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绪论 向21世纪型政治过程迈进 1

一　体系结构转换与四个课题 1

目录 1

二 利益集团政治的变化 2

三 分析日本利益集团的意义 3

四 本书的特点与目的 6

第一部　探索利益集团 11

第一章　利益集团的现状 11

一 1988年3月31日，集团政治的一个侧面 11

活动集团 13

二 利益集团、利益团体、压力团体、院外 13

三 团体的数量分析 15

四 团体数量的国际比较 17

五 日本团体剖析 20

第二章　利益集团政治和团体的研究史 25

一 关于利益集团和团体的各种探索 25

二 欧洲的视点 26

三 美国的视点 28

四 日本的视点 31

五 当代利益集团分析 33

六　利益集团和团体的分类学 35

七 有关利益集团和团体的各种假说 37

第二部　利益团体的形成与发展 45

第三章　利益团体的形成 45

一 宏观环境因素和利益团体形成 45

二　微观因素与利益团体形成 49

三 日本利益团体的形成 51

第四章　利益集团政治的阶段划分和“新型团体” 61

的涌现 61

一 日本利益集团政治的阶段划分 61

二 战前时期 63

三 战后时期 65

四 日本新型团体的涌现 71

第五章　美国利益集团政治的动向 76

一 美国与日本——国际化、富裕社会与 76

脱工业化 76

二 美国的非营利团体和基金会 77

三 美国的基金会及其现状 80

四 脱工业化的进展和集团政治多元化的僵局 82

五 企业政治化与保守利益团体的兴起 86

第六章　利益集团的矢量 93

一 日美利益团体的基本结构 93

第三部　政治和政策过程中的利益团体 93

二 日美两国的主要利益团体 95

三 利益团体的要求 98

四 利益集团的武器与战术 102

五 利益团体的政治目标 105

六 利益团体之间的联合与对立 107

第七章 政党、议会和利益团体的关系 111

一 日本的利益团体与政党和议会的关系 111

二 美国的利益团体与议员的关系 119

第八章　行政机构　咨询机构和利益团体的关系 124

一 美国——错综复杂的行政机构和团体 125

二 日本的主管官厅与利益团体 126

三 预算与利益团体 129

四 团体与行政机构的关系——互动作用 130

五 咨询机构与利益团体 132

第四部 日本利益集团政治的流动 139

第九章　行政改革——利益集团政治的转机 139

一 社会变化与改革的错位 139

二 行政改革的观念与意义 141

三 参与临调过程的团体 142

四 利益团体在临调过程中的作用模式 143

五 实例分析 145

第十章　税制改革的集团配置 155

一 税制改革——利益集团政治 155

二 税制改革的三个舞台 157

三 销售税失败的构图 161

四 1988——围绕消费税的利益集团配置 163

第十一章 国际政治中的利益团体 167

一 面临国际化的日本利益团体的行动 168

——1986年 168

二 日本在美国的院外活动团体 170

三 日本的外国院外活动团体 176

四 国际关系团体大量涌现——世界与日本 177

五 实例分析——合计纳税制度问题的 179

院外活动 179

终章　利益团体的影响力及政治体制 187

一 利益团体的影响力 187

二 利益集团政治中的三种网络 190

三 自民党长期执政与利益团体政治 191

四 日本政治模型与政治课题 196

附表：日本的政治、经济、文化团体的 199

各县分布 199

编者后记 201