导论 1
第一篇 西方民主渊源 19
第一章 氏族社会民主制 19
1.氏族成员的民主权利 20
选举氏族首领和酋帅的权利 20
罢免首领和酋帅的权利 21
氏族会议 22
酋长 22
2.部落的政治功能 24
联盟的组织原则 27
3.联盟、联盟会议和军事首领 27
联盟会议 28
行政长官的萌芽 28
4.三权政府：氏族社会民主制的最高形式 30
酋长会议 30
人民大会 31
巴赛勒斯 32
5.氏族社会的民主观和民主制对人类后世的影响 34
6.氏族社会及其民主制的瓦解和国家的产生 36
1.贵族政治时期 42
第二章 雅典城邦民主制 42
2.梭伦——民主政制的奠基人 44
3.克利斯提尼改革和雅典民主制的建立 47
4.伯里克利时期民主政治的进一步发展 50
5.雅典民主制的基本特征 52
主权在民 52
权力制约 56
法律至上 58
公民意识 60
6.雅典民主制的缺陷 63
1.早期罗马共和国政治制度 68
第三章 罗马共和国民主制 68
2.平民与贵族的斗争，推动了共和国民主制的发展 71
保民官和平民大会的初步确立 71
十二铜表法的制定 72
平民大会和保民官地位的提高 73
平民参与最高权力和债务奴役制的取消 74
3.罗马共和国的权力结构 75
新旧贵族联袂——共和国的阶级基础 75
元老院 77
人民大会 79
高级官吏 80
4.罗马民主制的衰落，帝制的建立 84
第四章 古代西方思想家对优良政体的探索 90
1.亚里士多德的平衡政体思想 90
共和政体是最优良的政体 91
优良政体的实质在于合理地分配政治权利 93
混合政体的原则 95
不受约束的势力是政体稳定的隐患 97
2.波里比阿、西塞罗的混合政体与分权制衡思想 100
波里比阿 101
西塞罗 107
第二篇 近代西方民主理论 115
第五章 天赋人权论 115
1.中世纪的神权、君权与等级特权 115
封建特权的社会基础 115
封建特权的神学论证 119
2.人的发现 121
3.人的自然权利 125
格老修斯 125
霍布斯 127
洛克 129
卢梭 131
第六章 契约论与人民主权论 137
1.格老修斯——倾向君主主义的契约论与主权论 138
2.霍布斯的契约论和绝对的君主主权论 140
3.斯宾诺莎——倾向于自由主义的契约论 142
4.洛克——高扬个人权利的契约论 145
自然状态的缺陷和国家的产生 146
国家的形式、目的与权力的蜕化 147
论人民主权 149
5.卢梭——民主主义契约论与人民主权论 151
契约论与国家权力的合法性 152
闪耀着彻底民主主义思想的人民主权论 155
人民享有革命权是人民主权论在特殊情况下的必要形式 159
第七章 自由论 161
1.斯宾诺莎论思想言论自由 161
自由是天赋之权 163
人的思想是不能控制的 163
言论自由是道德进步、科学发展的重要因素 165
2.密尔论社会自由 166
对社会自由的界定 166
论思想自由和讨论自由 168
论个性自由 173
国家与自由 177
3.杰斐逊论自由是最宝贵的权利 179
第八章 分权制衡论 183
1.洛克的分权、限权理论 183
强调立法权 183
政府的权力不应当是无限的 184
2.孟德斯鸠的“三权分立”学说 185
自由、法治、分权 186
三权分属与行政居优 189
同洛克的比较 191
3.杰斐逊对分权制衡说的重要贡献 193
杰斐逊分权制衡说的特点 193
人民必须控制政府 194
分权论的集大成者 196
第九章 代议制政府论 200
1.潘恩——代议制政府理论的开创者 200
2.密尔——代议制理论的经典作家 205
边沁论政府制度的改革 205
政府形式优劣的标准 207
君主制不是好的政府形式 208
理想上最好的政府形式是代议制政府 210
代议制政府容易有的弊病和危险 212
真正的民主制和虚假的民主制 214
议会制建设的几个问题 217
第三篇 近代西方民主运动 225
第十章 民主、运动和革命 225
民主运动作为民主理想和民主制度的中介 225
民主和文化传统 226
民主作为运动 228
民主作为革命过程 229
西方民主运动 231
第十一章 英国方式 233
1.英国的政治传统 234
英国政治的传统结构：议会与王权的演变 234
英国政治传统的特征 236
2.17世纪英国革命 238
英国社会的两个问题 238
革命的开始 239
第二次内战和英吉利共和国 240
1660年复辟和“光荣革命” 242
英国革命史讨论 243
3.18世纪：民主政治制度化和激进主义 245
民主政治制度化 245
激进主义的兴趣：普选权的要求 247
国民大会和英国政府对民主运动的镇压 249
4.从激进主义到宪章运动 250
5.19世纪后半期的民主进展 253
6.英国方式 255
第十二章 美国方式 257
大陆会议与《独立宣言》 258
1.独立战争时期 258
从殖民地到共和州 261
2.从邦联到联邦：19世纪中期以前的民主进程 263
《邦联条例》 263
全国会议和宪法(1786—1788) 264
从华盛顿到亚当斯 266
政党制度的形成与发展 268
3.内战时期的民主进展 271
林肯对美国民主的表述 272
1864年总统选举 273
内战的后果 274
4.重建时期(1865—1877) 276
5.美国方式 277
第十三章 法国方式 280
1.法国的传统 280
2.法国革命 283
法国革命的起因 283
革命的第一阶段 285
革命的第二阶段 286
革命的第三阶段 289
拿破仑时期的法国和西方 292
3.1814—1847年的法国政治 294
波旁王朝 294
七月王朝 296
4.1848年革命及其后果 297
制宪会议与1848年的宪法 298
帝国复辟 299
5.第三共和国 301
政党政治 301
共和党得势和政治“左”倾 303
6.法国方式 303
第十四章 近代西方民主运动的几个阶段 306
1.法国革命与拿破仑时期 307
拿破仑征服和梅特涅秩序 307
德意志 308
意大利：1793—1830年 311
2.1848年革命时期 312
德国：三月革命到宪法运动 313
意大利 315
奥地利 315
1848年以后的欧洲政治地图 318
3.1870—1914年，欧洲民主的总体进展 318
东欧：捷克、斯洛伐克，匈牙利，波兰，罗马尼亚 318
宪政的发展 319
第四篇 西方民主制度 327
第十五章 英国政体 327
1.象征国家的“虚位元首”——英王 327
2.议会 328
议会的演变 329
议会的组成 329
议会的职权 330
议会的立法程序 331
议会权力向政府的转移 332
3.责任内阁 334
内阁的形成与组成 334
内阁的职权 335
内阁首相 336
4.两党制 337
英政党的产生和发展 337
两党轮流执政 338
两党制长期稳定的原因 339
两党制特点 339
反对党的作用 341
第十六章 美国政体 343
1.总统 343
总统的产生 344
总统的任期 344
总统的职权 345
2.国会 348
国会的沿革 349
国会议员 349
国会的组织 350
国会的职权 351
国会的立法程序 353
国会与利益集团 354
3.联邦法院 355
联邦法院的组织 355
联邦最高法院的构成及其权力 356
4.两党制 360
两党制的形成 360
第三党 362
两党制的特点 362
1.法国政体的演变 364
第十七章 法国政体 364
法兰西第一共和国政治制度(1792—1804) 365
法兰西第二共和国政治制度(1848—1852) 365
法兰西第三共和国政治制度(1870—1940) 366
法兰西第四共和国政治制度(1946—1958) 367
法兰西第五共和国政治制度(1958— ) 367
2.总统与内阁 368
总统的产生与任期 368
总统的权力 369
内阁的组成及其职权 370
3.议会 371
两院议员 372
两院机构 372
两院职权 373
4.司法体系与宪法委员会 375
司法体系 375
最高司法委员会 376
宪法委员会 376
5.多党制 377
多党林立与变化 377
多党制的原因 380
法国政党制度的特点 381
6.法国政体的特殊性 382
第十八章 西方民主的基本制度 384
1.议会制度 384
议会的法律地位 384
议会的构成 385
议会的组织 387
议会的职权 388
议会的议事规则 390
选举制度的演进 391
2.选举制度 391
议会的会议与议会的解散 391
选民与候选人的资格 394
选区划分与选票计算 397
选举的监督、争讼与仲裁 402
普选制的意义 404
3.政党制度 406
西方政党制度的基本特征 406
西方政党的产生 406
西方国家的几类政党 410
多元化的政党体制 413
西方政党的法律地位 415
第十九章 西方民主机制 418
1.参与机制 418
公民选举 419
公民投票 422
利益集团 424
2.竞争机制 432
竞选 432
考试 437
国家权力之间的制衡 439
3.制衡机制 439
非国家权力对国家权力的制约 445
4.法治机制 453
依法立国 454
法律面前人人平等 459
司法独立 461
司法审查 462
第五篇 当代西方民主 467
第二十章 当代西方民主理论(上) 467
精英民主论产生的历史背景和理论渊源 468
1.精英民主论 468
熊彼特的精英民主论 471
西方学者对精英民主理论的评价 477
2.多元民主论 482
多元民主论的早期形态 482
达尔的多元民主理论 484
3.新自由主义民主观 492
新的自由概念 493
国家干预理论 495
关于保障和扩大公民权利 498
4.新保守主义民主观 502
关于自由、平等 503
关于精英统治 505
关于限制民主 509
第二十一章 当代西方民主理论(下) 514
1.民主社会主义的民主观 514
政治民主 514
经济民主 517
社会民主 520
国际民主 523
对独裁、专制和现代西方民主的剖析 526
2.西方马克思主义的民主观 526
论自治 532
论自由 536
3.欧洲共产主义的民主观 539
对西方民主的评价 540
民主的措施和道路 541
民主的社会主义模式 545
欧洲共产主义与民主社会主义民主观的比较分析 549
第二十二章 20世纪欧美民主：特征与走势 552
关于公民自由权利 553
1.公民权利的扩大 553
关于公民平等权利 554
关于公民决策参与权利 557
2.分权与制衡机制的变化 561
三权重心的位移 561
国家与社会之间的制衡 568
3.民主政治的多元化体系 570
民主政治多元化的嬗变 570
多元民主的主体——利益集团 571
第四种权力——新闻界 578
4.政党制度的新格局 581
多党林立与各政党的联合趋向 582
两党竞争与政策趋同 583
民主社会主义政党纷纷上台执政 586
政党和政党制度的法律化、规范化 592
5.民主的“泛化” 593
经济、社会非政治领域的民主 594
民主扩大到处理西欧各国之间的关系 596
主要参考文献 602
人名索引 608
后记 615