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前言 1

绪 论 邓小平干部人才思想概述 1

一 邓小平干部人才思想的科学体系及其形成 2

二 邓小平干部人才思想的主要特色 5

三 邓小平干部人才思想的理论基础 23

四 邓小平干部人才思想的精髓 32

五 邓小平干部人才思想具有重要的历史地位和重大的现实意义 38

第一章 培养造就千百万社会主义事业的建设者和接班人 46

第一节 用科学的理论武装干部头脑 47

一 全党都要认真学习马列主义、毛泽东思想 48

二 学马列“要精、要管用” 51

三 自觉用邓小平理论武装头脑 59

第二节 加强党的基本路线教育 64

一 充分认识党的基本路线的正确性 65

二 准确全面地贯彻执行党的基本路线 67

三 要警惕右，但主要是防止“左” 72

四 谁改变党的基本路线，谁就会被打倒 76

第三节 努力提高干部的科学文化素质 77

一 提高干部的科学文化素质是新形势的需要 78

二 各级各类干部都要成为“行家里手” 81

三 要善于学习人类一切优秀的文化和科学技术成果 83

第四节 用党的优良传统和作风教育干部 85

一 执政党的干部要有良好的作风 86

二 要养成实事求是的优良作风 88

三 做到一刻也不脱离群众 91

四 坚持批评与自我批评 96

五 保持艰苦奋斗的光荣传统 98

第五节 让干部在实践中锻炼成长 100

一 干部的健康成长不能离开实践 100

二 坚持在实践中培养锻炼干部是我们党的一条成 功经验 102

三 广大干部要积极投身到人民群众的实践中去 107

四 各级各部门要积极促进广大干部在人民群众的实践中锻炼成长 110

第六节 大批的社会主义建设人才要靠学校来培养 113

一 我们的学校是培养社会主义建设人才的地方 113

二 要让大批的干部到学校去学习 113

三 学校要起到集体干部部的作用 115

四 办好学校，培养干部，才是最基本的建设 116

第二章 在改革和建设实践中科学识人 121

第一节 正确识人是领导者的责任 122

一 正确识人是合理用人的关键 122

二 在实践中识人是马克思主义认识论的重要原理 123

三 善于识人是领导者成熟的主要标志之一 124

第二节 走出识别人才的陷阱和误区 126

一以“全面”取人的误区 127

二以“派别”取人的误区 130

三以“顺从”取人的误区 132

四以“好恶”取人的误区 135

第三节 把握科学的识人观点和评价原则 139

一 评价干部要看主流、看本质 140

二 评价干部要用全面的观点 142

三 评价干部要用历史的观点 145

四 评价干部要用发展的观点 148

五 评价干部要抛弃成见 151

第四节 坚持把政治标准放在识人的首位 153

一 把政治标准放在识人的首位是我们党以及邓小平同志的一贯主张 154

二 把政治标准放在识人首位与德才兼备原则并不矛盾 155

三 把政治标准放在识人首位要求在实践中准确地把握干部的政治素质 158

第五节 在改革和建设实践中认定干部的政绩 165

一 政绩是衡量干部尤其是领导干部德才的主要依据 165

二 实践是检验干部政绩的客观标准 168

三 把握在实践中认定干部政绩的科学原则 171

第六节 坚持群众路线，拓宽识人视野 178

一 群众观点与群众路线的好坏，是我们鉴定干部最重要的一条标准 178

二 只有深入到群众中去选拔人才，才能拓宽视野， 广开进贤之路 179

三 只有注意社会公论，正确对待群众意见，才能正确识人 181

第三章 坚持党的干部路线，按照党的干部方针和原则选人用人 184

第一节 坚持任人唯贤的干部路线 185

一 任人唯贤和任人唯亲是两条根本对立的干部路线 185

二 任人唯亲是干部队伍建设的大敌 186

三 坚持任人唯贤要搞“五湖四海”，反对派性 188

四 坚持任人唯贤，要胸襟开阔，克服妒贤嫉能 190

五 坚持任人唯贤，要公道正派，切实做到选贤任能 192

第二节 坚持德才兼备的干部标准 194

一 德才兼备标准是全党智慧的结晶 194

二 德才兼备是我们党选拔任用干部的总的要求和唯一标准 197

三 坚持德才兼备原则必须做到德与才高度统一 204

第三节 坚持干部“四化”方针 206

一“四化”方针是在长期的探索和实践中提出来的 206

二“四化”方针是新时期干部队伍建设的根本方针 211

三“四化”方针是实现现代化的组织保证 213

四 贯彻“四化”方针要注意处理好几个关系 215

五 实现“四化”方针要常抓不懈 227

第四节 坚持“人民公认”原则 232

一 坚持“人民公认”是新的历史条件下干部工作贯彻群众路线的具体体现 233

二 坚持“人民公认”要充分尊重民意 236

三 坚持“人民公认”要拓宽人民群众参与的渠道 238

第五节 坚持凭政绩选人用人的原则 241

一 凭政绩选人用人意义深远 241

二 凭政绩选人用人是实践经验的科学总结和概括 243

三 凭政绩选人用人要坚持“人民公认” 244

第四章 建设适应改革开放和现代化建设的领导班子和干部队伍 246

第一节 领导班子和干部队伍建设事关党和国家的前途命运 247

一 重视加强领导班子和干部队伍建设是我们党和邓小平同志的一贯思想 247

二 加强领导班子和干部队伍建设是加强党的建设 的关键 250

三 加强领导班子和干部队伍建设是保持党的路线的连续性和国家长治久安的根本保证 253

四 加强领导班子和干部队伍建设是建设有中国特色社会主义事业成功的保证 255

第二节 把各级领导班子建设成为实行改革开放的有希望的领导集体 257

一 组成一个实行改革开放的有希望的领导集体是中国稳定和发展的需要 258

二 一个实行改革开放的有希望的领导集体必须具有新的时代的特征 261

三 组成一个实行改革开放的有希望的领导集体要深化考虑人的角度，要从改革开放的角度选 人用人 265

第三节 努力建设一支适应现代化建设需要的专业化的干部队伍 270

一 建设一支专业化的干部队伍是贯彻干部“四化”方针在新的历史时期要突出解决的问题 270

二 建设专业化的干部队伍必须把政治标准放在首位 273

三 大力选拔培养和合理使用专业人才是实现干部队伍专业化的根本保证 275

第四节 培养造就宏大的又红又专的科技干部队伍 277

一 实现“四化”需要大批的科技干部 277

二 科技人才培养的基础在教育 279

三 科技干部必须又红又专 281

四 对科技干部要正确评价和看待 282

五 对科技干部要量才使用 284

六 大批提拔优秀的年轻技术干部是我们事业的希望 285

第五节 大力选拔培养优秀的中青年干部，保持干部队伍的生机与活力 287

一 培养选拔中青年干部是个战略问题 288

二 把努力提高政治素质放在培养中青年干部的首位 290

三 组织大批的青年干部到实践中去经受锻炼 292

四 用中国的历史教育青年干部 293

五 掌握好选拔优秀中青年干部的标准 294

六 对年轻干部要有正确的评价 295

七 选拔中青年干部不能“迷信” 298

八 选拔中青年干部要大胆破格 299

九 培养选拔中青年干部，老同志要带头，要搞好传帮带 306

第五章 讲政治是加强领导班子和干部队伍思想政治建设的根本 308

第一节 共产党人什么时候都要讲政治 309

一 讲政治是我们党的优良传统和特有优势 309

二 讲政治是社会主义现代化建设的重要内容和根 本保证 310

三 讲政治是全面贯彻执行党的基本路线的客观要求 311

四 讲政治是我们党适应新时期国际国内政治斗争 的需要 311

五 讲政治是与党保持一致的前提和基础 312

六 讲政治是抵御各种腐朽思想侵蚀的根本措施 312

七 讲政治是加强领导班子和干部队伍建设的迫切要求 313

第二节 处理好同人民群众的关系是讲政治的根本 314

一 坚持全心全意为人民服务的宗旨，是我们党一贯坚持的政治原则 314

二 群众观点是我们党的基本观点，群众路线是我们党的根本工作路线 316

三 对党和对人民负责的一致性是处理好同人民群众关系的基点 319

第三节 对讲政治要有正确的认识 325

一 讲政治不是搞“政治运动” 325

二 讲政治不会冲击经济建设这个中心 326

三 讲政治最重要的是要讲政治方向 329

四 讲政治不能讲“空头政治” 332

第四节 社会主义现代化建设是当前最大的政治 333

一 我们的政治路线就是搞社会主义现代化建设 333

二 现代化建设的中心是经济建设 335

三 四项基本原则是实现四个现代化的根本前提 338

四 不打破僵化思想，四个现代化就没有希望 339

五 实现四个现代化要有安定团结的政治局面 340

六 实现四个现代化要有艰苦创业的精神 342

第五节 讲政治必须在一些重大原则和是非问题上站稳脚跟 344

一 讲政治必须加强马克思主义理论的学习 344

二 讲政治必须在风云变幻的国际形势面前始终保持清醒的政治头脑 345

三 讲政治要着眼于政治大局，坚持党的基本路线一百年不动摇 346

四 讲政治必须坚持和改善党的领导，聚精会神地加强党的建设 347

五 讲政治必须坚持全党服从中央，加强政治纪律 347

六 讲政治要小局服从大局，局部服从整体 348

七 讲政治必须加强和改进思想政治工作 349

第六章 坚持党的民主集中制是增进领导班子团结的重要法宝 351

第一节 民主集中制是我们党和国家的根本制度 352

一 民主集中制作为我们党和国家根本制度的简要历程 352

二 邓小平同志对民主集中制原则的健全和完善作 出了重大贡献 356

三 民主集中制实行得好坏关系到党和国家的前途命运 363

四 只有坚持贯彻执行民主集中制，才能促进领导班子团结和发挥好整体功能 366

第二节 坚决维护党中央的权威是坚持民主集中制的核 心问题 369

一 维护中央权威是中国改革、发展、稳定的根本保证 370

二 对维护中央权威的内涵要深刻理解 373

三 维护中央权威要有正确的观念 374

四 维护中央权威要与充分发挥地方积极性有机统 一 378

五 维护中央权威最重要的是落实在行动上 380

第三节 努力发展党内民主是领导班子贯彻民主集中制的基础 382

一 没有民主就没有社会主义，就没社会主义现代化 383

二 发展民主是党和国家政治生活的方向 385

三 发展党内民主是建设社会主义民主政治的保障 386

四 决策民主化是发展党内民主的重要内容 387

五 切实保障各级党组织和党员的民主权利是发展党内民主的充分体现 389

六 调动积极性才是最大的民主 391

七 民主化要一步一步地前进 392

第四节 坚持和完善集体领导与个人分工负责制是领导班子贯彻民主集中制的客观要求 396

一 实行集体领导是贯彻执行民主集中制的一个基 本问题 396

二 集体领导必须与个人分工负责相结合才能产生群体效能 399

三 必须在实践中坚持和完善集体领导与个人分工负责制 400

第五节 加强制度建设是领导班子贯彻执行民主集中制的保障 407

一 制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性 407

二 缺乏规范、完善的具体制度和缺乏制度执行的监督机制是领导班子贯彻民主集中制不力的一个重要原因 410

三 必须在实践中不断健全和完善民主集中制的有关制度 413

第六节 选配好“一把手”是领导班子贯彻执行民主集中制的关键 420

一“一把手”在民主集中制贯彻执行中处于重要地位，发挥主导作用 421

二“一把手”作风不正与班子整体功能较差是民主集中制难以贯彻的一大病根 423

三 选好配强“一把手”是贯彻执行好民主集中制的基础 424

第七章 按照共产主义道德标准加强干部队伍的思想道德建设 428

第一节 确立共产主义道德是干部队伍思想道德建设的客观要求 429

一 共产主义道德品质是构成干部自身形象的一个基本要素 430

二 不断加强共产主义道德修养是党的事业发展的需要 433

三 干部身体力行共产主义道德并没有超越“历史阶段” 435

四 干部身体力行共产主义道德是具有高尚道德境界的具体体现 438

第二节 全心全意为人民服务是干部进行共产主义道德修养的出发点和落脚点 441

一 坚持全心全意为人民服务是干部磨炼共产主义道德的唯一选择 442

二 坚持全心全意为人民服务要求干部树立正确的权力道德观 444

三 实践全心全意为人民服务要有科学的世界观、价值观、人生观作为指导 448

第三节 坚持集体主义原则是干部进行共产主义道德修养的基本要求 452

一 坚持集体主义是共产主义道德的基本原则 453

二 反对个人主义是坚持集体主义原则的必然要求 456

三 克服个人主义要靠制度，但也要靠自律 460

第四节 加强共产主义道德修养必须坚持标准，严格要求 463

一 要忠于理想，坚定信念 463

二 要热爱群众，大公无私 467

三 要坚持真理，实事求是 470

四 要谦虚谨慎，戒骄戒躁 471

五 要忠诚老实，顾全大局 473

六 要艰苦奋斗，勇于献身 475

七 要清正廉洁，反对腐败 478

八 要大胆改革，开拓创新 479

第五节 干部的共产主义思想品德要在实践中培养锻炼 481

一 要加强学习，提高认识 482

二 要努力实践，改造自己 487

三 要学习榜样，自我解剖 490

四 要坚持“四自”，接受监督 493

第八章 把党风廉政建设贯穿于干部队伍建设的始终 497

第一节 党风廉政建设是关系党和国家前途命运的大事 498

一 执政党的党风问题是有关党生死存亡的问题 498

二 党风问题实质上是党同人民群众的关系问题 502

三 新时期加强党风廉政建设意义深远 504

第二节 加强党风廉政建设是一项长期的工作 509

一 党风廉政建设的长期性是由执政党的特点决定的 510

二 党风廉政建设的长期性是由改革开放的长期性决定的 511

三 党风廉政建设的长期性是由反对资产阶级自由化的长期性决定的 513

第三节 官僚主义是干部思想作风不纯的表现 517

一 官僚主义是封建主义的残余 518

二 形式主义是官僚主义的一个重要表现 520

三 官僚主义祸国殃民 522

四 克服官僚主义要从制度上解决问题 524

第四节 严惩腐败是纯洁干部队伍的重要措施 526

一 惩治腐败必须下大决心 526

二 惩治腐败要抓住典型 528

三 反腐败不能搞政治运动 530

四 反腐败不能离开经济建设这个中心 531

五 反腐败要解决思想问题，更要解决制度问题 533

第五节 加强法制是搞好廉政建设的重要保障 534

一 加强党风廉政建设必须依靠法制 534

二 把廉政建设纳入法制轨道必须做到“有法可依、 有法必依、执法必严、违法必究” 537

三 把廉政建设纳入法制轨道必须牢固树立在法律面前人人平等的观念 541

第六节 加强党风廉政建设要从领导干部做起 542

一 领导干部要带头发扬党的优良作风，尤其是发扬艰苦朴素、密切联系群众的作风 543

二 领导干部要带头克服特殊化 545

三 领导干部要带头批判和反对“一切向钱看”的腐朽思想 546

四 领导干部要严格要求自己的子女、亲属和身边工作人员 548

第九章 高度重视和加强对干部的监督工作 551

第一节 执政党必须加强对自己的干部的监督 552

一 加强干部监督是由执政党的地位决定的 552

二 加强干部监督是由我们党的性质决定的 554

三 加强干部监督是严格维护党的纪律的重要保证 556

四 加强干部监督是改革开放和发展社会主义市场经济对执政党提出的现实要求 557

五 加强干部监督是提高党的执政水平和巩固党的 执政地位的需要 558

六 加强干部监督是干部队伍建设的客观需要 559

第二节 实行干部监督的关键在于发展民主 561

一 发展民主必须坚持党的领导和社会主义方向 561

二 发展民主要健全党和国家的民主生活 563

三 发展民主要坚持批评与自我批评的原则 565

四 发展民主要强调必要的分权和自主权，反对个人过分集权 566

五 发展民主不要“大民主”，要提倡“小民主” 568

第三节 党内监督是对党员和干部最直接的监督 571

一《党章》是建立党内监督制度的根本依据 571

二 党的领导机关和领导干部是党内监督的重点 574

三 组织部门、纪检机关是实施党内监督的主要部门 576

四 党的代表大会的监督是实施党内监督的一种重要形式 579

第四节 扩大民主监督是保障人民民主权利的充分体现 580

一 民主监督是我国监督机制中不可缺少的 重要组成部分 581

二 人民政协是实施民主监督的一个重要机构 582

三 充分发挥人民政协的监督作用必须坚持和完善 共产党领导下的多党合作和政治协商制度 583

四 扩大民主党派和无党派民主人士的监督必须始终坚持“长期共存、互相监督”的方针 586

五 扩大民主监督要正确处理好三个关系 589

第五节 加强干部监督要靠制度，要靠专门机构进行“铁面无私”的监督 591

一 建立各种监督制度，才能使监督有章可循 592

二 做到“铁面无私”，要求在制度和法律面前人人平等 593

三 要做到“铁面无私”，必须赋予监督机构独立的 监督权 593

四 要做到“铁面无私”，就必须敢于碰硬 595

第十章 积极推进干部人事制度的改革 597

第一节 充分认识干部人事制度改革的必然性 598

一 干部人事制度改革是经济体制改革不断 深化的客观要求 598

二 改革开放以来，我国干部人事制度改革取得了 显著成效，但仍存在着种种弊端，推进改革势 在必行 600

第二节 改革干部人事制度必须坚持党管干部原则 606

一 充分认识新形势下坚持党管干部原则的重要性和必要性 609

二 准确理解和把握党管干部的原则 613

三 不断改进和完善党管干部的方法 619

第三节 改革干部人事制度必须体现尊重知识，尊重人才 622

一 尊重知识，尊重人才是实现社会主义现代化的客观要求 622

二 尊重知识，尊重人才要对知识分子有一个正确的评价 624

三 对知识分子要在政治上充分信任，工作中大胆使用 627

四 要改善知识分子待遇，创造人才脱颖而出的良好环境 633

第四节 改革干部人事制度要积极推进和完善领导干部交流制度 636

一 充分认识推进干部交流的理论依据和现实意义 637

二 正确分析和认识推进干部交流存在的困难和问题 643

三 积极推进和完善领导干部交流制度 644

第五节 改革干部人事制度的根本目的在于创造使优秀人才脱颖而出的良好环境 647

一 实行新老交替与合作，逐步废除领导干部职务终身制，从制度上解决干部队伍“退”的正常化问题 647

二 建立健全干部的选拔晋升制度，从制度上解决干部队伍“进”的民主化问题 650

三 建立健全各种工作制度，解决干部队伍管理的科学化和法制化问题 650

结束语 用邓小平干部人才思想指导新时期的干部人才工作实践 653

一 着眼未来，迎接挑战，高度重视培养和选拔德才兼备的领导干部 654

二 夯实基础，提高素质，切实抓好县以上领导干部特别是年轻干部的教育和培养 658

三 突出重点，抓住关键，高度重视人才的发现和使用，抓紧选拔大批优秀年轻领导干部 661

四 开拓进取，推陈出新，加快干部人事制度改革，致力创造优秀人才脱颖而出的良好机制和环境 663