指南 国家工作人员行政活动PDF电子书下载

第一篇 国家·行政·科学 1

一、国家 1

国家 1

国家的基本职能 2

国家的政治制度 4

国家政体 6

国家结构形式 7

国家政体的历史演变 9

资本主义国家的政体 10

社会主义国家的政体 12

二、国家行政 14

国家行政 14

资本主义国家的行政 15

社会主义国家的行政 17

国家行政职能 18

国家行政功能 20

国家行政结构 21

国家行政体制 22

国家行政组织 24

国家行政关系 25

国家行政行为 26

国家行政人员 27

三、管理科学 29

管理学 29

行政学 31

管理社会学 32

管理心理学 34

行为科学 35

人才学 37

人际关系学 38

公共关系学 40

行政组织理论 41

领导科学 44

系统论及其在行政管理中的应用 45

控制论及其在行政管理中的应用 47

信息论及其在行政管理中的应用 49

第二篇 国家行政组织 51

一、综论 51

国家行政机关 51

国家行政机关与其他国家机关的关系 53

国家行政机关与社会团体、企事业单位的区别 55

国家行政机关的种类 56

国家行政机关的职能 58

国家行政区划 60

国家行政机关的职权 61

国家行政机关的编制、级别和规格、规模 62

我国行政体制改革的必要性及改革重点 63

我国行政体制改革的方向和目标 65

我国行政体制改革的基本原则 66

二、最高国家行政机关 68

我国的最高国家行政机关 68

国务院的性质和地位 69

国务院与全国人大的关系 69

国务院的职权 70

国务院的组织权力结构 71

国务院的工作制度和原则 72

国务院的组成机构及其功能 74

国务院的职能机构 75

国务院的办公机构 76

国务院的直属机构 76

国务院内部机构的设立、合并和撤销 77

建国以来国务院内部机构的调整和改革 78

国务院与地方人民政府的关系 80

国家行政组织系统 82

三、地方国家行政机关 83

地方国家行政机关的性质 83

地方国家行政机关的任务 84

地方国家行政机关的职权 85

地方国家行政机关与中央国家行政机关的职能区别 87

地方国家行政机关活动的法律依据 88

地方国家行政机关的组成 89

地方国家行政机关的机构设置原则 90

地方国家行政机关内部机构及其相互关系 91

地方国家行政机关的机构变更程序 92

地方国家行政机关的层次序列 93

建国以来我国地方国家行政机关的沿革 93

地方人民政府与同级人大的关系 95

地方人民政府与同级党委的关系 97

地方人民政府上下级之间的关系 98

省级人民政府 99

省辖市人民政府 100

行政公署 101

县级人民政府 102

乡、镇人民政府 103

四、民族自治地方的自治机关 104

民族区域自治 104

民族自治地方的自治机关 105

民族自治机关的组成 106

民族自治地方自治机关的自治权 106

民族自治地方内部的民族关系 108

上级国家机关对民族自治地方的领导和帮助 109

五、企业事业单位中的行政机构和社会基层自治组织 112

企业事业单位中行政机构的性质 112

企业事业单位中行政机构的职能 113

企业和政府的关系 114

企业厂长的产生、地位和职权 116

企业职工代表大会 117

社会基层自治组织的性质 118

社会基层自治组织的职能和任务 119

社会基层自治组织的主要工作方式 120

社会基层自治组织的类型 120

城市居民委员会 121

农村村民委员会 122

第三篇 国家行政与公务人员 123

一、国家行政工作人员 123

国家行政工作人员 123

国家行政工作人员的种类 124

国家行政工作人员的任免 125

国家行政工作人员的调配 126

国家行政工作人员的行政职务变更 127

二、国家公务员 129

国家公务员的含义及适用范围 129

国家公务员制度的涵义 132

建立社会主义国家公务员制度的必要性 133

国家公务员与国家干部的区别 135

我国实行国家公务员制度的基本设想和步骤 137

国家公务员的产生 138

国家公务员的性质分类 139

政务类公务员的性质和责任 141

业务类公务员的性质和责任 142

业务类公务员管理制度的主要内容 142

政治体制改革中的公务员制度建设 143

国家公务员的权利与义务 145

国家公务员的任用 149

国家公务员的职位分类 152

国家公务员的考试录用 156

国家公务员的考核 160

国家公务员的奖励 162

国家公务员的惩处 164

国家公务员的职务升降 166

国家公务员的职务任免 170

国家公务员的培训 172

国家公务员的调动与转任 175

国家公务员的轮换 177

国家公务员的回避 179

国家公务员的工资 180

国家公务员的辞职和辞退 184

国家公务员的退职和退休 187

国家公务员的申诉和控告 190

国家公务员的权益保障 193

实行国家公务员制度应遵循的基本原则 194

国家公务员的管理机构 197

第四篇 国家行政管理 203

一、综论 203

行政管理 203

行政管理的特点 204

行政管理的作用 205

行政管理的基本内容 206

行政管理的主要方式 207

行政管理的要素 208

行政管理系统的构成 209

行政管理的科学化 210

行政管理组织系统 212

行政组织的构成要素 213

行政组织的结构 214

行政管理层次 215

行政管理幅度 216

直线型组织结构 217

职能型组织结构 218

直线职能型组织结构 219

矩阵型组织结构 220

人事行政 221

财务行政 222

行政管理信息 223

行政管理信息系统 225

行政管理效能 226

行政管理咨询 227

行政领导及其地位和作用 228

行政领导的职责 228

行政领导的权力 230

行政领导的类型 231

下放权力的基本原则和方法 232

行政领导的素质 233

提高行政领导素质的途径 234

行政领导艺术 236

目标管理 237

责任管理 238

系统管理 239

行政管理体制改革 240

党政分开 241

政企分开 243

二、行政管理过程 244

行政管理过程 244

行政决策 246

行政决策的作用 247

行政决策的特点 248

行政决策的原则 249

行政决策的程序 251

行政决策体制 253

行政决策信息系统 254

行政决策的类型 255

最佳决策及其标准 257

行政决策的技术方法 258

预测技术 259

决策评审技术 260

决策可行性研究 262

决策的实验与模拟 263

行政执行 264

行政执行的作用 265

行政执行的特点 266

行政执行的一般原则 267

行政执行中的准备工作 269

行政执行中的指挥 270

行政执行中的协调和沟通 271

行政执行中的控制和检查 272

行政执行活动的总结 273

行政监督 275

行政监督的作用 275

行政监督的主要形式 276

行政监督的体系 278

行政监督的范围 279

行政监督的原则 281

行政监督的程序 282

行政监督的方法 283

行政效率 284

提高行政效率的意义 285

测定行政效率的原则 286

测定行政效率的方法 286

影响行政效率的一般因素 287

提高行政效率的基本途径 288

三、行政法制 290

行政法制 290

行政管理法规 291

行政管理法规的作用 292

制定行政管理法规的权限 294

行政管理法规的名称 295

行政管理法规的种类 296

制定行政法规的程序 297

行政管理法规的效力 298

行政措施及其常见形式 300

行政措施的有效、无效和效力 301

行政奖励 302

行政制裁 302

行政纠纷 304

我国解决行政纠纷的方式 305

行政复议 306

行政仲裁 308

行政诉讼 309

行政诉讼法 310

我国行政诉讼的基本原则 312

人民法院受理行政案件的范围 312

行政诉讼参加人 313

行政诉讼的程序 315

四、机关管理 317

机关管理的含义、范围和作用 317

机关工作的特点 318

机关作风管理 319

机关日常工作管理 321

秘书工作的任务和特点 322

秘书人员的素质 323

机关会议管理 324

行政公文及其处理 326

机关档案管理 327

机关后勤管理 328

机关财务管理 329

机关岗位责任制 331

行政工作程序化 332

机关管理现代化 333

五、社会调查 334

社会调查 334

社会调查的一般程序 336

实地调查 338

普遍调查 339

典型调查 340

抽样调查 341

问卷调查 343

后记 345