一、管理科学理论 1
管理 1
经营 1
管理的二重性 1
管理资源 1
第一章 办公室管理概论 1
科学管理 2
现代化管理 2
手工业式的管理 2
方案组合法 2
管理的职能 3
经济方法 3
管理方法 3
封建衙门式的管理 3
法律方法 4
宣传教育方法 4
任务路线图法 4
管理的整、分合原理 4
管理的系统原理 5
管理经济方法的基本原则 5
管理的封闭原理 5
管理的反馈原理 5
开拓型程序 6
科学化决策的准则 6
管理过程 6
管理的组织机构 6
管理的手段和工具 7
管理的动力原理 7
行政方法 7
逻辑型程序 7
管理的能级原理 8
技术型程序 8
管理的组织结构类型 8
咨询顾问方法 8
组织目标 9
管理的弹性原理 9
需要 9
现场会方法 10
角色活动 10
系统的三基元 10
次级社会关系 10
角色矛盾 10
目的系统的振荡发展 10
社会关系 10
动机的机能 11
闭环系统与孤立系统 11
企业内社会关系 11
对象系统 11
系统学 11
目的系统 11
自然系统 11
动机强度的改变 11
人性的假设与管理 12
静态系统 12
社会化 12
系统发展的动力 12
“复杂人”的假设 12
系统的并列与层次结构 13
模范行为影响法 13
动机的分类 13
权威法 13
子系统 13
管理哲学 13
操纵影响法 14
动机的产生 14
网络计划法 14
动机的强度 14
系统的平衡和稳定性 14
社会心理学与管理 15
条件定向法 15
系统的分类 15
个性和企业管理 15
系统的稳定和平衡的关系 15
影响动机的心理因素 16
发生老化的机制 16
协助法 16
关键路线法 17
组合网络技术 17
控制系统 17
管理职能行为 17
社会角色 17
系统中的因果关系 17
影响系统功效的因素 17
开环系统 18
需要、动机和行为的关系 18
“自我实现的人”的假设 18
行为模式 18
系统的老化 19
功效 19
功能 19
“经济人”的假设 19
系统的消亡 20
系统的要素 20
反馈预测法 20
系统的稳定机制 20
社会规范 20
需求层次论 20
系统的特性 21
管理心理学 21
一般子系统 21
满足需要的两种基本方法 21
复合系统 22
相关分析预测法 22
“社会人”的假设 22
系统的性能、功效不守恒定律 22
结构 23
功效与性能的关系 23
社会互动 23
实体系统 23
人造系统 23
初级社会关系 23
功效的分类 23
社区 24
流通构成和流通的依据 24
动机、行为、目标 24
操纵影响法 24
动机与人事管理 25
双因素理论 25
管理社会学 25
挫折感 25
管理的美学 25
假设群体与实际群体 26
人际交互关系 26
类比预测法 26
沟通的分类 26
沟通网络对行为的影响 26
大型群体和小型群体 27
态度与行为 27
态度的特性 27
期望理论 28
群体的内聚力 28
公平理论 28
群体的规范 28
群体压力和顺从 29
群体 29
沟通的障碍 29
态度的形成因素 29
挫折后的反应 29
霍桑实验 30
经验统计分析法 30
影响人际关系的因素 30
正式群体和非正式群体 30
沟通与管理 31
态度的测量方法 31
人际关系对行为的影响 31
群体的结构 31
参照群体 31
二、办公室管理 32
办公室管理研究的意义 32
办公室管理研究的对象 33
办公室 34
办公室自身系统的管理活动 34
办公室与办公室网络发生联系过程中的管理活动 35
办公室研究学科学 36
办公室管理研究的方法 37
办公事务质量管理 37
办公室管理研究的指导思想 37
办公事务质量 37
办公程序 38
办公室的性质 38
经营管理法 39
办公室工作的职能特点 39
不同类型办公室之间的关系 42
办公室工作的主要任务 42
办公室工作的职能 44
办公室的工作要求 45
办公室的作用 46
办公室的特点 46
办公室的地位 46
办公室的组织原则 47
办公室的工作特点 48
办公室的职能 49
办公室的组织方式 50
办公室工作的指导思想 51
办公室工作的简化 52
办公室工作的基本原则 53
办公室的机构设置 54
构成办公室的基本条件 56
办公室管理的任务 56
办公室制度建设的原则 57
办公室的制度建设 57
办公设备的配置 58
办公室的布置 58
办公室的物理条件 58
办公室工作的“三化”建设 58
办公室人员管理 59
办公室人员管理的目标 59
办公室工作的“四个转变” 60
三、办公室管理技术、程序、方法 61
政府管理经济的行政方法 61
政策管理经济的法律方法 61
行政方法 61
行政管理的经济方法 62
思想教育方法 62
行为激励方法 63
参与管理方法 63
行政责任方法 63
经验性方法 63
综合性方法 64
走马观花与下马观花方法 64
“召开诸葛亮会”方法 64
蹲点方法 64
经验判断预测法 65
集体经验判断预测法 65
预兆调查法 65
个人经验判断预测法 65
全面调查法 65
访问调查法 65
问卷调查法 65
主观概率法 66
缺点列举法 66
希望点列举法 66
回溯分析法 66
六项疑问分析法 67
经验决策五步法 67
行政指挥的方法 67
办公室工作程序设计的内容 68
“从群众中来，到群众中去”的方法 68
办公室工作程序设计的组织 68
摸着石头过河的方法 68
以点带面法 68
抓主要矛盾的方法 68
一般号召和个别指导相结合方法 69
行政控制的方法 69
抓中间带两头的方法 69
文献调查法 70
弹钢琴的方法 70
统筹兼顾的方法 70
两条腿走路的方法 70
行政考核方法 70
口头考核法 71
定性考核法 71
书面考核法 71
强迫分配法 72
强迫选择法 72
实绩考察法 72
行政培训方法 72
民主评议方法 72
以会代训的方法 73
行政法规制订方法 73
行政效率的测量方法 73
行政费用测量法 73
询问测验法 74
管理效率测量法 74
行政要素评分法 74
组织效率测量法 74
行政功能测量法 74
退休金计发法 75
办公室工作程序的设计 75
行政技术 75
运筹学方法 76
行政管理的数学方法 76
开发型技术 76
仿真型技术 76
民意测验方法 77
概率统计方法 77
因果法 77
常规型技术 77
正交试验法 78
定量预测技术 78
关连树法 78
特尔斐法 78
定时预测技术 78
反头脑风暴法 78
外推法 79
脑轰法 79
戈登法 79
决策树技术 80
决策硬技术 80
问题分析法 80
办公程序简化 80
程序图 80
办公事务质量因果图 81
办公事务成本管理 81
办公事务质量主次图 81
办公事务成本构成 81
办公事务管理系统 81
办公事务成本分类 81
时间表 81
文书、票据路线图 81
组织经过图 81
程序流程图 81
内容分析表 81
办公事物成本管理原则 82
成本管理控制责任 82
标准事务成本 82
国家公务员制度 83
业务类公务员 83
中国国家公务员 83
《国家公务员暂行条例》 83
公务员 83
第二章 公务员 83
中国国家公务员的范围 84
公务员的级别 84
国家公务员单项条例 84
国家公务员的分类 85
行政机关的工勤人员 85
职位分类的基本概念 85
国家公务员制度的主要原则 85
录用资格审查 86
有中国特色的国家公务员制度 86
公务员的考试录用 86
公务员录用原则 87
公务员录用程序 87
公务员的权利 87
国家公务员的工作条件 88
依法治吏原则 88
公务员权利的保障 88
公务员应有的权利 88
学习权 89
辞职权 89
批评和建议权 89
公务员的录用面试 90
公务员的义务 90
坚持四项基本原则 90
职业道德 91
服从领导 91
公务员的试用 91
录用监督 91
接受群众监督 91
保守国家秘密和工作秘密 92
行政处分的程序 92
行政处分的批准权限 92
处分时限 92
行政处分的解除 92
以权谋私 93
兼职兼薪 93
服从领导的义务 93
国家公务员不履行义务应承担的责任 93
行政处分的复核 93
解除处分的程序 93
公正廉洁 94
反政府行动 94
品位分类 94
职位 95
职门 95
职组 95
职系 95
职位评价 96
职位分析 96
职等 96
职级 96
职位评价的方法 97
职位列等 97
公平得当原则 98
及时公开原则 98
职位说明书 98
职系说明书 98
职级规范 99
职等标准 99
考试录用 99
考试录用的基本原则 99
奖励条件 100
精神奖励与物质奖励相结合的原则 100
奖励种类 100
甲种考试 100
公务员奖励制度 100
公务员奖励 100
公务员奖励原则 100
报考甲种考试的基本条件 101
甲种考试的基本程序 101
乙种考试 101
报考乙种考试的基本条件 101
报考乙种考试的基本程序 101
特种考试 101
报考特种考试的基本条件 101
特种考试的基本程序 101
文化考试 102
录用考试的基本要求 102
口试 102
笔试 102
国家公务员录用 103
国家公务员的录用程序 103
吸收录用条件 103
成批录用 103
成批吸收 103
个别吸收录用 104
考核 104
考核的内容 104
考核的原则 104
定量考核 105
年度考核 105
定性考核 105
定性考核和定量考核 105
考核程序 105
年度考核程序 106
考核机构 106
领导考核制 106
考试考核法 106
指标测评法 107
人员比较法 107
述职报告 107
民主评议 107
民意测验 107
奖惩 107
惩处的种类 108
公务员与政党 108
奖惩的原则 108
处分审批权限 109
惩处的程序 109
奖励的撤销 109
终止处分 109
惩处的时限 110
晋升 110
晋升的原则 110
公务员职务升降制度 111
晋升的程序 111
逐级晋升和越级晋升 111
内部晋升 111
晋升资格审查 112
晋升考试 112
晋升考核 112
外部晋升 112
降职的条件 113
降职的程序 113
职务任免 113
任免的原则 113
公务员职务任免制度 114
任免的程序 114
任职限制 114
公务员职务聘任制 114
公务员培训 115
任免权限 115
考任制 115
委任制 115
选任制 115
初级培训 116
岗前培训 116
公务员培训的原则 116
离职培训 116
在职培训 117
公务员培训的根据 117
专题研究培训 117
选择培训 117
考核的意义 118
转任 118
对新录用人员的培训 118
编制员额 119
职位结构 119
岗位轮换 119
公务员任职回避 119
功绩制原则 119
公务员工资水平 120
职等工资制 120
公务员的定期增资制度 121
物价补偿 121
奖励增资 121
试用期工资 121
公务员社会保险 122
公务员的辞职 122
公务员工资等级 122
公务员津贴 122
公务员的辞退 123
辞退程序 123
退休退职 123
退休退职制度 123
退休退职方式 124
退休退职条件 124
强制性退休退职方式的执行原则 124
退休退职待遇 124
提前退休 125
推迟退休 125
退休退职人员的安置 125
退休退职的管理机构 125
退休退职后兼职 126
因公致残 126
英、美公务员考核内容 126
公务员的申诉 127
国家公务员申诉、控告的处理程序 127
申诉 127
国家公务员控告的受理机关 128
国家公务员提出复议申诉的时限 128
复议 128
国家公务员申诉的受理机关 128
公务员的控告 128
国家公务员管理机构 129
公务员管理机构的地位 129
公务员管理机构的作用 129
国家人事部 130
国务院各工作部门的人事机构 130
地方县以上人民政府的人事机构 130
地方人民政府各部门人事机构 130
公务员法规 131
从事人事管理工作的公务员 131
人事 131
人事制 131
人事管理现代化 132
人事管理学 132
人事工程 132
人事管理体制 132
人事管理 132
人事管理的系统化 133
人事管理的专家化 133
人事管理科学化 133
人事法规 133
聘任制 133
干部 134
群团干部 134
中青年干部 134
中共党员干部 134
少数民族干部 134
工农干部 134
妇女干部 134
事业干部 134
企业干部 134
专业技术干部 134
科技干部 135
领导干部 135
聘用制干部 135
党管干部 135
分部分级管理 136
干部的制度 136
德才兼备 136
知人善任 136
干部“四化”方针 137
干部人事制度改革 137
任人唯贤 137
任人唯亲 137
官本位制 137
严守机密的义务 138
干部吸收录用 138
干部身分 139
干部自然减员指标 139
吸收录用种类 139
成批吸收 139
成批招干 139
外聘 140
聘用干部管理 140
选聘合同制 140
续聘 140
个别吸收录用 140
内聘 140
聘用 140
择优录用 140
以工代干 140
行政干部 141
党政干部 141
成建制转业 141
定职定位 141
干部分类管理 141
聘用干部待遇 141
管人与治事一致 141
毕业生分配 142
毕业生调配 142
毕业生派遣 142
高校毕业生因病不能工作的安排 142
毕业生分配体制 142
高校毕业生见习期 143
研究生分配体制 143
研究生分配程序 143
干部考核 143
不定期考核 144
职称考核 144
考核类型 144
定期考核 144
关于实行干部考核制度的意见 144
年度考核 145
地方政府工作部门领导干部年度工作考核方案(试行) 145
考核标准 145
考核方法 145
民意测验 146
民主评议 146
考核时限 146
干部考核结果 146
干部鉴定 146
奖励与惩处相结合的原则 147
干部奖惩工作 147
干部考核标准 147
干部审查 147
干部奖惩 147
功过分明，奖惩得当原则 148
奖惩及时原则 148
精神鼓励与物质鼓励相结合原则 148
奖励制度 148
精神奖励 148
物质奖励 148
奖励程序 149
奖励指标 149
奖励经费 149
国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定 149
干部年度考核登记表 149
考核结果申诉 149
惩戒条件 150
惩戒种类 150
荣誉称号 150
奖章 150
荣誉证书 150
惩戒程序 151
惩戒时限 151
降职 151
申诉 151
处分撤销 151
干部任免呈报表 152
任免文件 152
行政处分的申诉 152
行政处分登记表 152
任期制 152
任免程序和手续 153
干部任期制 153
关于国务院任免行政人员范围的通知 154
干部职务名称表 154
干部任免权限 154
第三梯队 154
免职 154
分类管理原则 154
领导活动安排工作的意义 156
搞好领导活动安排的重要性 156
第三章 领导人活动安排 156
一、领导人活动安排 156
二、安排领导活动的原则 157
服务的原则 157
安排领导活动的主要环节 157
安排领导活动的程序 157
领导活动的前期准备 158
领导活动的现场组织 158
领导活动结束后的总结 158
三、领导视察工作活动的安排 159
领导外出活动安排 159
四、领导会见活动安排 160
五、参加群众集会活动安排 161
六、领导参加宴请活动安排 161
第四章 163
一、绪论 163
会议的含义 163
会议的类型 163
会议秘书工作的任务 163
会议秘书工作的特点 164
会议计划和会议工作方案的拟定 165
会议议题的选定和安排 165
二、会议准备工作 165
会议议程、日程和程序的拟定 166
会议文件的准备和分发 167
与会人员名单的提出和确定 168
与会人员的编排分组 169
会场选定和布置 169
与会人员座次的排列 172
会议证件的制作分发 173
会议通知的发布 178
会议报到工作 179
会议工作机构的设置和工作人员的调配 179
电话记录 180
会议值班工作任务 180
三、会议值班工作 180
通知会议 181
会议文件 181
会议简报 183
会务工作 183
写会议日志大事记 183
会议值班工作的组织和工作方式 184
四、会场的科学管理 185
会场科学管理的内容 185
会场科学管理的原则和要求 187
会议选举方式和投票制度 188
会议选举的原则和制度 188
五、会议选举 188
会议选举程序和方法 189
六、议案和提案 191
议案和提案 191
议、提案办理程序和要求 192
七、涉外会议工作 193
涉外会议的类型 193
会议前的准备工作 193
涉外会议工作的要求 195
八、会议生活服务和警卫工作 196
会议生活服务工作 196
会议的现代化方式 197
九、会议工作的现代化 197
会议警卫工作 197
现代化的会场和会场设备 198
现代化的会议秘书工作工具 200
十、会议心理学 201
与会人员心理 201
顺应人体生理保健妥善安排会议时间 202
巧妙利用人的感觉知觉 202
人的感觉特点 203
人的时间知觉 203
人的空间知觉 203
人的听知觉 203
善于利用人的注意规律 204
调节与会人员情绪 204
十一、会议经费预算及会议成本 205
会议经费预算项目 205
计算会议成本 206
十二、会议绩效评估 207
评估会议绩效的原则 207
评估会议绩效的主要内容 207
评估会议绩效的方法 209
信访工作的任务 212
信访工作的意义 212
第五章 信访 212
信访工作 212
信访工作的原则 213
信访学 214
信访工作的程序 214
信访工作制度 215
信访工作部门 216
信访工作的处理方法 216
信访的分类 217
如何接待上访者 217
信访信息的综合分析 217
信访工作要素 217
领导接待室工作方法 218
信访形式 218
领导接待室工作任务 218
信访结果 218
来访受理制度 218
信访量增加的基本规律 219
督促催办 219
审查处理结果 219
转 219
办 219
查 219
求决类信访 219
申诉类信访 219
信访老户 220
集体上访 220
联名来信 220
反动信件 220
批评建议类信访 220
人员配备和地点选择 220
防止和纠正对待人民群众来信来访进行打击报复 221
需要注意的几个问题 221
件件有着落、事事有结果的原则 223
提高对新时期信访工作的认识 223
进一步加强对信访工作的领导 223
加强基层信访工作和基层信访机构的建设 223
提高信访工作人员的素质 223
匿名信的概念和产生匿名信的背景 224
登记与归口 224
把问题解决在基层的原则 224
加强催办，督促落实 225
处理来信的一般方法 225
党政机关经济工作 226
信访请示 226
信访案件的处理形式与程序 226
办理信访案件的要求 227
领导干部包案 227
信访信息的分类方法 227
案件催办 228
结案与上报 228
结案反馈 229
(一) 接待工作的意义及作用 230
一、接待工作概述 230
第六章 接待工作 230
(二) 接待工作的要求 231
(三) 接待工作的程序 232
(四) 接待工作的规格 233
二、接待工作种类 235
(一) 工作接待 235
视访接待 235
上访接待 235
陪访接待 235
参观接待 236
事务接待 236
(二) 内宾接待 236
来宾接待 236
接待工作原则 237
内宾接待工作程序 237
内宾接待礼节 237
(三) 外宾接待 237
外宾接待的对象 237
外宾接待工作的内容 237
接待外宾的要求 238
接待外宾的具体礼仪 238
(四) 礼仪活动中的接待 238
宴请 238
舞会 239
舞会礼节 239
纪念活动 240
参观 240
节庆活动 240
庆功活动 241
治丧活动 241
吊唁活动 242
追认活动 242
三、接待工作中的礼仪 242
(一) 接待迎送 242
接站时礼节 242
送客时礼节 243
谈话的要领 243
(二) 接待交谈 243
握手时礼节 243
介绍时礼节 243
交谈时礼节 244
聆听的要领 244
(三) 宴会 245
(四) 电话接待 245
四、接待环境布置 245
(一) 室内物理环境 245
(二) 室内用具 246
(三) 室内服饰 246
(四) 接待人员的仪表服饰 246
服饰 246
姿态 246
仪容和卫生习惯 247
神态 247
第七章 档案管理 248
档案 248
档案的种类 249
国家档案全宗 250
全宗 250
档案室 250
综合档案室 250
档案与资料 251
档案与情报 251
中央级档案馆及全国档案馆 253
立档单位 253
个人全宗 253
全宗群 253
中央档案馆 254
中国第一历史档案馆 255
全宗内档案的分类方法 256
年度分类法 257
国际档案机构 257
作者分类法 258
通讯者分类法 259
实物分类法 259
地理分类法 259
复式分类法 259
立卷 259
案卷 259
档案工作的现代化 260
党政机关档案工作体制 261
党政机关档案工作机构的设置 261
按文件的时间特征立卷 262
党政机关档案工作队伍建设的重要性 262
党政机关档案工作人员的修养 263
党政机关档案工作的性质 264
按文件的名称特征立卷 266
按文件的作者特征立卷 266
按文件的通讯者特征立卷 266
按文件的地区特征立卷 266
全宗说明 266
旧政权档案 267
专门档案 267
文书档案 267
现代档案 267
革命历史档案 267
历史档案 267
近代档案 267
缣帛档案 268
贝叶档案 268
纸质档案 268
胶磁档案 268
文书档案收集工作的重要地位 268
对现行机关文书档案的收集 269
对历史档案的收集 270
对临时机构档案的处理 270
会计档案 271
艺术档案 272
文书档案整理工作的内容和作用 272
文书档案整理工作的原则 273
文书档案的整理方法 275
文献资料的整理 276
文书档案鉴定的原则 276
文书档案的保存价值及其鉴定方法 277
文书档案的销毁 279
档案的防光 279
利用方式和手续 280
服务对象 280
文书档案的检索工具 282
档案的编研 283
档案的防火 284
大事记 285
组织机构沿革 286
档案修复工作 287
机械除污法 287
专题概要 287
文书档案统计工作的一般原理 287
文书档案管理工作的登记形式 289
有机溶剂除污法 290
纸浆修复技术 290
文书档案管理工作的统计方法 290
氧化除污法 291
档案加固技术 291
化学试剂恢复法 291
普通摄影法 291
特殊摄影法 292
数字图像处理技术 292
档案柜架标签 292
档案存放位置索引 292
档案库房卫生 292
档案库房温湿度管理 293
档案借阅制度 293
档案害虫的防治 294
管理原则 295
管理的内容和方法 295
第八章 文书立卷与归档 298
一、概述 298
文书立卷归档 298
文书立卷归档的性质 298
文书立卷归档的作用 299
文书部门立卷的制度及其优越性 299
二、文书立卷的范围及分工 300
确定文书立卷范围的必要性 300
确定文书立卷范围的原则 301
确定文书立卷归档范围的依据 301
确定文书立卷范围的方法 302
不需要立卷的文件材料的范围 303
确定文书立卷范围的几项要求 304
会议文件的立卷分工 304
上级机关文件的立卷分工 304
本机关文件的立卷分工 304
下级机关文件的立卷分工 304
立卷重点 304
三、文书立卷的原则、要求和方法 305
立卷原则提法的演变 305
文书立卷的基本原则 306
按名称特征立卷 308
按问题特征立卷 308
按时间特征立卷 309
按作者特征立卷 309
按通讯者特征立卷 309
按地区特征立卷 310
发文汇集 310
按重要程度立卷 310
按人物立卷 311
按保管期限表立卷 311
按机关内部组织机构立卷 311
文件的印件和底稿的立卷方法 312
机关的出版物及其底稿的立卷和管理 313
多则分，少则合；重要则分，次要则合的立卷方法 314
各种文书立卷的结合使用 314
“四分四注意”的立卷方法 315
“三分一调”的立卷方法 315
立“小卷” 316
按文件编号立卷 317
选择最适合本机关特点的立卷方法 317
立卷文件的规范化、标准化 318
四、文书立卷的准备工作 318
文书立卷准备工作的意义 318
确立立卷单位的前提 318
确立文书立卷单位的依据 319
立卷准备 319
确立立卷单位应注意的问题 319
县级机关立卷单位的确定 320
立卷文件的收集 320
省级机关立卷单位的确定 320
市(地)级机关立卷单位的确定 320
帐内文件的收集 321
会议文件的收集 321
往来文件的收集 321
帐外文件的收集 321
帐外文件的收集范围 321
帐外文件的收集方法 322
集中文件材料整理与配套原则 322
集中文件材料管理与配套的方法 322
集中文件材料划分保管期限的原则和标准 323
集中文件材料整理与配套的注意事项 323
集中文件材料的分类 323
集中文件划分保管期限的方法 324
集中文件材料划分保管期限的注意事项 326
编制案卷类目 326
案卷类目的作用 327
立卷人员编制案卷类目 327
编制案卷类目的依据 327
编制案卷类目的方法 327
编制案卷类目的要求 328
平时立卷 329
用于平时立卷的装具 329
平时对案卷的装订 330
组合案卷 330
五、文书立卷的程序 330
平时立卷文件材料的集中和积累 330
归卷文件材料的核查 330
平时归卷 330
检查与调整卷内文件 331
排列卷内文件顺序 331
装订案卷前的技术处理 332
编排页码 333
填写卷内文件目录和备考表 333
案卷卷内目录 335
拟写案卷标题 336
备考表 336
填写案卷封面 338
案卷的装订、装盒 338
案卷的排列与编号 339
填写案卷目录 340
六、编制检索工具与案卷的归档 341
编制文件检索工具 341
编制文号索引和文件分类目录 341
文书、档案卡片管理法 342
编制文件检索工具的要求 342
归档的工作步骤 343
建立统一的案卷归档制度 343
七、案卷的归档 343
归档案卷的质量要求 344
声像文件整理编目的方法 345
声像档案的补齐 345
特殊文件的整理 346
案卷保管 346
第九章 资料管理工作 348
资料 348
办公室资料工作的特点 348
办公室资料工作的种类 348
办公室资料工作的作用 348
资料工作 349
资料的作用 349
资料工作的原则 350
积累资料的种类 350
资料工作的地位和作用 351
整理资料的一般步骤 351
办公室收集资料常用的方法 351
收集资料的方法 352
收集资料的方式 352
自编“方便手册” 353
“剪贴报刊” 353
制作卡片 353
积累资料应注意的问题 354
资料的登记 354
资料的编目 355
资料的整理 356
资料的分析 356
资料收集 357
资料储存 357
资料管理 357
资料工作人员 358
个人使用资料的积累 359
资料收集的原则 360
资料工作的意义 360
秘书检索资料的方法 361
后勤事务管理工作的特点 363
机关后勤管理 363
后勤管理改革 363
后勤保障制度 363
一、后勤管理概论 363
第十章 机关后勤管理工作 363
后勤 363
基本建设管理 364
后勤管理制度 364
财务监督和审计监督 364
机关第三产业 364
医疗卫生工作管理 364
机关勤务人员 364
后勤管理原则 364
供给制 364
薪金制 364
基本建设管理的主要形式 365
幼教工作管理 365
行政事业单位财务工作的任务 366
后勤管理机构 366
房地产管理的内容 366
行政事业单位预算管理形式 366
工程预算 366
基本建设年度计划 367
现金核算与管理的原则 367
食堂管理 367
预算外资金的管理 367
车辆的报废和更新 368
驾驶员的管理和教育 368
基本建设贷款对象与条件 368
环境管理 369
财务管理 369
行政会计 369
车辆的保养 369
差额预算管理 369
房产管理 369
基本建设的程序 370
全额预算管理 370
领拨经费 370
专用基金 370
车辆的管理形式 370
文化教育科学卫生事业费 371
经费支出的管理 371
科学事业费 371
办公用品管理 371
房地产的涵义 371
建筑安装投资核算 372
设备购置费 373
修缮费 373
补助工资支出 373
差额补助费 373
车辆的购置 373
业务费 373
车辆的调度 373
车辆配备标准及定编 373
车辆管理 373
后勤事务管理的工作范围和具体任务 373
职工福利费 373
固定资产的核算与管理 374
基本建设会计 374
文教科学卫生事业费 374
行政管理费 374
城市维护费 374
业务收入 374
离退休人员费用 374
行车安全工作 374
行政事业单位专项资金 375
行政经费预、决算管理 375
二、国家关于后勤工作的指示与文件 375
基本建设管理 375
行政事业单位的预算外资金 375
卫生事业费 375
书报费补助标准 377
行政机关固定资产的范围、分类和计划 377
控制行政经费开支办法 377
行政机关固定资产增减变动的财务处理 379
预算包干结余提取集体福利费的开支范围 379
会议费管理办法 380
行政事业单位预算包干办法 381
机关基金管理办法 382
借用行政周转金办法 382
行政专项基金管理 383
行政经费预算定额标准 384
中央国家机关、事业单位工作人员差旅费管理办法 385
行政经费支出和结余管理 388
行政编制和行政经费管理 389
行政周转金管理 390
国家机关预算外单位财务管理办法 390
隐瞒、截留应上缴国家税金、利润和其他国家财政收入的处罚 392
会计监督的法律规定 392
会计核算的有关规定 393
会计人员的工作权限 393
违反财务会计开支规定、挥霍浪费国家资财的惩罚 393
借用公款的财务管理 394
违反发票管理的处罚办法 394
虚报冒领、骗取国家财政拨款或者补贴的处罚 394
行政事业单位办期刊的财务管理 395
利用职务非法占有公物的处罚 396
违反财政法规行为的处罚 396
违反规定转让全民所有制财产或划转预算内资金的处罚 396
擅自提高工资和补贴标准、扩大补贴范围的处罚 396
财政法规包括的范围 396
违反财政法规处罚暂行规定的适用范围 397
事业单位的财务管理 397
会计人员的工作职责 398
城镇土地使用税征收办法 398
行政财务大检查的内容和违纪处理 399
违反《会计法》的法律责任 399
房产税征收办法 399
发票的内容和使用 400
能源交通重点建设基金的征集范围 400
建筑税征收办法 400
会计档案的管理和销毁办法 401
社会集团购买力控制办法 401
专项控制车辆 403
征收购买专控汽车附加费 403
高级小轿车的划分标准 403
中央国家机关汽车耗油定额 404
中央国家机关行政附属单位汽车购置、更新和供油 406
中央国家机关行政附属单位汽车编制 406
中央国家机关交通安全奖励 406
中央国家机关汽车节油奖励 406
中央国家机关行政附属单位汽车管理 407
外地车辆进北京 407
交通管理处罚程序 407
中央国家机关汽车队的营业费用 408
中央国家机关汽车队的专用基金 408
中央国家机关汽车更新 409
中央国家机关旧车转卖 409
国务院各部门给本系统配置业务用小汽车 409
中央国家机关离休干部用车 409
中央国家机关汽车队财务管理 410
机动车载物 411
汽车进口核发进口许可证 411
违反交通管理行为和处罚 411
车船使用税纳税义务人 412
发放小汽车、大轿车牌照 412
处理交通事故 413
中央国家机关知识分子工作用车 413
车辆购置附加费的征收范围和缴纳 414
中央国家机关公务用车、上下班交通用车 415
中央国家机关非因化用车 415
车船使用税和税额 415
进口监管进口汽车征税 415
征收车辆购置附加费的奖罚 416
汽车进口管理 416
机动车驾驶员 416
征收车辆购置附加费 417
部分车辆免缴车辆购置附加费 417
高级吉普车的划分标准 417
机动车载人 417
免征车船使用税的车辆 418
开征车辆进口调节税及税率 418
行政财务工作岗位责任制 418
三、医疗卫生管理工作 421
享受公费医疗待遇的范围 421
可以生育第二个孩子的规定 421
超生处理 422
病假规定 422
申请领取独生子女证的条件及手续 422
违反《公共场所卫生管理条例》的罚则 423
中央级行政事业单位工作人员疗养费用的开支 423
几种特殊的独生子女证和保健费的处理办法 423
不按计划生育的经济限制 424
计划生育工作中的奖惩 424
不能领取独生子女证的条件 424
鼓励晚婚、晚育 424
只生一个孩子的育龄夫妇享受的待遇 424
加强计划生育的技术指导和药具供应 425
加强对计划生育工作的领导 425
控制人口数量，提高人口素质 425
公共场所的卫生管理 426
实行必要的奖励和限制，保证计划生育工作的顺利开展 426
公共场所的卫生监督 427
爱国卫生工作的基本出发点 427
计划生育工作的意义 427
爱国卫生工作当前的主要任务 428
爱国卫生工作的基本方针和方法 428
职工因公负伤住院期间伙食费的报销 429
家庭病床的收费及报销 429
自请医生、自购药品的报销 429
因工负伤在医疗方面的待遇 429
公费医疗人员疗养费用的报销 429
公费医疗自费药品的范围 430
建立健全各项公费医疗管理的规章制度 430
公费医疗不予报销的范围 430
公费医疗病人住院的陪住费用的报销 431
中央驻地方单位的公费医疗经费 431
心脏起搏器只准报销国产的规定 431
公费医疗人员到外地就医的批准规定 431
公费医疗人员去外地就医费用的报销 432
不属于享受公费医疗待遇的范围 432
老干部、老专家医疗照顾的办法 432
中央机关高级知识分子医疗划线 432
女职工保健措施 433
四、食住管理 434
食堂管理 434
公费医疗报销范围 434
食堂工作的特点 435
食品容器、包装材料和食品工具设备的卫生 435
食品卫生监督 435
误餐补助标准 436
机关自购农副产品规定 436
在国内公务活动中严禁用公款宴请和有关工作餐的规定 436
食堂价格管理 437
食品卫生管理 438
食品的卫生 438
招待所的性质和任务 439
招待所的管理体制 440
招待所的会计科目 440
招待所床位使用率超额奖励办法 445
招待所的营业外支出范围 445
招待所财务管理办法的试行细则 446
招待所暂住人口的户口管理 449
建设招待所的审批原则 450
招待所的工商登记 451
招待所财务收支预算、决算编审工作 452
招待所的收费管理 453
招待所营业费用的管理 453
招待所的营业收入与利润管理 454
房产管理工作 454
住房分配 455
招待所的内部治安防范工作 456
招待所房产税的交纳 456
招待所的收费标准 456
招待所卫生标准的规定 457
第十一章 文件收发与处理 459
一、文件收发概述 459
文件的概念 459
文件的特点 459
公文标题 459
文种 460
主送机关 460
抄送机关 460
文书运转处理的主要环节 460
公文标题 462
文书运转处理体系的三个阶段 462
文书公文和文件的概念 462
文件的种类 463
收发的性质 464
文件的作用 464
二、收文处理 465
签收 465
拆封 466
登记的范围 466
登记的形式 466
收文登记 467
分办 467
登记 467
阅文 468
拟办文件种类 468
启封 468
分发 468
注办 468
拟办 468
承办 469
对拟办工作的要求 469
批办应注意的问题 469
传阅 470
传阅件的种类 471
传阅方法 471
传阅登记 472
协办单位 473
催办要求 473
主办单位 473
三、发文处理 474
发文处理 474
发文程序 474
发文号 475
发文日期 475
阅读范围 475
密级 475
缓急程度 475
加印 475
登记的形式 476
鉴署 476
拟议 478
签发 478
缮印 478
封装发行 479
交拟 479
分装 482
缮校 482
用印 482
注发 482
密封 482
封筒 483
会商 484
撰议 484
密封笺 484
戳记 484
复核 485
审核 485
会签 485
四、文书的管理利用 485
文书的管理 485
立卷 485
文书立卷的基本方法 486
立卷的步骤 487
移交归档 488
调整定卷 488
平时归档 488
归档的步骤 488
阅文室 489
借阅 489
翻印 490
文件的清退 490
销毁 491
销毁程序 491
销毁文件应注意的问题 491
印信管理 492
印信凭证的作用 492
印信凭证使用规范 492
印信凭证 492
印信鉴别 492
一、印信凭证 492
第十二章 印信凭证工作 492
二、印章管理 493
印章的种类 493
印章的式样 493
印章的效用 494
印章的刻制 494
印章的使用 495
印章的颁发 495
印章的保管 496
印章的停用 496
废印章的存档和销毁 497
万次印 497
印文排列 497
印章尺度 497
印章名称 497
凭证撰写 498
凭证保管 498
凭证设计 498
凭证颁发 498
凭证存档 498
凭证印制 498
凭证分类 498
凭证管理 498
三、凭证管理 498
印章制发 498
印章文字 498
领导干部手章 499
领导干部手书 499
介绍信 499
第十三章 值班工作 500
一、值班工作 500
值班的形式 500
程式化工作 501
值班的工作的职责 501
值班工作的意义 501
值班的主要任务 502
非程式化工作 502
值班工作的要求 503
二、电话工作 503
首长电话值班的方法和要求 503
值班资料的建立 504
值班工作制度 504
电话工作 505
使用电话 505
使用电话须知 506
通话礼仪 506
直接拨号 507
电话信用卡 507
专接电话 507
电话卡 508
电话内容的处理 508
三、电报工作 508
电报 508
传真机 508
传真电报 508
电报数据传输业务 508
电报挂号 509
特别业务 509
电报的等级 509
专用电传机 509
明语电报 509
文件传真 509
真迹传真 509
电报的计字计费 510
国际电报 510
港澳电报 510
电传 511
国际用户电传 511
第十四章 保密工作 512
一、概述 512
(一) 保密和保密工作 512
保密工作的由来 512
建国后到第十一届三中全会以前的保密工作 514
民主革命时期我党的保密工作 514
新时期的保密工作 515
(二) 保密工作的重要性 516
(三) 保密工作的特点 517
(四) 保密工作的指导思想 517
(五) 保密工作的工作原则 518
(六) 保密工作的方针 518
(七) 保密工作的任务 518
(八) 国家秘密 518
正确划定密级 519
(十) 保密工作的组织和职责 520
(十一) 保密干部的培养 520
(九) 中华人民共和国保守国家秘密法 520
二、一些具体工作中的保密问题 521
(一) 文书保密工作 521
加强文件管理，确保秘密安全 522
文书工作人员应树立的观念 523
机关文书工作中的保密规范 524
机关文书的保密范围 524
机关文书的保密原则 524
文书运转的保密 524
文书立卷的安全作用 525
文书存档的保密 525
(二) 机要保密工作 525
机要通讯机构 526
机要通讯的任务 526
机要通讯的要求 526
机要交通 526
机要通信 526
机要通讯制度 527
机要秘书工作 527
机要文件的传递 527
公文保密制度 528
公文销毁的保密 528
文件安全与保密 528
文件保密工作的具体措施 529
文件的加密技术 529
文件管理的保密 530
文件制发的保密 530
文件系统的可靠性原则 530
文件传递的保密 531
文件传递的损失度 531
文件传递的失密度 531
文件传递的可靠性 531
文件装封的保密 532
文件拆封的保密 532
文件传阅的保密 532
文件清退的保密 533
文件销毁的保密 533
(三) 科学技术保密工作 533
科技保密的重要作用 533
党和政府对科技保密工作的重视 534
科技保密工作的新特点 535
科技保密的内容 535
加强科技保密的途径和办法 536
科技秘密的范围和密级 536
(四) 通信保密工作 539
现代保密通信技术的发展状况 540
加强通信保密，确保秘密安全 541
(五) 宣传报道保密工作 542
国外宣传报道保密工作简介 542
加强宣传报道保密工作的途径和办法 543
(六) 计算机保密工作 543
计算机应用的失、泄密渠道 543
计算机安全监视技术 544
(七) 涉外保密工作 545
计算机安全加强措施 545
(八) 经济工作中的保密 546
(九) 会议保密工作 546
会议保密工作的具体措施 547
三、失泄密的防范和查处 547
(一) 失泄密渠道 547
(二) 反情报斗争工作 549
反情报斗争新情况 549
反情报斗争工作的新特点 549
(三) 失泄密的防范 550
失泄密的防范措施 550
失泄密事件的性质和种类 551
追查失泄密事件的重要性 551
查处失泄密事件的原则 552
(四) 一般单位保密范围 552
(五) 文书人员保密守则 552
追查失泄密事件的步骤 552
(六) 正确处理保密与开放，保密与友好的关系 553
(七) 对失泄密事件的处理 553
(八) 保密审查 553
保密组织 554
保密工作 554
外事接待工作的原则 555
接待准备 555
外事接待的确定与组织 555
(一) 外事接待工作 555
外事工作 555
一、外事接待和外事邀请 555
第十五章 外事工作 555
迎送 556
会见会谈 557
会见会谈的座位安排 557
会见会谈应注意的几个问题 558
与外宾谈话 558
招待会 559
冷餐会(自助餐) 559
家宴 559
茶会 559
工作进餐 559
国宴 559
便宴 559
正式宴会 559
宴会 559
(二) 外事邀请 559
谈话记录的整理 559
酒会 560
宴请活动的组织工作 560
文艺晚会与体育表演的组织与安排 561
舞会 562
参观游览 562
出国前的准备工作 563
二、出国访问 563
外事邀请 563
入出境手续 565
入出境注意事项 565
乘飞机 565
住旅馆 565
出国注意事项 568
三、国际礼仪常识 569
(一) 姓名和称呼 569
(二) 介绍 571
(三) 握手、鞠躬及其他见面礼节 573
(四) 名片的效用 577
(五) 邀请与被邀请 580
(六) 做客与待客 584
(七) 社交舞会 588
(八) 送礼 589
(九) 电话 593
(十) 赴宴和就餐一般礼节 595
第十六章 协调工作 597
一、协调工作 597
协调工作的方法 597
文字协调 597
督办检查工作中的协调 597
协调工作原则 598
协调中的监督工作 598
办文工作中的协调 599
协调工作的含义 600
内部协调 600
制度协调法 600
协调工作 600
协调工作机构 600
协调工作人员 600
协调工作的任务 601
协调工作的目的和任务 601
关系协调 601
协调工作的作用 601
协调工作的内容 602
协调中应注意的问题 603
建议式协调 604
沟通式协调 604
工作计划的协调 604
会议协调 604
商榷式协调 604
面商协调 604
协调工作机构 605
拟定方案和目标 605
确定人选 605
确定活动方式 605
选择时机和地点 605
听取意见 605
向领导请示汇报协调情况 606
协调结果的记载和实施 606
协调工作的总结和评估 606
公务协调 606
调查研究 606
协调的终结及其结论的成立条件 607
二、协调案例分析 607
政策协调 607
地区关系协调 607
部门关系协调 608
工作关系协调 609
领导关系协调 610
人际关系协调 611
立法控制 613
领导监督 613
人民监督 613
一、督促检查理论 613
行政领导控制 613
第十七章 督促检查工作 613
监督职能 613
立法监督 614
政策检查 614
纪律检查 614
实时控制 614
现场检查 615
党的监督 615
监督原则 615
适当控制 615
监督过程 615
监督 616
直接控制 616
间接控制 616
管制功能 616
行政监督 616
控制 617
矛盾制衡 617
司法监督 617
司法控制 617
二、查办工作 617
查办工作 617
查办工作的范围 618
督查工作的基本方法 618
督查工作的作用 618
督查工作的特点 619
督查工作的指导思想 619
督查工作的原则 619
查办工作的原则 619
查办工作制度 620
督查工作的内容 620
督查工作的基本程序 620
协办 621
结案报告 621
自办 621
转办 621
查办的形式 622
查办工作网络 622
查办队伍素质 622
三、企业督促检查工作 622
企业秘书督促检查工作的内容 622
督促检查、主动查办中应注意的问题 624
企业督促检查工作的作用 624
企业督促检查工作的性质 625
如何开展主动查办 626
企业秘书督促检查工作的方法 627
企业秘书督促检查工作的主要特征 628
社会经济统计学 630
统计 630
描述统计 630
(一) 统计与统计学 630
一、基本统计原理 630
第十八章 统计工作 630
统计工作与统计学 631
推断统计 631
(二) 统计总体 632
统计总体和总体单位 632
标志 632
变量 632
(三) 统计指标 632
指标体系 632
总量数列 633
总量指标 633
统计指标的结构与分类 633
次数 634
(四) 数量统计 634
数理统计 634
概率 634
正态分布 634
相关分析的主要内容 635
相关分析对指标的意义 635
(五) 相对数 635
相对数 635
结构相对数 636
比较相对数 636
计划完成相对指标 636
比例相对指标 636
动态相对数 637
强度相对指标 637
(六) 平均数 637
算术平均数的计算 638
调和平均数 638
几何平均数 638
众数的计算 639
中位数 639
标志变动度 639
标准差 640
离散系数 640
全距的计算 640
平均差的计算 640
全距 640
(七) 动态数列 641
动态数列 641
动态数列的编制原则 641
时期数列 641
时点数列 641
(八) 发展速度 642
发展速度 642
增长速度 642
发展水平 642
序时平均数 643
测定季节变动 644
长期趋势测定方法 644
(九) 指数 645
指数 645
综合指数 645
平均数指数 646
调和平均指数 646
指数体系 646
区域指数 647
固定构成指数、结构影响指数 647
固定加权算术平均指数 647
标题 648
数字 648
标目 648
(一) 统计表 648
统计表 648
二、统计图表 648
格线 649
表注 649
简单表 649
分组表 649
复合表 649
调查表 649
基线 650
统计图 650
(二) 统计图 650
整理表 650
破格 651
指导线 651
标题 651
统计图绘制的步骤 651
条形图 652
曲线图 652
动态曲线图 652
依存曲线图 652
圆形图 653
长方形图 653
正方形图 653
对数曲线图 653
分配曲线图 653
计划检查曲线图 653
统计地图 654
象形图 654
综合图 654
系统图 654
三、办公室常用统计 654
(一) 综合统计 654
国民经济综合平衡统计 654
国民经济行业分类 654
MPS与SNA核算体系 655
地区国民经济平衡 655
国民经济综合平衡 655
国民经济平衡表 656
收付式平衡表 656
并列式平衡表 656
国民生产总值 656
社会总产品和社会总产值 657
国民财产平衡表 657
能源资源与使用平衡表 658
劳动力资源的数量统计 659
劳动力资源与分配平衡表 659
社会产品平衡表 660
国民财政平衡表 661
国民经济综合财政平衡表 661
财政收入增长率 661
信贷资金 662
居民收支平衡表 662
国际收支平衡统计 662
国际收支平衡表 662
(二) 农业统计 663
农业统计 663
农业 663
农村经济联合体 663
农作物种植业 664
耕地复种指数 664
农作物目录 664
土地总面积 664
农业劳动力 664
农业总产值 664
播种面积 665
植物栽培业产值 665
农作物总产量 665
粮食总产量 665
农作物单位面积产量 665
林业 666
森林覆盖率 666
造林面积 666
副业产值 666
农作物产量调查 666
林产品产量 667
畜牧业 667
繁殖成活率 667
生活消费品实物消费量 667
农业商品率 667
(三) 工业统计 667
工业统计 667
工业 667
工业企业 667
生产班组 668
工序 668
工业总产值 668
车间 668
已完成的工作性作业价值 669
甲乙部类分组 669
企业产品成本统计 670
工业产品定额工时产量 670
工业总产值 671
工业商品产值和销售产值 672
工业净产值 672
工业增加值 673
半成品在制品价值 673
定额净产值 673
(四) 基本建设统计 674
更新改造措施项目 674
基本建设项目 674
副产品车间的产品产值 674
协作件的总产值 674
包装车间的产品价值 674
生产资金产值率和生产资金利税率 675
新开工项目 675
续建项目 675
施工建设项目 675
收尾项目 676
竣工项目 676
停建、缓建项目 676
特资供销业 677
特资与物资流通 677
物资统计 677
(五) 物资统计 677
机电设备 678
物资统计目录 678
产品销售 678
产品销售率 678
送货制与提货制 678
国家供货合同 679
国家供货合同完成率 679
物资收入量 679
物资拨出量 679
物资消费(使用)量 680
单位产品物资实际消耗量 680
生产企业物资储备定额 681
物资消耗定额 681
多余积压和呆滞物资 682
物资库存周转速度 682
物资统计平衡表 682
(六) 商业统计 683
商业统计 683
商品流转 683
商品流转的统计分组 683
批发商品流转 683
零售商品流转 683
商品调拨 684
商品销售 684
商品储存 684
商品库存 684
商品购进 684
商品总流转额和商品纯流转额 685
商品流转平衡表 685
农副产品收购 685
社会商品零售额 686
集市贸易成交额 686
国内纯购进 686
商品零售统计 686
国内纯销售 686
商品流转速度 687
商品批发统计 687
商业统计报表制度 687
商品加工 687
商品差价和比价统计 687
供应出口 687
接收进口 687
统计商品目录 688
商品差价统计 688
本期形成购买力 688
本期已实现购买力 688
本期未实现购买力 688
双边贸易与多边贸易 689
转口贸易 689
直接贸易与间接贸易 689
对外贸易 689
有形贸易与无形贸易 689
对外贸易统计 689
(七) 对外贸易统计 689
加工贸易 690
对外贸易统计的范围 690
补偿贸易 690
易货贸易 690
投标与招标 690
资金流量表的编制办法 690
贸易差额 691
进(出)口贸易额 691
进出口商品的统计国别(地区) 691
对外贸易商品流转 691
进(出)口贸易按商品类别分组 692
进(出)口贸易按国别分组 692
进(出)口贸易按贸易的性质分组 692
进出口贸易差额的分析 692
国际贸易 693
国际贸易额 693
国际贸易商品结构 693
对外贸易条件分析 693
国际贸易地区结构 693
进(出)口商品价格指数 694
进(出)口贸易额指数 694
国际市场价格 694
国际贸易国别结构 694
离岸价格与到岸价格 694
初级产品和制成品世界出口价格指数 695
外币折算 695
进(出)口商品物量指数 695
进(出)口商品比价指数 695
成本加运费价格(C F) 695
(八) 运输统计 696
运输统计 696
运输业 696
外汇率 696
外汇 696
出口购买力指数 696
交通运输业产量统计 697
货物运输量 697
交通运输业总产值 698
换算周转量 698
旅客运输量 698
旅客周转量 699
(九) 邮电统计 699
邮电统计 699
邮电业 699
邮电业务量 699
邮电业务量指标 699
邮电业务总量 700
邮电通信网 701
邮电通信总量 701
邮电净产值 701
(十) 人事统计 702
人事统计 702
人事统计分析 702
人事统计调查 702
人事统计整理 702
(十一) 信访统计 702
信访统计 702
信访分类统计方法 703
信访统计分析 703
各级各类学校数 704
教育机构数目 704
信访统计资料的处理 704
(十二) 教育统计 704
信访统计分析的方法 704
普通高