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目录 1

中共中央关于科学技术体制改革的决定 1

国务院关于进一步推进科技体制改革的若干规 10

定 10

第一章　业余兼职人员经营知识 13

怎样选择合营伙伴 13

成功的领导者 15

怎样同欧美人谈生意 17

高技术销售工作的特点 22

著作权的保护 24

专利权的保护 26

商标权的保护 27

国家为什么允许科技人员业余兼职？ 29

第二章　业余兼职活动法律知识问答 29

科技人员业余兼职的前提条件是什么？有哪些 30

渠道？ 30

科技人员在业余兼职活动中，是否可以利用本 31

单位的物质条件和未公开的技术资料？ 31

科技人员在业余兼职活动中应如何维护本单位 32

的合法权益？ 32

科技人员在业余兼职活动中应当如何同兼职单 33

位建立法律关系？ 33

怎样确定科技人员在业余兼职活动中的发明的 34

专利申请权和专利权？ 34

科技人员怎样就业余兼职活动中的非职务科技 35

成果向有关主管部门申请专利？ 35

科技人员在业余兼职活动中取得的科技成果有 37

哪些不能取得专利？ 37

专利时，具有哪些权利和义务？ 38

科技人员就业余兼职活动中的科技成果取得 38

离休、退休的科技人员能否兴办民间科研机构 40

或其他技术服务机构？ 40

离休、退休、调动工作的科技人员在转让技术成 40

果时要注意什么问题？ 40

党、政机关中的科技人员能否业余兼职？ 41

什么叫技术中介机构？ 43

如何确定技术成果的市场价格？ 44

什么叫职务技术成果？ 45

什么叫技术成果、专利技术成果和非专利技术 46

成果？ 46

怎样确定技术合同中的价款、报酬和使用费？ 48

业余兼职的报酬是“非法所得”吗？ 49

技术转让中的转让方能否同时也是受让方的 50

法定代表人？ 50

何定性？ 51

在兼职活动中故意转让假技术成果的行为应如 51

科技人员就其业余兼职活动中取得的科技成果 52

擅自向外国申请专利泄露国家重要机密怎 52

样处理？ 52

科技人员业余承包设计是否合法？ 52

谎称专利技术成果进行转让的行为应如何处理？ 53

剽窃他人的科技成果来申请专利应如何处理？ 54

在兼职活动中，对故意泄露本单位专有技术秘 54

密的行为应如何处理？ 54

在业余兼职活动中，使用欺骗方法来获取正当 56

报酬的行为是否构成犯罪？ 56

科技人员在业余兼职活动中将其生产的产品冒 57

充他人的专利产品应怎样处理？ 57

应当如何看待技术转让过程中出现的误差？ 58

间应如何处理？ 59

科技人员在业余兼职活动中占用了本职工作时 59

便与利用专业技术知识的界限？ 61

在业余兼职活动中，应当如何划清利用职务之 61

科技人员在业余兼职活动中以“回扣、奖金、挂 62

名工资”等名义领取兼职报酬的行为是不 62

是犯罪？ 62

通过正当技术咨询服务解决闲置器材的使用途 63

径而收费的行为是否合法？ 63

窃取本单位或者兼职单位技术资料的行为应如 64

何处理？ 64

将自己业余设计的技术图纸进行转让属于“技 65

术转让”吗？ 65

在业余兼职活动中承接自己无力完成的科技项 66

目而给对方造成损失的行为应怎样处理？ 66

科技人员在业余兼职活动中，挪用兼职单位的 67

资金归个人使用，应如何处理？ 67

科技人员在业余兼职活动中取得的合法报酬应 67

否纳税？ 67

在业余兼职中，因技术失误而造成严重后果的， 68

应如何处理？ 68

当专利技术成果被他人剽窃实施时应如何维护 69

自己的合法权益？ 69

业余兼职人员在自己的正当兼职收入被本单位 71

无理截留或者没收时，应当如何维护自己 71

的合法权益？ 71

兼职单位不按规定支付兼职报酬时，业余兼职 72

人员应如何维护自己的合法权益？ 72

业余兼职人员因正当兼职活动受到单位打击报 73

复时，应当怎么办？ 73

时应当怎么办？ 74

业余兼职人员因正当兼职活动而误受刑事追诉 74

第三章　关于科技人员的流动、 76

兼职、离退 76

国务院关于促进科技人员合理流动的通知 76

国务院关于科技人员合理流动的若干规定 78

劳动人事部关于做好招聘工作的通知 81

聘请科学技术人员兼职的暂行办法 82

实行科学技术人员交流的暂行办法 84

国务院批转劳动人事部、国家民族事务委员会 85

关于加强边远地区科技队伍建设若干政策 85

问题的报告的通知 85

劳动人事部、国家民族事务委员会关于加强边 85

远地区科技队伍建设若于政策问题的报告 85

（摘要） 85

顺利进行的通知 88

国家科委关于划清政策界限保证科技体制改革 88

国家科委关于科技人员业余兼职若干问题的意 89

见 89

关于发挥离休退休专业技术人员作用的暂行规 92

定 92

国务院关于延长部分骨干教师、医生、科技人员 94

退休年龄的通知 94

劳动人事部关于贯彻执行《国务院关于延长部 94

分骨干教师、医生，科技人员退休年龄的通 94

知》的说明 94

国务院关于高级专家离休退休若干问题的暂行 95

规定 95

劳动人事部关于贯彻执行《国务院关于高级专 97

家离休退休若干问题的暂行规定》的说明 97

经济开发的试行办法 99

国务院关于高级专家退休问题的补充规定 99

关于鼓励科技人员参加大别山地区重点贫困县 99

第四章　关于星火计划 103

国家星火奖励办法 103

国家星火奖励办法实施细则（试行） 105

第五章　关于技术成果转让 112

国务院关于转发国家科委党组“关于明确对技 112

术成果转让的政策界限的请示”的通知 112

国家科委关于明确对技术成果转让的政策界限 113

的请示 113

财政部关于对各企事业单位转让技术成果的收 114

入免征营业税的通知 114

税务总局关于“技术成果转让”范围问题的通知 115

财政部、国家科委关于有偿转让技术财务处理 115

问题的规定 115

国家科委关于加强对技术市场管理工作的通知 116

财政部、国家科委关于放宽技术有偿转让收入 118

留用问题的规定 118

财政部关于对技术转让费的计算、支付和技术 119

转让收入征税的暂行办法 119

科协系统科技咨询服务费用收支管理办法 120

科学技术保密条例 122

第六章　关于科技开发 125

科技开发企业审批登记暂行办法 125

技术市场管理暂行办法 126

中国工商银行关于科研开发和新产品试制开发 131

贷款的暂行规定 131

关于积极开展科技信贷的联合通知 132

财政部关于严格掌握对新产品减免税问题的通 134

知 134

的规定 137

第七章　关于横向经济联合 137

国务院关于进一步推动横向经济联合若干问题 137

中国人民银行关于搞好资金融通支持横向经济 143

联合的暂行办法 143

国家物资局关于经济联合组织的物资分配、供 144

应和产品销售的暂行办法 144

国家工商行政管理局经济联合组织登记管理暂 146

行办法 146

财政部关于促进横向经济联合若干税收问题的 148

暂行办法 148

财政部关于国内联营企业若干财务问题的规定 150

第八章　关于专业技术人员职务聘任 154

国务院关于实行专业技术职务聘任制度的规定 154

原则意见 158

关于企业实行专业技术职务聘任制有关问题的 158

关于在企业实行专业技术职务聘任制度的实施 160

意见 160

关于实行专业技术职务聘任制工作中若干问题 164

的原则意见 164

第九章　关于科技人员继续教育 167

企业科技人员继续教育暂行规定 167

关于开展大学后继续教育的暂行规定 170

第十章　关于回国留学人员 174

及博士后人员 174

关于对非教育系统回国留学人员择优资助经费 174

的使用与管理暂行办法 174

博士后经费管理使用暂行规定 177

回国留学人员工作安排暂行办法 180

产品税 184

第十一章　我国适用科技工作 184

的税收制度 184

增值税 186

营业税 187

所得税 190

奖金税 192

个人所得税 201

建筑税 206

国家能源交通重点建设基金 208

关于对科研单位征收奖金税问题的通知 211

国家科委和财政部有关负责人就科研单位奖金 213

税答记者问 213

财政部关于对科学技术研究机构收入征税的暂 214

行规定 214

补充规定） 215

财政部关于对预算外企业和经营单位征收国营 215

企业所得税若干具体问题的规定（附： 215

中华人民共和国个人收入调节税暂行条例 219

财政部税务总局负责人答新华社、人民日报记 222

者问 222

第十二章　技术合同、科技合同 225

及其他 225

中华人民共和国技术合同法 225

全国人大常委会法制工作委员会负责人就技术 234

合同法的有关问题答记者问 234

国家科学技术委员会负责人就实施技术合同法若干 236

问题答记者问 236

科技合同（含有偿科研合同、技术转让合同、技 245

术传授合同） 245

联营合同（附联营合同样本） 262

劳动合同 270

人才培训合同 273

停薪留职合同 276

中外技术转让合同 277

我国对技术诀窍的合同保护 289

计算机贸易与合同 295

第十三章　部分省、市对业余兼职 300

人员活动的具体规定 300

哈尔滨市民办自然科学研究机构管理规定 300

哈尔滨市人民政府关于科技人员承包租赁领办 303

创办中小企业的规定 303

哈尔滨市税务局关于转发财政部《关于对工会系统 306

有偿技术服务机构的所得征免所得税问题的通 306

知》的通知（附：财政部的通知） 306

承租、领办和创办企业暂行办法 308

吉林省人民政府关于鼓励支持科技单位、科技人员承包、 308

沈阳市民办科学研究和技术服务机构管理规定（试 313

行） 313

沈阳市工人技师职称考评暂行办法 315

天津市科技咨询服务收支财务管理暂行办法 318

天津市加强对个人技术成果转让管理的暂行规 320

定 320

河北省关于进一步放活科研机构放活科技人员 321

的暂行规定 321

河北省人民政府关于电视大学、函授大学、夜大 327

学、职工大学、业余大学毕业生和自学成才 327

人员使用问题的暂行办法 327

四川省科技、管理人员辞职暂行办法 329

四川省科技、管理人员兼职流动暂行办法 332