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引言 1

一、贯彻执行民族区域自治法和实施自治条例 2

（一）正确认识贯彻执行民族区域自治法和制定实施自治条例对民族自治地方社会主义现代化建设的推动作用 2

（二）贯彻执行民族区域自治法和制定实施自治条例是自治机关依法行使自治权的重要标志 3

（三）制定实施民族区域自治法和自治条例是民族区域自治制度的自我完善 5

（四）贯彻执行民族区域自治法和实施自治条例加快以法治州的步伐 12

二、贯彻执行民族区域自治法和实施自治条例加快发展黔南民族地区经济文化 14

（一）制定民族区域自治法和自治条例的目的在于实施 14

（二）认真做好实施前的准备工作 15

（三）贯彻执行民族区域自治法和实施自治条例推动了黔南民族地区社会主义事业的全面发展 17

三、贯彻执行民族区域自治法和实施自治条例需要特殊政策 36

（一）特殊政策与民族特点的基本概念及其关系 36

（二）贯彻执行民族区域自治法和实施自治条例需要特殊政策 37

（三）改变观点用好特殊政策 39

（四）贯彻执行民族区域自治法和实施自治条例需要以下特殊政策 41

四、贯彻执行民族区域自治法和实施自治条例亟待解决的几个问题 48

（一）把上级国家机关的帮助落到实处 48

（二）树立全局观点和民族观点正确处理自治与统的关系 50

（三）设立贯彻执行民族区域自治法和实施自治条例的专门机构 54

（四）增强自治意识提高贯彻执行民族区域自治法和实施自治条例的自觉性 55

（五）在贯彻执行民族区域自治法和实施自治条例中把法制教育与民族政策教育结合起来 63

（六）适时适度修改充实完善部分条款 65

（七）关于认真帮助三都水族自治县的问题 65

五、附表 66

附表1 66

附表2 71

附表3 75

附表4 78

附表5 79

附表6 81

附表7 83