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公务员职业道德培训丛书  公忠论
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公务员职业道德培训丛书 公忠论PDF电子书下载

政治法律

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  • 作 者:张善燚著;李建华,李建国主编
  • 出 版 社:北京:华夏出版社
  • 出版年份:2013
  • ISBN:9787508072784
  • 页数:207 页
图书介绍:本书从“‘公忠’思想溯源”“公在心中,方为忠”“忠于家国,忠于岗位”等方面,选择古代若干位杰出的“公务员”,通过他们忠于国家、忠于岗位的具体事迹,阐释“公忠”思想对于为官从政者的重要意义,同时,通过对各种反面事例的剖析,加深本书关于“公忠建设”的深度和可操作性。
《公务员职业道德培训丛书 公忠论》目录

第一章 官德之本:公忠的伦理范畴 16

一、何谓公忠:公忠与私忠辨析 16

(一)公忠的伦理思想内涵 18

(二)公忠与私忠的区别 23

(三)公忠是官德之本 26

二、公忠意识:行政伦理观的核心理念 28

(一)公忠意识与行政伦理 28

(二)公忠意识能够提升行政人员的道德品质 30

(三)公忠意识有助于提高行政人员的执政能力 34

三、公忠原则:行政伦理体系的核心价值 37

(一)公忠之德内含的公平公正原则是行政伦理的基本价值诉求 37

(二)公忠之德提倡的执政为民原则是行政伦理的最高价值所在 40

(三)公忠之德要求的依法行政原则是行政伦理的价值保障 42

四、公忠规范:行政伦理实践的制度示范 44

(一)公忠规范是构建行政伦理制度的基础 45

(二)公忠规范丰富了行政伦理制度的内容 47

(三)公忠规范为行政伦理制度确立了坚定的政治品格 49

第二章 公忠之源:公忠观的中西伦理变迁 53

一、公忠、私忠合一:我国古代公忠观的标志 53

(一)忠文化起源与萌芽——朴素公忠到绝对私忠 53

(二)忠文化的早期发展——绝对私忠到公忠私忠合一 56

(三)忠文化的封建定型与成熟阶段——公忠为表、私忠为本 64

(四)忠文化在曲折中缓慢前行——私忠为本极端化发展 70

二、崇尚公忠:西方社会公忠观的基本追求 73

(一)西方忠文化的萌芽时期——忠诚于集体、城邦 73

(二)西方忠文化初步发展期——忠诚于国家、法律、民主 74

(三)西方封建中世纪忠文化曲折发展期——忠诚于教皇、君主、国家 75

(四)资本主义文艺复兴、启蒙运动时期——忠诚于国家、君主、人民 76

(五)工业革命时期——忠诚于政治、行政以及组织 78

(六)二战后至今行政忠诚新发展时期——忠诚于自由、组织、公平、正义、人民 80

三、以公正为核心的公忠:现代行政公忠观的共识及形成 81

(一)中西方忠文化比较及价值判断 81

(二)现代行政公忠观的形成 88

第三章 公忠之鉴:公忠实践的异化与背离 94

一、公忠观念倒错:理性缺失 94

(一)忠诚对象错位,强化了个人忠诚 94

(二)“一言堂”现象突出,助长了明哲保身 96

二、公忠内容混乱:规则失范 99

(一)缺乏完善的公忠制度设计与实施保障 99

(二)缺乏社会公众的参与,公忠私忠混淆 107

(三)公共政策缺乏公共性,公忠效力备受质疑 109

三、公忠机制呆滞:奖惩失明 110

(一)奖励制度失范 111

(二)惩戒机制滞后 115

四、公忠文化保守:教育失当 122

(一)公忠标准、规范不尽科学、完整 123

(二)公忠教育相对落后 124

第四章 公忠之道:公正的伦理培育与道德评价 135

一、正义:政府的权能表现 135

二、公平:社会的伦理规定 145

(一)权利与义务的关系 146

(二)利益分配关系 150

(三)公平与效率的关系 152

三、正直:个体的德性要求 154

四、民意:公正的道德评价标尺 160

(一)民意的内涵 161

(二)民意的价值 163

(三)民意的表达机制 164

(四)公忠的民意评价 167

第五章 公忠之路:公忠建设的伦理整合路径 170

一、重塑观念:培育理性的公忠观 170

(一)忠诚方式的转换:由盲从到智从 170

(二)忠诚内容的转换:由无限到有限 171

(三)忠诚价值的转换:由单向到互惠 177

二、重构规则:公忠规范的效力与层次 178

(一)公忠规范的范围与冲突 178

(二)公忠规范的三个层级 181

三、加强制裁:加大违反公忠义务的道德、法律成本 184

(一)构建履行公忠义务的激励机制 185

(二)完善背叛公忠义务的惩罚机制 185

四、加大教育:培植公务员个体公忠的修养与操守 192

(一)坚持以人为本的教育理念,培养公忠道德修养 192

(二)强化行政伦理生成机制,塑造公忠伦理人格 193

(三)增强责任意识和服务意识,培植公务员的公忠美德与操守 198

(四)突出公忠教育的“五个环节” 201

参考文献 205

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