转型时期中国政府利益研究PDF电子书下载

第1章 绪论 1

1.1问题的提出及意义 1

1.1.1问题的提出 1

1.1.2研究的意义 3

1.2国内外研究现状 6

1.2.1西方对政府利益的研究 6

1.2.2国内对政府利益的研究 7

1.3本书研究的内容及创新点 10

1.3.1本书研究的内容 10

1.3.2本书的创新点 11

1.4研究思路与方法 12

1.4.1研究思路 12

1.4.2主要研究方法 13

第2章 政府利益及相关概念厘定及辨析 14

2.1利益 14

2.1.1利益的含义及其实质 14

2.1.2利益的构成要素 17

2.1.3利益的分类 18

2.1.4利益的特点 19

2.1.5利益的作用 20

2.2政府利益 23

2.2.1政府利益及其性质 23

2.2.2政府利益的构成要素 24

2.2.3政府利益的特点 26

2.2.4政府利益的类型 29

2.2.5政府利益的作用 33

2.3政府利益与其他利益的关系 34

2.3.1政府利益与国家利益的关系 34

2.3.2政府利益与公共利益的关系 36

2.3.3政府利益与政党利益的关系 38

第3章 政府利益研究的理论基础 42

3.1马克思主义利益理论 42

3.1.1论述了利益在国家社会中的作用 42

3.1.2论述了社会分工与利益、国家的关系 42

3.1.3论述了个别利益和共同利益对立统一的发展过程 43

3.1.4论述了政府利益的阶级利益与人民利益的价值取向 44

3.2公共选择理论 45

3.2.1公共选择理论的研究视角：个人主义 45

3.2.2公共选择理论前提：“经济人”范式 46

3.2.3公共选择理论对政府公共行为影响的论述及原因分析 47

3.2.4公共选择理论规范政府行为失范的政策主张 49

3.2.5公共选择理论对政府利益研究的启示 50

3.3合法性理论 53

3.3.1合法性理论思想的演进 53

3.3.2合法性理论对政府利益研究的影响 58

3.4委托代理理论 61

3.4.1委托代理理论的基本思想 61

3.4.2委托代理理论对政府利益研究的启示 63

3.5利益集团理论 63

3.5.1利益集团理论的基本观点 63

3.5.2利益集团理论对政府利益研究的影响 66

第4章 中国政府利益凸显的客观环境 68

4.1转型时期中国社会的特点 68

4.1.1社会转型的概念 68

4.1.2转型时期中国社会的特点 69

4.2中国政府利益凸显的国际环境 73

4.2.1全球化 73

4.2.2市场化 76

4.2.3信息化 80

4.3中国政府利益凸显的国内环境 82

4.3.1经济环境 82

4.3.2政治环境 84

4.3.3文化环境 87

第5章 转型时期中国政府利益的双维结构 89

5.1转型时期政府组织间的利益结构 89

5.1.1纵向政府利益结构 90

5.1.2横向政府利益结构 96

5.2转型时期政府利益内容的结构 98

5.2.1政府经济利益、政治利益和文化利益间的结构 98

5.2.2政府正当利益与非正当利益间的结构 101

5.3转型时期中国政府利益结构对政府发展的影响 102

5.3.1对权力结构的影响 102

5.3.2对组织结构的影响 103

5.3.3对政府信用的影响 104

5.3.4对行政伦理的影响 106

第6章 转型时期中国政府利益现实表现及实现方式 108

6.1政府利益与政府行为的关系 108

6.1.1理论上的逻辑关系 108

6.1.2现实中的对应关系 111

6.2转型时期中国政府利益的表现形式 113

6.2.1中央政府的利益 113

6.2.2地方各级政府和职能部门的利益 114

6.2.3政府官员的个人利益 115

6.2.4政府组织的整体利益 116

6.3转型时期中国政府利益的特点 117

6.3.1膨胀性 117

6.3.2二重性 118

6.3.3客观合理性 119

6.3.4获取方式的强制性 120

6.4转型时期中国政府利益的实现方式 120

6.4.1通过政府依法提取方式实现政府利益 121

6.4.2通过政府行政许可行为实现政府利益 121

6.4.3通过政府投资行为实现政府利益 122

6.4.4通过政府招商引资行为实现政府利益 122

6.4.5通过政府经营行为实现政府利益 123

6.4.6通过政府官员的以权谋私实现政府利益 124

第7章 转型时期中国政府利益膨胀及其危害 125

7.1转型时期中国政府利益膨胀的表现 125

7.1.1政府机构的自我膨胀 125

7.1.2地方保护主义盛行 127

7.1.3部门利益膨胀 127

7.1.4政府官员的腐败现象严重 129

7.2转型时期中国政府利益膨胀的成因 132

7.2.1传统文化和制度惯性的影响 132

7.2.2利益密度不均衡 133

7.2.3政策体系不健全 135

7.2.4传统的“单轨政治”在改革以后发生了断裂 137

7.2.5转型时期的制度及社会心理原因 138

7.3转型时期中国政府利益膨胀的危害 140

7.3.1阻碍行政管理体制和机构改革 140

7.3.2影响我国民主法制建设 141

7.3.3导致行政腐败，损害政府形象 141

7.3.4影响公共政策的制定和执行 142

第8章 转型时期中国政府利益规范的策略选择 145

8.1转型时期中国政府利益规范的目标取向及原则 145

8.1.1转型时期中国政府利益规范的目标取向 145

8.1.2转型时期中国政府利益规范的基本原则 148

8.2转型时期中国政府利益规范的策略 151

8.2.1确定政府利益边界 151

8.2.2构建合理的政府利益格局 155

8.2.3完善政府利益的约束机制 158

8.2.4完善利益激励机制 167

第9章 结论 170

参考文献 173

致谢 186