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0.导论 1

0.1研究的背景与意义 1

0.2研究的目标与任务 5

0.3研究的框架与特色 8

1.历史回顾：文明社区建设的理论与实践 8

1.1历史进程 13

1.1.1社区建设理论与实践的兴起 13

1.1.2社区建设理论与实践的发展 14

1.1.3社区建设理论与实践的重振 16

1.2理论流派 18

1.2.1国外社区理论研究 18

1.2.2中国社区理论研究 25

1.3中国实践 27

2.理性思考：现代化进程中的文明社区建设 27

2.1文明社区建设的社会背景 34

2.2现代化进程中社区问题的凸显 37

2.2.1社区发展目标错位问题 37

2.2.2社区建设中政府行为失范问题 39

2.2.3社区成员参与不足问题 40

2.2.4社区观念和管理滞后问题 42

2.3文明社区建设中需要处理好的几个关系 44

2.3.1市场经济原则与以人为本之间的关系 45

2.3.2政府职能与社区自治之间的关系 48

2.3.3社区建设的硬环境与软环境的关系 52

3.总体战略：文明社区的系统建构 59

3.1社区发展的战略思想 59

3.1.1社区战略的基本特征 59

3.1.2社区发展战略的重要性 61

3.1.3社区发展的战略观念 63

3.2社区发展的战略目标 66

3.2.1战略目标的内涵 66

3.2.2战略目标体系 67

3.3社区发展的战略规划 72

3.3.1战略规划的内容 72

3.3.2战略规划的制定 74

3.3.3战略规划的执行与控制 77

4.模式选择：从单位制向社区制的回归 88

4.1西方模式借鉴 88

4.1.1新加坡的政府主导社区模式 88

4.1.2美国的社区自治模式 90

4.1.3日本的混合社区模式 92

4.2中国模式分析 94

4.2.1中国典型城市社区模式评介 94

4.2.2中国城市社区模式中的现存问题 100

4.3目标模式选择 103

4.3.1社区由政社合一模式向社会自治模式过渡 104

4.3.2社区由典型模式推广向多元化模式过渡 107

4.3.3社区由封闭模式向开放模式过渡 109

4.4中国城市社区管理模式实证研究——以大连市中山区为例 111

4.4.1大连市中山区社区管理模式概述 113

4.4.2大连市中山区社区管理状况调查分析 119

4.4.3大连市中山区社区管理模式简评 127

4.4.4大连市中山区社区管理的新发展 130

5.管理体制：文明社区的组织与运行 134

5.1组织体制 134

5.1.1传统城市社区组织体制的弊端 134

5.1.2社区组织体制的创新 136

5.1.3社区组织体制创新应处理好的几个关系 140

5.2政府与社区自组织角色定位 144

5.2.1政府角色定位 145

5.2.2社区自组织角色定位 150

5.3社区自治 152

5.3.1社区自治的理论基础与现实意义 152

5.3.2社区自治的障碍分析 153

5.3.3社区自治机制的完善 157

5.4社区党建 159

5.4.1文明社区党建工作的重要意义 159

5.4.2文明社区党建工作的基本职责 161

5.4.3文明社区党建工作的基本思路 163

6.社区精神：文明社区的灵魂 174

6.1社区精神的本质 174

6.1.1社区精神的含义 174

6.1.2社区精神的功能 177

6.2社区精神的缺失 179

6.2.1社区精神缺失的表现 179

6.2.2社区精神缺失的原因 181

6.3社区精神的重建 184

6.3.1共同价值观 184

6.3.2社区凝聚力 186

6.3.3自主与参与意识 187

6.3.4互助与合作精神 188

6.3.5公德意识与准则 188

7.社区服务：社会支持网络的架构 202

7.1互助服务、便民服务与社区救助 202

7.1.1居民互助服务 202

7.1.2便民服务 204

7.1.3社区救助 205

7.2社区服务产业化 206

7.2.1社区服务性质的认识 206

7.2.2社区服务发展趋势 208

7.2.3社区服务产业化路径 210

7.3社区服务网络 212

7.3.1社区服务网络体系 212

7.3.2社区中介组织与社区服务网络 215

7.3.3社区社会保障与社区服务网络 218

8.社区文化：社区与社会的融合互动 231

8.1文化空间与文化设施 231

8.1.1社区文化的内涵 231

8.1.2社区文化的空间构成 235

8.1.3社区文化设施 238

8.2文化活动与文化载体 240

8.2.1社区文化活动 240

8.2.2社区文化载体 243

8.2.3开展社区文化活动的意义和举措 246

8.3文化氛围与社区形象 249

8.3.1社区文化氛围的特点 249

8.3.2社区形象的内容构成 250

8.3.3营造良好的社区文化氛围，塑造优美的社区形象 254

9.社区教育：文明社区的智力支撑 278

9.1社区教育内涵 278

9.1.1社区教育溯源 278

9.1.2社区教育界说 281

9.2社区教育模式 284

9.2.1国外社区教育模式 284

9.2.2我国社区教育模式 288

9.2.3社区教育经验借鉴 290

9.3学习型社区的创建 294

9.3.1学习型社区内涵 294

9.3.2学习型社区创建条件 296

9.3.3学习型社区构建途径创新 299

10.社区经济：城市经济的新增长点 310

10.1社区经济的特征与作用 310

10.1.1社区经济的内涵理解 310

10.1.2社区经济的独特性表现 315

10.1.3社区经济在城市经济增长中的地位与作用 317

10.2社区经济发展的决定因素 319

10.2.1社区经济发展：一个简单的理论模型 319

10.2.2影响中国社区经济发展的关键因素 323

10.3社区经济发展的路径及其战略选择 326

10.3.1大力发展社区产业集群，提升社区企业与产业的竞争力 326

10.3.2培育社区企业家，让社区民营经济走上跨越式发展的康庄大道 328

10.3.3积极推进社区服务体系建设，走中国式社区经济发展之路. 332

11.社区环境：社区文明生活的载体 337

11.1社区生态与环境品质 337

11.1.1社区环境与社区环境品质 337

11.1.2生态社区与可持续发展 340

11.1.3绿色文化与绿色社区 343

11.2智能化社区环境 346

11.2.1社区环境的智能化要素 346

11.2.2智能化社区人居环境的功能 348

11.2.3智能化社区环境建设 350

11.3社区秩序与社区安全 353

11.3.1安全文明社区 353

11.3.2影响社区秩序的主要因素 355

11.3.3维护社区安全措施 357

12.和谐社区：文明社区建设的美好愿景 368

12.1和谐社会与和谐社区 368

12.1.1和谐：古老而绵延久远的社会生活理念 368

12.1.2和谐社会：人们理想的社会生活模式 371

12.1.3和谐社区：中国社区建设的现实目标 374

12.2社区资源整合：和谐社区建设的基础工程 379

12.2.1社区资源整合的特点和关键 379

12.2.2社区资源整合的内容和意义 382

12.3社区矛盾协调：和谐社区建设的重点工程 388

12.3.1社区矛盾：社区建设应当解决的不和谐因素 388

12.3.2社区建设不和谐因素的成因 390

12.3.3社区建设不和谐因素的解决 394