第一章 绪论 1
第一节 各国公务员制度发展概况 1
第二节 我国人事制度的历史发展和改革 8
第三节 建立国家公务员制度的意义 13
第四节 国家公务员制度的基本原则 14
第五节 我国公务员制度的特点 16
第六节 积极稳妥地做好国家公务员制度的推行工作 19
第二章 义务与权利 24
第一节 公务员义务与权利的基本涵义 24
第二节 公务员义务的基本内容 31
第三节 公务员权利的基本内容 38
第四节 公务员义务权利的基本特点 48
第三章 职位分类 55
第一节 人事分类制度概述 55
第二节 建立职位分类制度的意义 61
第三节 我国职位分类制度的原则和主要内容 64
第四章 录用 72
第一节 考试录用制度的产生、发展及实行考试录用制度的意义 72
第二节 公务员录用的涵义与原则 82
第三节 公务员录用考试的种类、方法和内容 86
第四节 录用公务员的程序 91
第五章 考核 95
第一节 考核制度的涵义与建立考核制度的意义 95
第二节 公务员考核的基本原则、内容和标准 105
第三节 考核的方法和程序 115
第六章 奖励 123
第一节 奖励制度的发展及建立 123
公务员奖励制度的意义 123
第二节 公务员奖励制度的基本原则 128
第三节 奖励的条件、种类和程序 134
第一节 公务员纪律的涵义及实施公务员纪律的意义 140
第七章 纪律 140
第二节 公务员纪律的内容 143
第三节 违反纪律的责任 149
第八章 职务升降 159
第一节 职务升降在公务员管理中的作用和意义 159
第二节 职务晋升 162
第三节 降职 173
第九章 职务任免 181
第一节 职务任免的涵义和职务任免制度的意义 181
第二节 任用方式 185
第三节 任免机关和任免权限 189
第四节 任免手续的办理 191
第五节 有关职务任免的其他规定 196
第十章 培训 202
第一节 培训的特点和意义 202
第二节 干部培训工作的历史与经验 205
第三节 国外公务员培训制度 207
第四节 公务员培训的原则、种类、内容和形式 209
第十一章 交流 221
第一节 公务员交流制度概述 221
第二节 调任 227
第三节 转任 231
第四节 轮换 234
第五节 挂职锻炼 236
第十二章 回避 240
第一节 回避制度的历史借鉴与建立公务员回避制度的意义 240
第二节 公务员回避制度的基本内容及其贯彻执行 244
第十三章 工资保险福利 249
第一节 建立公务员工资制度的意义和原则 249
第二节 公务员工资制度的主要内容和特点 258
第三节 公务员的保险与福利 266
第一节 公务员辞职辞退的概念 272
第十四章 辞职辞退 272
第二节 公务员辞职辞退制度的建立和发展 276
第三节 建立公务员辞职辞退制度的意义 279
第四节 公务员辞职辞退的条件 284
第五节 公务员辞职辞退的程序 290
第六节 公务员辞职辞退的法律后果 294
第十五章 退休 299
第一节 建立国家公务员退休制度的意义 299
第二节 公务员退休的方式、条件及退休审批 309
第三节 退休公务员的待遇、安置和管理 314
第一节 申诉控告的涵义 324
第十六章 申诉控告 324
第二节 申诉控告的性质和意义 330
第三节 申诉控告制度的主要内容 334
第十七章 公务员管理机构 347
第一节 公务员管理体制 347
第二节 公务员管理机构的职能和组织形式 352
第三节 国外公务员管理机构的发展演变 360
第四节 我国的公务员管理机构 364
附：国家公务员暂行条例 374
后记 392
主要参考书目 394