序 5
凡例 6
概述 1
编年纪事 6
第一编 政区 40
第一章 区划 40
第一节 撤前 40
第二节 撤区后 40
第二章 县城 41
第一节 基本概况 41
第二节 城址变迁 41
第三节 街路状况 41
第四节 市内交通运输 42
第三章 乡镇 42
第一节 建制镇 42
第二节 乡 56
第二编 人口 79
第一章 人口状况 80
第一节 普查 80
第二节 分布 81
第二章 构成 83
第一节 民族 83
第二节 年龄 83
第三节 性别 84
第四节 文化 86
第五节 家庭 87
第六节 职业 88
第三章 计划生育 89
第一节 宣传教育 89
第二节 政策措施 90
第三节 技术服务 92
第三编 党群 94
第一章 中共峨边彝族自治县委 94
第一节 组织状况 94
第二节 党员代表大会、全委会 95
第三节 工作机构 97
第四节 党务纪要 98
第五节 机要工作 101
第六节 信调政研工作 102
第七节 组织工作 103
第八节 宣传工…作 142
第九节 统战工作 145
第十节 老干部工作 147
第十一节 民工委工作 148
第十二节 保密、督查、信访 151
第十三节 党校工作 152
第二章 中共峨边彝族自治县纪委 153
第一节 组织机构 153
第二节 党风廉政建设 154
第三节 监察工作 156
第四节 案件查处 157
第三章 群团 159
第一节 工会 159
第二节 共青团、少先队 162
第三节 妇女联合会 164
第四节 工商联 167
第四编 政权 政协 169
第一章 人民代表大会制度 169
第一节 人大代表的选举 169
第二节 自治县人民代表大会 170
第三节 自治县人大常委会 172
第四节 自治县人大及其常委会的职权行使 173
第五节 乡镇人大机构 177
第二章 人民政府 178
第一节 县人民政府组织机构 178
第二节 县人民政府工作职能 179
第三节 施政方式 180
第四节 会议制度 181
第五节 公文审批 182
第六节 作风纪律 183
第七节 事务工作 183
第三章 人民政协 187
第一节 政协峨边彝族自治县委员会 187
第二节 参政议政 189
第三节 提案工作 190
第四节 文史工作 191
第五编 政法 192
第一章 综述 192
第一节 社会治安综合治理 192
第二节 政法队伍建设 194
第二章 公安 195
第一节 治安管理 195
第二节 刑事侦杳 195
第三节 户籍管理 196
第四节 道路交通管理 197
第五节 看守、拘留、收容审查 197
第六节 劳动教养 198
第七节 禁毒工作 198
第三章 检察 198
第一节 审查批准逮捕 199
第二节 公诉与抗诉 199
第三节 经济检察与反贪污贿赂 200
第四节 法纪检察 200
第五节 监所检察 200
第六节 民事行政检察 201
第七节 控中检察 202
第四章 审判 203
第一节 刑事审判 203
第二节 民商（经济）审判 204
第三节 行政审判 206
第四节 执行工作 206
第五节 告诉、申诉工作 207
第五章 司法行政 208
第一节 普法宣传教育 209
第二节 司法行政基层工作 210
第三节 公证工作 211
第四节 律师工作 212
第六编 军事 214
第一章 机构建设 214
第一节 机构 214
第二节 建设 215
第二章 兵役 216
第一节 兵源管理 216
第二节 兵员征集 217
第三章 武警部队 218
第一节 武警峨边彝族自治县中队 218
第二节 武警峨边彝族自治县消防大队 219
第四章 民兵 220
第一节 民兵整组 220
第二节 民兵训练 221
第三节 维护社会治安 223
第四节 支援地方建设 223
第五章 国防动员 224
第一节 领导机构 224
第二节 国防教育 224
第七编 民政 228
第一章 优抚安置 228
第一节 双拥工作 228
第二节 优属抚恤 228
第三节 退伍军人安置 229
第四节 褒扬烈士 230
第二章 基层政权建设 230
第一节 村民委员会建设 231
第二节 居民委员会建设 231
第三章 社会救助 233
第一节 抗灾救灾 233
第二节 扶持贫困户 234
第三节 五保、低保 234
第四节 筹集福利资金 235
第四章 社会事务 235
第一节 婚姻登记 235
第二节 殡葬改革 236
第三节 社团登记 237
第五章 区划 地名 237
第一节 行政区域勘界 237
第二节 地名管理 238
第六章 残疾人工作 238
第一节 残疾人康复工作 239
第二节 关爱残疾人工作 239
第八编 人事劳动社会保障 242
第一章 劳动管理 242
第一节 用工形式 242
第二节 劳动仲裁 243
第二节 劳动监察 243
第四节 劳动安全监管 243
第五节 待业管理 244
第六节 就业培训安置 245
第二章 干部管理 245
第一节 干部（公务员）状况 245
第二节 干部招聘、录用 247
第三节 干部考核、培训 248
第四节 公务员制度 248
第五节 人才交流 249
第六节 科技干部管理 249
第三章 职工福利 251
第一节 工资制度 251
第三节 津贴、补贴、奖金 252
第三节 停薪留职人员待遇 253
第四节 离休退休管理及其待遇 253
第四章 社会保障 256
第一节 企业职工社会保险 256
第二节 机关事业单位社会保险 256
第三节 医疗保险 257
第五章 机构编制 257
第一节 行政单位机构编制管理 258
第二节 事业单位机构编制管理 259
第三节 事业单位登记管理 259
第九编 经济综合管理 261
第一章 国民经济计划管理 261
第一节 计划体制改革 261
第二节 计划编制及发展战略研究 262
第二章 国民经济统计 266
第一节 统计管理 266
第二节 统计调查 266
第三节 咨询与监督 267
第三章 工商行政管理 268
第一节 管理体制 268
第二节 企业登记管理 268
第三节 市场建设与管理 269
第四节 个体私营经济管理 270
第五节 经济案件查处 271
第六节 经济合同管理 271
第七节 商标、广告管理 271
第八节 个体劳动者协会、消费者协会 272
第四章 质量技术监督 273
第一节 管理体制 273
第二节 计量管理 273
第三节 标准化管理 275
第四节 产品质量监督 276
第五节 防伪打假 276
第六节 特种设备监察 278
第五章 物价管理 278
第一节 价格改革 278
第二节 物价控调 279
第三节 收费管理 281
第四节 物价监督 281
第六章 审计管理 282
第一节 财政金融审计 283
第二节 行政审计 283
第三节 基本建设审计 283
第四节 企业审计 284
第五节 专项审计 284
第六节 经济责任审计 284
第七节 内部审计 284
第八节 社会审计 285
第七章 烟草专卖和盐政管理 285
第一节 烟草专卖管理 285
第二节 盐政管理 288
第三节 物资供应 287
第八章 物资行业管理 288
第一节 物资管理机构 288
第二节 物资管理体制 288
第三节 物资供应 289
第十编 农业 290
第一章 管理体制 290
第一节 村民委员会 290
第二节 统分结合双层经营制 291
第三节 农业服务经营管理体系 291
第四节 国有农场 292
第五节 农村合作基金会 293
第二章 耕地 294
第一节 土、田变化 294
第二节 土地类别分布 294
第三节 耕地保护 295
第三章 农业生产 296
第一节 耕制 296
第二节 种子 298
第三节 农业技术推广 299
第四节 水果生产 301
第五节 茶叶生产 301
第六节 蚕桑生产 301
第七节 农土特产 302
第八节 植物保护 303
第四章 农机具 304
第一节 农机具使用、推广 304
第二节 农机监理 305
第三节 机耕道建设 306
第四节 农机企业 306
第五章 农业综合管理开发 307
第一节 稳定和完善农村经济基本制度 307
第二节 推进农业产业结构调整 307
第三节 实施以工代赈扶贫项目 308
第四节 农业综合开发 309
第十一编 林业 310
第一章 林业资源 310
第一节 森林资源 311
第二节 林副产品资源 312
第二章 林业生产 313
第一节 林工商林场企业 313
第二节 林产品加工企业 314
第三章 林业管理 316
第一节 林政管理 316
第二节 护林防火 316
第三节 森林病虫害防治 317
第四节 野生动植物保护 317
第四章 天保工程与退耕还林 318
第一节 天然林资源保护工程 318
第二节 退耕还林 320
第十二编 畜牧 322
第一章 饲养 322
第一节 家畜 322
第二节 家禽 327
第三节 蜜蜂 328
第四节 品种改良 329
第五节 养殖大户 330
第二章 饲草、饲料 330
第一节 饲草 330
第二节 饲料 331
第三章 疫病防治 332
第一节 防疫、检疫 332
第二节 疫病治理 333
第四章 畜牧业成果绩效 334
第十三编 水利电力 336
第一章 水利 336
第一节 水利工程 336
第二节 人畜饮水 337
第三节 水土保持 338
第四节 水政 339
第五节 防洪工作 339
第二章 渔业 342
第一节 渔政 342
第二节 水产 342
第三章 电力 343
第一节 水资源管理 343
第二节 水电开发 343
第三节 电网设施 345
第四节 供电 346
第五节 电气化县建设 347
第十四编 工业 348
第一章 企业体制改革 348
第一节 企业发展 348
第二节 企业转制 350
第二章 经营主体 352
第一节 国有企业 352
第二节 集体企业 353
第三节 股份制企业 353
第四节 私营企业 354
第三章 行业 355
第一节 森林采伐业 355
第二节 印刷业 356
第三节 电力业 357
第四节 冶金业 357
第五节 采矿业 358
第六节 建材业 358
第七节 建筑业 359
第八节 机械业 360
第九节 化工业 360
第十节 食品业 361
第十一节 缝纫业 363
第十二节 其他 363
第四章 乡镇企业 365
第一节 发展概述 365
第二节 经济指标 367
第三节 主要产品产量 368
第四节 管理 370
第五章 主要企业简介 371
第十五编 交通 378
第一章 陆路 378
第一节 便道 378
第二节 机耕道 379
第三节 公路 379
第四节 铁路 384
第五节 桥涵 384
第二章 水路 385
第一节 航道 385
第二节 渡口 386
第三章 运输 386
第一节 人力运输 386
第二节 机动车运输 387
第三节 火车运输 389
第四节 木船运输 389
第四章 管理 389
第一节 机构 389
第二节 公路管理 390
第三节 运输管理 392
第四节 交通稽征 394
第五节 公路收费 394
第十六编 规建国土移民环保 396
第一章 县城规划建设 396
第一节 经营城市 396
第二节 城区改造建设 397
第三节 市政设施 398
第四节 规范城市秩序 400
第五节 城区环卫工作 401
第二章 集镇建设 401
第一节 规划及管理 402
第二节 集镇建设 402
第三章 房地产业 403
第一节 房地产开发 403
第二节 公房管理 403
第三节 产权产籍管理 403
第四节 房产交易管理 404
第五节 房产抵押评估和危房鉴定 404
第六节 住房制度改革 404
第四章 建筑业管理 405
第一节 建筑队伍管理 405
第二节 建筑市场规范 405
第三节 工程质量管理 406
第五章 国土资源管理 407
第一节 用地遗留问题处理 407
第二节 建设用地管理 408
第三节 土地详查 409
第六章 矿产资源管理 410
第一节 资源 410
第二节 管理 411
第三节 矿业发展 413
第四节 矿产权出让 414
第五节 矿产企业管理 414
第七章 移民工作 414
第一节 搬迁工作 415
第二节 移民后期扶持工作 416
第三节 历史遗留问题处理 416
第八章 环境保护 417
第一节 污染源 417
第二节 监测与监督 417
第三节 建设项目管理 418
第四节 污染治理 418
第十七编 邮政 电信 420
第一章 机构 420
第一节 邮电局 420
第二节 邮政局 420
第三节 电信局 421
第四节 移动通信峨边营业部 421
第二章 邮政 422
第一节 邮件与报刊 422
第二节 邮路与投递及网络 423
第三章 电信 424
第一节 程控电话 424
第二节 无线寻呼、移动通信及通信数据 425
第十八编 商业 426
第一章 商业体制 426
第一节 产权制度改革 426
第二节 多元化商贸结构 430
第二章 经营主体 430
第一节 国有商业 430
第二节 集体商业 431
第三节 私营商业 431
第四节 股份合作制商业 432
第三章 网点行业 433
第一节 网点集市 433
第二节 粮油 433
第三节 副食品 434
第四节 日用百货 435
第五节 农林土特产品 436
第六节 出口商品 436
第七节 农业生产资料 436
第四章 餐饮服务业 438
第一节 餐饮业 438
第二节 服务业 438
第五章 储运 439
第一节 粮食储运 439
第二节 供销储运 439
第十九编 旅游 440
第一章 旅游资源 440
第一节 景区划分 440
第二节 景区、景点 441
第二章 县级风景名胜区 445
第一节 地理位置 445
第二节 景区发现及考察 445
第三节 景段分布 446
第三章 省级风景名胜区 446
第一节 首例公开报道 446
第二节 科学考察史略 447
第三节 科考成果 448
第四节 对黑竹沟景区的肯定与支持 448
第五节 景区、景段 449
第四章 开发建设 452
第一节 对外宣传 452
第二节 景区建设 453
第五章 旅游业管理 454
第一节 组织管理 454
第二节 旅游接待 454
第二十编 财政 税务 455
第一章 体制 455
第一节 财政 455
第二节 税务 456
第二章 财政管理 457
第一节 预算管理 457
第二节 公费医疗管理 458
第三节 职工养老与失业保险基金管理 459
第四节 城市居民低保资金管理 459
第五节 预算外资金和票据管理 459
第六节 住房公积金管理 460
第七节 扶贫与农业综合开发资金管理 460
第八节 天然林保护工程和退耕还林资金管理 461
第九节 国有资产和国债管理 461
第十节 农村税费改革 462
第十一节 会计管理 462
第十二节 财政监督和企业财务 463
第三章 税收征管 464
第一节 税种及税率 464
第二节 农业税、农业特产税 469
第三节 税收征管改革 471
第二十一编 金融 保险 472
第一章 机构 473
第一节 人民银行 473
第二节 工商银行 473
第三节 建设银行 473
第四节 农业银行 474
第五节 农村信用合作社 474
第六节 保险公司含财保、寿保 475
第二章 货币 475
第一节 发行 475
第二节 流通 476
第三章 存贷 478
第一节 存款 478
第二节 贷款 480
第三节 利率 485
第四章 保险 486
第一节 险种与收入 486
第二节 理赔（给付）案例 487
第五章 管理 488
第一节 网点布局 488
第二节 金融管理 489
第三节 安全管理 492
第二十二编 教育 493
第一章 普通教育 493
第一节 学前教育 493
第二节 小学教育 494
第三节 中学教育 498
第四节 职业教育 499
第五节 民族中小学教育 500
第二章 成人教育 504
第一节 农民教育 504
第二节 职工教育 505
第三节 老年大学 505
第三章 教师队伍 506
第一节 师资 506
第二节 任用、待遇 506
第三节 培训及进修 507
第四章 教学 教研 508
第一节 学制 课程 508
第二节 招生考试 509
第三节 勤工俭学 509
第四节 教育科研 510
第五章 管理 510
第一节 教育制度 510
第二节 教育经费 511
第三节 教学设施 512
第四节 教仪设施 512
第五节 社会助教 513
第二十三编 科学技术 514
第一章 科技管理理 514
第一节 机构网点 514
第二节 科技队伍 515
第三节 专业技术职务评聘 516
第二章 科技工作和科研 517
第一节 农业科技 517
第二节 工业科技 519
第三节 医药卫生科技 520
第四节 教育科技 521
第五节 科研成果与评审 522
第三章 科技普及 522
第一节 科普宣传 522
第二节 科技培训 523
第三节 科技咨询服务 524
第二十四编 文化 体育 527
第一章 群众文化 527
第一节 文化活动 527
第二节 文物管理 534
第三节 新华书店 536
第四节 电影院 536
第二章 民问文学 537
第一节 故事、传说 537
第二节 歌曲、民谣 541
第三节 克哲、尔比 549
第四节 谜语 551
第三章 播电视 553
第一节 设施建设 553
第二节 广电宣传 555
第四章 档案 557
第一节 《中华人民共和国档案法》宣传 557
第二节 档案机构 557
第三节 档案管理 558
第四节 档案抢救与征集 559
第五节 档案资源开发利用 559
第五章 编史修志 560
第一节 史志机构 560
第二节 史志编纂 560
第三节 成果评审 561
第六章 体育 562
第一节 体育设施 562
第二节 训练与输送 562
第三节 群众体育 562
第四节 体育赛事 563
第五节 体育管理 565
第二十五编 医药 卫生 566
第一章 防疫 566
第一节 公共卫生 566
第二节 疾病防治 569
第三节 计划免疫 572
第二章 医疗 573
第一节 县级医疗机构 573
第二节 乡镇卫生院 577
第三节 职工医院 578
第三章 保健 579
第一节 妇幼保健 579
第二节 初级卫生保健 580
第四章 管理 581
第一节 行政管理 581
第二节 医政管理 583
第三节 药品管理 584
第二十六编 社会风俗 586
第一章 彝族社会风俗 586
第一节 衣食住行 586
第二节 婚姻家庭 592
第三节 彝族礼仪 596
第四节 丧葬习俗 597
第五节 伦理道德 598
第六节 节日 600
第七节 彝族关系称谓 603
第二章 汉族风俗 604
第一节 服饰 605
第二节 饮食 607
第三节 居住 608
第四节 婚俗 610
第五节 丧葬 614
第六节 节日 616
第三章 方言 619
第一节 土语 620
第二节 谚语 622
第三节 歇后语 624
第二十七编 人物 627
附录 652
文存 652
补遗 691
后记 71