绪论 1
第一章 社会主义初级阶段的县区域经济 1
1.1 县区域经济与县行政区划 1
1.2 现阶段中国县情与工业化商品化 4
1.3 县区域经济与宏观经济 9
1.4 研究县区域经济的方法 12
第一篇 工业化、商品化与农业现代化 17
第二章 县区域工业化商品化的历史考察 17
2.1 旧中国的县区域工业化商品化状况 17
2.2 新中国的县区域工业化商品化进程 21
2.3 县区域工业化商品化进程缓慢的根源 24
2.4 实现县区域工业化商品化的基本前提 26
第三章 县区域的工业化 30
3.1 实现工业化的意义及标志 30
3.2 县区域工业化的约束条件 33
3.3 县区域工业的产业结构与技术结构 38
3.4 县区域工业的微观机制与宏观管理 41
第四章 县区域经济的商品化 44
4.1 走商品化道路的必然性 44
4.2 县区域经济商品化的目标和思路 48
4.3 培育和建立市场体系 50
4.4 走专业化、联合化和城镇化的道路 54
第五章 县区域农业的现代化 58
5.1 农业现代化的标志 58
5.2 加速农业现代化的条件与途径 61
5.3 农业现代化与县区域的工业化商品化 63
5.4 现阶段县区域农业发展的困境及出路 68
第六章 县区域工业化商品化中的产业对策 73
6.1 构筑农业与非农产业发展的互利机制 73
6.2 县区域产业结构的优化对策 78
6.3 县区域产业布局的优化对策 81
第二篇 人力·资金·土地·体制 83
第七章 人力技术开发与人口控制 83
7.1 提高人力素质与教育结构 83
7.2 人才技术开发与科技体制 89
7.3 控制人口的过快增长 96
第八章 资金筹集与运用 100
8.1 县区域的投资主体与资金积累 100
8.2 县级财政体制与资金筹集运用 102
8.3 县区域的银行与资金市场 105
8.4 农户投资的选择与引导 109
第九章 土地管理制度的完善 112
9.1 县区域的土地制度与土地管理制度 112
9.2 土地合理利用及管理 116
9.3 搞活土地使用权的途径 118
第十章 县区域经济体制改革 121
10.1 县区域经济体制的历史沿革 121
10.2 县区域经济体制改革的深化 128
10.3 县政府职能的转换与强化 132
10.4 县区域综合改革的协调配套 136
第三篇 小城镇·城乡关系·外部环境 139
第十一章 县区域的小城镇发展 139
11.1 县区域小城镇发展现状 139
11.2 发展小城镇与工业化商品化 142
11.3 发展小城镇与城市化 144
11.4 企业群落与小城镇布点 147
第十二章 县区域工业化商品化中的城乡关系 152
12.1 城市在县区域经济发展中的作用 152
12.2 县城经济与县区域经济 154
12.3 大中城市与县区域经济 158
12.4 市管县体制与县区域经济发展 162
第十三章 县区域工业化商品化的外部环境 166
13.1 统一市场的形成与开拓 166
13.2 横向联合的渠道与政策 170
13.3 观念转变与文化氛围 173
13.4 宏观政策的相对稳定 176
第四篇 发展战略与发展模式 178
第十四章 县区域工业化商品化战略 178
14.1 县区域工业化商品化的内涵 178
14.2 传统战略与旧体制下的经济格局 181
14.3 工业化商品化的启动与困境 183
14.4 实现县区域工业化商品化的战略思路 187
第十五章 国外农村工业化商品化模式借鉴 193
15.1 发达国家的农村工业化商品化过程 193
15.2 发展中国家和地区农村工业化商品化的模式 200
15.3 国外农村工业化商品化不同道路的启示 205
第十六章 国内不同类型县的工业化商品化模式 208
16.1 研究和借鉴不同类型县发展模式的意义 208
16.2 依托城市，带动集体工业发展的模式 211
16.3 依托市场，带动家庭工业发展的模式 215
16.4 依托资源，因地制宜发展的模式 218
16.5 农工商一体化发展的模式 222
第五篇 凤翔县经济社会发展优化模式 225
第十七章 总体发展的优化模式 225
17.1 发展模式的选择依据 225
17.2 发展模式的总体构想 245
17.3 实施新发展模式的战略措施 257
第十八章 大农业发展的优化模式 278
18.1 大农业现状 278
18.2 大农业发展的战略重点 290
18.3 实现农业结构变革的基本条件 298
第十九章 工业与乡镇企业发展的优化模式 304
19.1 工业的特点与现状 304
19.2 工业发展的优劣势和条件 308
19.3 工业发展战略 312
19.4 行业发展对策 315
第二十章 流通与交通发展的优化模式 318
20.1 搞活商业、供销和集市贸易 318
20.2 完善生产资料流通 323
20.3 大力发展外贸出口 325
20.4 全社会办交通 327
第二十一章 人才开发与技术进步的优化模式 332
21.1 人才与技术的基础与优势 332
21.2 存在的问题与困难 335
21.3 人才与技术开发的战略模式 338
附录： 345
一 “凤翔县经济社会发展优化模式研究”评审意见 345
二 “凤翔县经济社会发展优化模式研究”评审委员会委员名单 346
三 “凤翔县经济社会发展优化模式研究”课题组和凤翔县参加研究的负责人名单 348
后记 349