核定收支 增长分成 分级包干 92

第十节 分税制 93

第四篇 财政管理 97

第一章 预算管理 97

第一节 预算收入 97

第二节 预算支出 98

第三节 预决算编制 99

第二章 行政事业财务管理 115

第一节 行政财务管理 115

第二节 事业财务管理 140

第三节 部门预算管理 147

第四节 专项资金管理 150

第三章 预算外资金管理 152

第一节 管理 152

第二节 预算外收支 167

第三节 国家能源交通重点建设基金 172

第四节 票据 173

第四章 农业财务管理 175

第一节 农林水事业费 175

第二节 财政支农周转金 179

第三节 农业综合开发资金 181

第四节 支农资金 182

第五节 粮食自给工程 190

第五章 农业税收入管理 192

第一节 农业税 192

第二节 农业特产税 193

第三节 耕地占用税 194

第四节 契税 195

第六章 企业财务管理 198

第一节 企业发展 198

第二节 企业财务管理 210

第七章 控制社会集团购买力 225

第八章 债券发行 230

第一节 人民胜利折实公债 230

第二节 国家经济建设公债 230

第三节 国库券 230

第四节 保值公债 233

第五节 特种国债 233

第九章 社会保障管理 235

第一节 社保基金的征收使用及监管 236

第二节 行政事业单位离退休费管理 238

第三节 医疗卫生费管理 239

第四节 抚恤及社会福利救济 242

第五节 下岗职工生活保障金 246

第十章 基本建设财务管理 248

第十一章 财政信用管理 254

第十二章 会计事务管理 255

第一节 会计队伍 255

第二节 会计达标升级 255

第三节 会计职称 258

第五篇 财政改革 263

第一章 收支两条线 263

第二章 部门预算 265

第一节 收入预算编制 265

第二节 支出预算编制 265

第三节 部门预算编制程序 267

第三章 政府采购 268

第四章 会计集中核算 274

第一节 清理账户手续 274

第二节 集中核算服务 274

第五章 国库集中收付 276

第一节 建立市级国库单一账户体系 276

第二节 收入收缴程序 277

第三节 支出拨付程序 277

第四节 配套改革措施 279

第六章 农村税费改革 281

第一节 “三个”取消 281

第二节 “两个”调整 282

第三节 “一项”改革 283

第四节 农村税费 283

第七章 统管乡（镇）教师工资 286

第一节 人员及工资核定 286

第二节 上划财力核定 286

第三节 弥补基层财政缺口 287

第八章 金财工程 289

第一节 工程规划 289

第二节 工程实施 290

第六篇 财源建设 293

第一章 企业技术改造 293

第一节 工业企业 293

第二节 商业、粮食、物资、供销企业 295

第二章 “两扭两创” 297

第一节 改革发展 297

第二节 强化收入 298

第三章 调整产业结构 302

第一节 落实扶持企业政策 302

第二节 抓好财源建设 302

第三节 国有企业改制 303

第四节 简政放权 303

第四章 工业强市战略 305

第一节 企业项目建设 305

第二节 城市基础设施建设 305

第三节 发展民营经济 306

第五章 财政经济实体 308

第一节 河南省焱鑫耐火材料厂 308

第二节 郑州焱鑫水泥厂 309

第三节 新密市财政宾馆 310

第七篇 财政监督 311

第一章 监督机构 311

第二章 财务监察 313

第一节 专案监察 313

第二节 专项检查 314

第三节 财务检查 318

第四节 税收财务物价大检查 319

第八篇 乡（镇）财政 325

第一章 机构 325

第二章 财政收支 334

第三章 管理体制 366

第四章 乡（镇）金库 371

第九篇 国有资产管理 379

第一章 行政事业单位资产调查 379

第二章 产权登记 380

第一节 国有企业产权登记 380

第二节 行政事业单位资产清查登记 380

第三章 统计评价 382

第四章 清产核资 383

第五章 监督管理与保值增值 384

第六章 产权制度改革与现代企业制度 385

第七章 中介机构 388

第十篇 财政学校 391

第一章 师资队伍 391

第二章 办学形式 392

第三章 课程设置 393

第四章 教科研活动 396

第五章 学校管理 398

第十一篇 党群组织 401

第一章 党组织 401

第一节 局机关党组织 401

第二节 基层党组织 403

第三节 党组织建设 408

第二章 纪检监察 411

第三章 群团组织 413

第一节 工会 413

第二节 共青团 414

第三节 妇委会 415

第十二篇 制度建设 419

第一章 岗位责任 419

第一节 职能配置 419

第二节 内设机构 420

第三节 人员编制 423

第二章 文明创建 425

第一节 文明科室 425

第二节 文明职工 425

第三节 文明服务 426

第三章 效能建设 428

第四章 规章制度 431

第十三篇 机构沿革 439

第一章 旧中国财政机构 439

第二章 新中国财政机构 444

第一节 财政局 444

第二节 二级机构 454

第十四篇 荣 誉 462

第一章 集体荣誉 462

第二章 个人荣誉 465

第一节 人物简介 465

第二节 荣誉表 475

附 录 483

大事记 483

重要文存 509

财政论文 579

后记 583