中央广播电视大学教材 监督学PDF电子书下载

第一章 监督学概述 1

第一节 权力、腐败与监督 1

一、权力的含义和特征 1

二、腐败的含义、特征和产生根源 3

三、监督的含义和特征 8

第二节 监督的功能 10

一、预防功能 10

二、校正功能 11

三、制约功能 11

四、救济功能 12

第三节 监督的分类 13

一、以监督主体为标准的分类 13

二、以监督过程为标准的分类 17

第四节 监督的基本原则 18

一、依法监督原则 19

二、公开监督原则 19

三、公正监督原则 20

四、全面监督原则 20

五、全程监督原则 21

第五节 监督学 21

一、监督学的研究对象及其特点 21

二、监督学与相关学科的关系 22

三、我国监督学的研究现状 24

第二章 监督思想与监督理论 28

第一节 监督思想 28

一、中国古代与近代的监督思想 28

二、当代中国的监督思想 35

三、国外监督思想综述 41

四、中外监督思想的比较分析 44

第二节 监督理论 46

一、人民主权理论 46

二、分权制衡理论 47

三、议行合一理论 48

四、新滥用权力理论 49

第三章 中国监察制度的演进 52

第一节 中国古代监察制度 52

一、中国古代监察制度概述 52

二、中国古代监察机构领导体制及其职权 56

三、中国古代监察法规建设 69

四、中国古代的谏诤制度 73

五、中国古代监察制度的特点 76

第二节 中国近代监察制度 78

一、中华民国的监察制度 78

二、革命根据地和解放区的监察制度 82

第三节 当代中国监察制度 85

一、当代中国行政监察制度的演进 85

二、香港特别行政区以廉政公署为核心的监督制度 88

三、澳门特别行政区的监督制度 90

四、中国台湾地区的监察制度 92

第四章 人民代表大会的监督 95

第一节 人民代表大会的监督概述 95

一、人民代表大会监督的含义和特征 95

二、人民代表大会监督的地位和作用 98

三、人民代表大会监督的法律框架 101

第二节 人民代表大会监督的范围和内容 104

一、人民代表大会监督的范围 104

二、人民代表大会监督的内容 106

第三节 人民代表大会监督的方式和程序 109

一、人民代表大会监督的方式 109

二、人民代表大会监督的程序 116

第五章 中国共产党的党内监督 123

第一节 党内监督概述 123

一、党内监督的含义、性质与特征 123

二、党内监督的主体、对象与内容 127

三、党内监督的主要制度 131

四、党内监督的规则建设 136

第二节 党组织的监督 137

一、党组织监督的含义和特点 137

二、党的代表大会的监督 139

三、党的委员会的监督 140

四、党委常委会的监督 141

第三节 党的纪律检查机关的监督 142

一、纪律检查机关的地位与作用 142

二、纪律检查机关监督的对象与内容 143

三、纪律检查机关的监督权与监督方式 145

四、违反党纪案件的查处 147

第四节 党员的监督 151

一、党员监督的含义与依据 151

二、党员监督的主要方式 152

三、党员监督的主要内容 154

第六章 检察机关的法律监督 160

第一节 检察机关监督概述 160

一、检察机关监督的概念与特征 162

二、检察机关监督的性质 162

三、检察机关监督的内容和方式 165

第二节 职务犯罪的监督 165

一、职务犯罪的概念与范围 165

二、贪污罪的认定 165

三、贿赂罪的认定 167

四、挪用公款罪的认定 170

五、滥用职权罪与玩忽职守罪的认定 172

六、巨额财产来源不明罪的认定 174

第三节 侦查监督 175

一、侦查监督的概念 175

二、侦查监督的主要内容与方式 176

第四节 刑事审判监督 187

一、刑事审判监督的概念 187

二、刑事审判监督的基本方式 189

第七章 人民法院的审判监督 198

第一节 审判监督概述 198

一、审判监督的概念和特征 198

二、刑事审判监督与行政审判监督概述 199

第二节 审级监督制度 200

一、审级监督制度：概念与功能 200

二、二审监督制度 200

三、再审监督制度 203

四、死刑复核制度 205

第三节 行政诉讼制度与行政赔偿制度 209

一、行政行为的概念、特征和分类 209

二、违法与无效行政行为的认定 213

三、行政诉讼制度 214

四、行政赔偿制度 217

第八章 行政机关的监督 221

第一节 行政监督概述 221

一、行政监督的概念和特征 221

二、行政监督的对象和范围 223

三、行政监督机关的领导体制 224

四、行政监督对象的法律责任 225

第二节 层级监督 227

一、上级政府对下级政府的监督 227

二、上级政府部门对下级政府部门的监督 229

三、本级政府对所属工作部门的监督 231

四、我国层级监督存在的问题及其制度完善 232

第三节 行政监察制度 233

一、行政监察概述 233

二、行政监察机关及其领导体制 235

三、我国行政监察的主要制度 236

四、行政监察制度的完善 245

第四节 审计监督 246

一、审计监督概述 246

二、政府财务审计 248

三、政府绩效审计 250

四、审计机关与其他监督机关的关系 252

五、我国审计监督制度存在的问题与完善 253

第五节 行政复议 255

一、行政复议的概念与原则 255

二、行政复议机关及其管辖 255

三、行政复议范围 257

四、行政复议的程序 258

第九章 人民政协与民主党派的监督 265

第一节 人民政协的监督 265

一、人民政协监督的含义、性质与地位 265

二、人民政协监督的内容 267

三、人民政协监督的方式 270

四、人民政协监督的完善 272

第二节 民主党派的监督 275

一、民主党派监督的含义与特征 275

二、民主党派监督的性质和地位 277

三、民主党派监督的内容、形式和途径 279

四、民主党派监督的完善 281

第十章 社会监督 287

第一节 社会监督概述 287

一、社会监督的含义和特征 287

二、社会监督在我国监督体系中的地位 289

三、社会监督制度的完善 289

第二节 公民监督 292

一、公民监督的特征和意义 292

二、特约监督员制度 294

三、公民的信访举报 295

四、公民的申诉控告 296

第三节 社团组织监督 297

一、社团监督的特征 297

二、社团监督的意义 298

三、几种主要的社团监督 298

第四节 舆论监督 300

一、舆论监督的特征 300

二、舆论监督的发展历程 301

三、舆论监督的功能与方法 302

四、网络时代的舆论监督 304

第十一章 国际反腐败与监督制度 309

第一节 国际反腐败运动 309

一、国际反腐败运动的现状与特点 309

二、国际反腐败合作体系的基本架构 311

三、国际反腐败立法与《联合国反腐败公约》 316

四、国际反腐败运动的发展趋势 318

第二节 国外一些国家的反腐败与监督制度 319

一、瑞典的议会监察专员制度 319

二、德国的监督制度 322

三、美国的监督制度 324

四、日本的监督制度 327

五、韩国的监督制度 331

六、新加坡的监督制度 333

主要参考书目 339