前言 1
第一章 20世纪腐败反思 1
腐败：20世纪遍布世界的瘟疫 2
腐败瘟疫的流传 2
20世纪世界腐败流行的主要原因 14
中国：20世纪腐败瘟疫的重灾区 21
国民党政权的不治之症 22
新中国成立之初的腐败高潮 28
世纪末腐败的高潮再起 31
把一个什么样的世界带入21世纪 42
中国跨世纪的反腐败斗争 42
世界跨世纪的反腐败概况 48
第二章 腐败的性质与特征 55
什么是腐败 56
腐败的定义与形式 56
腐败的表现形式 59
腐败与阶级斗争 63
不同性质腐败的比较 69
中国封建社会的腐败 70
国民党政权的腐败 72
当代资本主义国家的腐败 76
原苏联东欧国家的腐败 79
中国跨世纪腐败新动向 86
隐形腐败 86
法人腐败 90
“腐败链”的产生及其表现 96
第三章 中国跨世纪腐败滋生的根源 101
经济根源 102
腐败的“机遇” 102
用计划经济的权力发市场经济的“洋财” 105
“寻租”理论与市场经济的二重性 108
政治根源 111
官僚政治的残余 112
用人腐败的产物 115
权力监督的真空 119
行政行为的失范 124
意识形态及社会环境方面的问题 126
舆论氛围的偏差 127
社会风气的畸形 129
先富群体的误导 131
个人主观因素分析 134
贪欲膨胀 135
心理失衡 138
第四章 跨世纪反腐败评估 143
跨世纪反腐败的发展历程 144
跨世纪反腐败的开端 145
跨世纪反腐败的发展 149
跨世纪反腐败的高峰 151
跨世纪反腐败的主要成就 158
恢复和建立监督制度 158
反腐败逐步纳入法制的轨道 162
反腐败的深度、广度和力度 165
跨世纪反腐败的突出问题 169
廉政法制严重滞后 169
反腐败的“运动化”倾向 172
反腐败与发展稳定的两难选择 174
第五章 历史经验的启迪 179
毛泽东领导反腐败的基本经验 180
高度严格的道德规范 181
自上而下的反腐走向 187
以身作则的领导作风 189
依靠群众的反腐举措 191
“群众运动”问题反思 194
历史地看待群众运动 194
用群众运动反腐败的经验教训 196
历史的经验与跨世纪的斗争 201
不搞群众运动，坚持群众路线 201
改革监督方法，强化监督措施 202
第六章 跨世纪反腐败的理论旗帜 205
权力拜物教批判与“公仆”学说 206
权力拜物教与商品拜物教批判 206
“公仆”学说的提出与意义 209
列宁反对官僚主义和腐败现象的理论 211
抵御旧思想的侵袭 212
加强党内监督 213
建立群众监督机制 214
健全廉政法制 217
毛泽东的拒腐防变理论 218
保持宗旨理论 218
防止蜕化理论 220
经受考验理论 223
邓小平关于改革开放中反腐败的理论 227
正确处理改革开放与反腐败的关系 227
反腐败的地位和作用 228
反腐败的方法和手段 229
反腐败的重点和难点 231
第七章 外国经验与跨世纪反腐败 235
官制：反腐倡廉第一关 236
尽量选出清白的人 236
文官制度中的防腐败机制 239
廉政法制三要素 245
外国廉政法制概览 245
严密立法 248
严格执法与严厉处罚 253
以权力制约权力 257
议会的权力制约机制 257
政府内部的权力制约 261
“第四种权力” 264
知情权 265
调查权 267
评论权 267
曝光权 268
让阳光照进官员的钱袋 271
财产公开的作用 271
财产公开的内容 273
财产公开的形式 276
对非法所得的认定和处罚 279
第八章 跨世纪反腐败的前瞻与对策 283
腐败“抛物线”的上升 284
跨世纪腐败“抛物线” 284
腐败“抛物线”的下降 287
几个需要澄清的理论问题 293
“以奉养廉论” 294
“腐败有利经济发展论” 296
“腐败无碍大局论” 299
重提灵魄深处的革命 300
坚定信念 300
强化宗旨 303
崇尚节俭 304
未来反腐败的突破和关键 306
突破口的选择 306
关键部位的设定 310
主要参考书目 333
后记 335