引导型政府职能模式的兴起PDF电子书下载

第一章 从政府职能出发理解中国道路 1

第一节 诠释“中国道路”的政府职能视角 1

一 中国道路研究的一般视角 1

二 政府职能及其模式的研究视角 5

三 引导型政府职能模式的提出 10

第二节 社会治理意义上的政府职能及其模式 13

一 社会治理“三部曲”的总体性框架 13

二 政府职能及其模式的类型分析 17

三 引导型政府职能模式的概念描述 22

第三节 政府职能及其模式研究的历史脉络 25

一 政府职能和国家职能的等同化研究 26

二 管理型政府及其职能模式的研究 31

三 走向“引导型政府职能模式”的研究 37

第二章 管理型政府的职能模式更替 42

第一节 从统治型政府到管理型政府 42

一 统治型政府及其治理模式 42

二 统治型政府的职能 47

三 管理型政府的滥觞 53

四 管理型政府的特征与职能 59

第二节 原子化社会与保护型政府职能模式 65

一 原子化社会与自由主义的孕育 65

二 古典自由主义的发生史 68

三 保护型政府职能模式的产生和特征 73

四 市场失灵与政府职能的扩张 78

第三节 组织化社会与干预型政府职能模式 82

一 组织化社会与国家干预主义的降生 82

二 罗斯福新政与凯恩斯主义勃兴 87

三 干预型政府职能模式的产生与失效 94

四 新自由主义思潮与新公共管理运动 98

第三章 政府职能模式的“第三条道路” 104

第一节 光荣与梦想：“四小龙”之快速工业化 104

一 “汉江奇迹” 104

二 “新加坡之谜” 110

三 中国香港“积极不干预式”起飞 115

四 中国台湾的“计划式”发展 118

第二节 对“四小龙”腾飞的传统解读 121

一 现代化理论与依附关系论 121

二 发展型国家与新古典理论 126

三 市场增进论与治理式互赖理论 130

四 对传统解读的批判性审视 134

第三节 引导型政府职能模式视角下的“第三条道路” 137

一 引导智慧与领导力制度化 137

二 经济发展中的政府引导功能 140

三 初级形态的引导型模式遭遇弃用 147

第四章 引导型政府职能模式的不自觉前行 150

第一节 大转型下的“中国道路” 150

一 历史大转型与双重发展使命 150

二 实存的中国道路 154

三 “中国道路”的传统解读 157

第二节 政府引导下的中国经济发展 161

一 领导力制度化与政商合作体系 161

二 战略规划制定与战略格局形成 165

三 现代防护墙下的金融运行体制 170

第三节 政府引导下的中国社会进步 174

一 惠农政策助力改善民生 175

二 文明建设的精神和生态之维 178

三 中国特色的社会维稳系统 182

四 社会组织的培育和发展 183

第五章 服务型政府建设视野下的引导型政府职能模式 187

第一节 后工业社会的来临 187

一 后工业社会的初步特征 187

二 社会自治力量的生成与政府的重新定位 193

三 社会治理走向合作治理 197

第二节 服务型政府建设：从理论到现实 200

一 服务型政府理论的提出 200

二 “四小龙”的“第三条道路”缺乏服务型政府理论基础 204

三 中国的引导型模式实践先行凸显政府变革 206

第三节 服务型政府与引导型模式的关联性 211

一 服务型政府的职能体系 211

二 服务型政府：引导型模式的主体归属 213

三 引导型模式：服务型政府建设的基点 217

第六章 引导型政府职能模式的理论自觉 220

第一节 理论确认的必要性 220

一 “中心—边缘”结构的客观存在 220

二 经济领域的“中心—边缘”格局 226

三 文化领域的话语霸权主义 232

四 中国的引导型模式“处在十字路口” 237

第二节 引导型政府职能模式的面相 242

一 历史属性：面向后工业社会 242

二 实然特性：自觉而非自然 246

三 理想追求：推动服务型政府建设 248

第三节 引导型政府职能模式的世界意义与理性实现 251

一 世界意义：全球的推广价值 251

二 理性完善：以建设服务型政府为目标 254

三 “典型化”实现：呼唤伦理精神的启蒙 256

第七章 行进中的引导型政府职能模式 261

第一节 引导型模式与经济转型 261

一 经济转型离不开引导型模式 261

二 政府对“经济发展”的认知与引导 265

三 政府引导下的经济结构调整 267

第二节 引导型模式与社会管理体制改革 271

一 社会管理体制改革的必要性与着力点 271

二 政府对社会管理体制改革的认知与构想 275

三 政府引导下的社会管理体制改革 279

第三节 引导型模式与“中国式民主” 282

一 民主的起源与异化 282

二 民主化与民主的破碎 288

三 政府引导下的中国式民主 295

四 中国式民主的创新特质 302

主要参考书目 306

后记 319