基本知识编 1
目 录 1
行政法 3
行政法的体系 3
行政 4
行政管理 5
公共行政 5
行政法学 5
行政法学的体系 6
行政法的渊源 7
法律 7
行政法规 7
部门规章 8
地方规章 8
条约 9
成文法 9
地方性法规 9
单行条例 9
自治条例 9
不成文法 10
判例法 10
习惯法 10
行政法的制定 10
行政法的修改 10
行政法的撤销 11
行政法的效力 11
行政法的失效 12
行政法的基本原则 12
行政法律规范 13
行政合理性原则 13
行政合法性原则 13
行政法律规范的效力等级 14
行政规范性文件 14
公法 14
私法 14
法律制度 15
村规民约 15
法规标准法 15
行政关系 15
行政法律关系 16
行政法律关系的主体 16
行政法律关系主体的权利能力 16
行政法律关系的内容 17
特别权力关系 17
行政法律关系的客体 17
一般权力关系 18
国内行政法 18
国际行政法 18
平时行政法 18
战时行政法 19
外部行政法 19
内部行政法 19
行政实体法 19
行政程序法 19
行政国家 20
美国联邦《行政程序法》简介 20
美国《情报自由法》简介 21
美国《阳光下的政府法》简介 22
美国《私人秘密法》简介 23
美国《联邦登记》简介 24
美国《联邦规章典》简介 24
行政主体 26
行政组织 26
行政组织法 26
国家机关 26
国家行政机关 27
行政机关组织法 27
行政机关资格的取得 27
行政机关资格的丧失 28
行政机关的法定代表人 28
行政首长 28
行政机关的分类 29
首长制和委员制 29
常设行政机关 30
临时行政机关 30
集权制和分权制 30
层级制和机能制 30
派出行政机关 31
中华人民共和国国务院 31
国务院各部 32
国务院各委员会 32
国务院的办公机构 32
国务院的直属机构 32
地方行政机关 32
民族自治地方行政机关 33
特区行政机关 33
特别行政区 33
经济特区 33
村民委员会 34
居民委员会 34
行政隶属关系 34
行政机关编制法 35
公务员 35
公务员法 35
政务类公务员 36
事务类公务员 36
公务员的法律地位 36
公务员的权利 36
公务员的义务 37
公务员的任用 38
委任 38
选任 38
聘任 38
调任 38
降职 39
免职 39
升职 39
行政职务的变更 39
罢免 39
调职 39
行政职务 39
辞职 40
撤职 40
行政职务的消灭 40
公务员的纪律 40
公务员守则 40
职位分类 40
行政处分 41
行政职权 41
行政职责 41
官僚制度 42
帕金森定律 42
行政委托 42
行政代理 42
行政权限 42
行政相对人 43
行政行为 43
行政行为法 44
行政行为的内容 45
行政行为的效力 46
行政行为的有效要件 46
无效行政行为 47
抽象行政行为 47
具体行政行为 48
羁束行政行为 48
自由裁量行政行为 48
双方行政行为 49
单方行政行为 49
多方行政行为 50
依职权的行政行为 50
依申请的行政行为 50
要式行政行为 51
不要式行政行为 51
初步（第一次）行政行为 51
第二次行政行为 51
终局行政行为 51
实体性行政行为 51
程序性行政行为 52
国家行为 52
行政机关的内部行为 52
可接受司法审查的行政行为 52
行政决议 53
命令 53
行政决定 53
通告 54
拖延 54
拒绝 54
行政立法 54
行政立法与法律的区别 54
行政立法与具体行政行为的区别 55
行政立法的根据 55
依职权的行政立法 56
授权立法 56
行政立法标准 57
行政立法的效力范围 58
行政立法的效力等级 58
行政立法的原则 58
行政立法的程序 59
自主性行政立法 59
补充性行政立法 59
行政立法的名称 60
行政处理 60
行政处理的内容 61
设定义务的行政处理 61
解除义务的行政处理 61
形成的行政处理 62
行政确认 62
行政许可 62
许可证 63
许可证的种类 64
许可证程序 64
行政处理的附款 65
行政处理的效力 65
许可证的无效 65
许可证的失效 65
区分羁束行政处理和自由裁量行政处理的标准 66
行政检查 67
行政违法 67
行政违法的主体 68
行政违法行为 68
行政违法行为人的过错 68
行政违法的客体 69
行政违法与民事违法 70
行政违法与刑事违法 71
行政违法与人民法院管辖权 71
相对人的行政违法 71
行政主体的行政违法 72
违反法定程序 72
滥用职权 73
超越职权 73
行政处罚显失公正 74
适用法律、法规错误 74
公务懈怠 75
行政处罚 75
行政处罚与行政处分 76
行政处罚与刑罚 76
行政处罚与执行罚 76
行政处罚的惩罚性 76
行政处罚的救济性 77
自由罚 77
能力罚 77
财产罚 78
申诫罚 78
行政处罚的原则 79
救济罚 79
代罚 80
两罚 81
行政处罚程序 81
行政合同 82
行政合同的作用 82
行政合同的分类 83
行政合同适用的原则 83
行政合同与民事合同的异同 83
行政合同的缔结 84
行政合同的变更和解除 84
行政合同的履行 85
行政主体在行政合同中的权利义务 85
行政指导 86
相对人在行政合同中的权利义务 86
行政指导的方法 87
行政指导与依法行政的关系 87
行政指导与行政诉讼的关系 88
行政指导的适用 88
行政奖励 89
行政奖励的条件 89
行政奖励的种类 90
行政奖励的程序 90
行政奖励的法律效果 90
行政监督 90
对行政的监督 91
审计监督 92
行政监察 92
专门监督 92
一般监督 92
事前监督 92
行政监督方法 92
事后监督 92
行政司法 93
行政裁判 93
行政调解 94
行政仲裁 94
行政仲裁组织 95
经济合同仲裁 96
科技合同仲裁 96
劳动争议仲裁 97
合同鉴证 97
行政责任 97
行政强制执行 98
行政机关依法强制执行 98
行政责任的内容 98
行政责任的构成 98
间接强制执行 99
代执行 99
执行罚 100
直接强制执行 100
即时强制 100
行政强制措施 100
行政执行程序 101
行政复议 101
《行政复议条例》 102
诉愿 102
再诉愿 102
行政复议的作用 102
行政复议的基本原则 103
复议范围的排除事项 104
复议机关 104
复议机构 104
申请复议的范围 104
复议管辖 105
派出机关的复议管辖 105
行政公署及所设工作机构的复议管辖 105
共同行政行为的复议管辖 105
法律授权组织的复议管辖 106
受委托组织的复议管辖 106
行政机关发生变动时的复议管辖 106
复议工作人员 107
复议申请人 107
指定管辖 107
移送管辖 107
复议被申请人 108
行政复议的第三人 108
申请复议的条件 108
申请复议的期限 109
复议申请的受理 109
复议申请的不予受理 109
复议不停止执行原则 110
行政复议的审理方式 110
复议中的传唤制度 111
复议回避制度 111
复议辩论制度 111
复议审理准备 111
复议申请撤回 112
复议审理依据 112
复议决定 113
复议裁决书 114
维持具体行政行为的复议决定 114
复议决定书 114
撤销具体行政行为的复议决定 115
补正程序的复议决定 115
变更具体行政行为的复议决定 115
责令重新作出具体行政行为的复议决定 115
复议期间 116
复议决定的效力 117
行政复议中的送达 117
行政复议法律责任 117
行政复议与行政诉讼的关系 118
行政诉讼法 118
诉讼 119
行政争讼 120
行政诉讼 120
行政纠纷 121
行政案件 121
行政诉讼法的目的 122
行政诉讼的作用 123
行政诉讼法与行政法的关系 123
行政诉讼的基本原则 123
人民法院依法独立行使审判权 125
以事实为根据、以法律为准绳 127
合法性审查原则 127
当事人诉讼地位平等原则 128
公开审判制度 129
合议制 130
回避制度 130
两审终审制度 131
辩论制度 131
检察机关对诉讼活动实行法律监督的制度 132
使用本民族语言文字进行诉讼的制度 132
法国的行政诉讼制度 133
英国的行政诉讼制度 144
美国的行政诉讼制度 150
日本的行政诉讼制度 155
台湾的行政诉讼制度 159
诉 163
诉权 163
诉讼标的 164
诉的要件 164
诉的分类 165
诉的合并 165
诉的撤销 165
行政诉讼附带民事诉讼 166
诉的变更 166
共同诉讼 166
请求撤销之诉 167
请求变更之诉 167
确认权和义务关系之诉 167
确认权利之诉 167
请求赔偿之诉 167
请求作为之诉 168
行政诉讼受案范围 168
确定行政诉讼受案范围的原则和方式 168
不服行政处罚之诉 169
不服行政强制措施之诉 169
不服行政机关侵犯经营自主权之诉 169
行政诉讼范围的排除事项 170
不服侵犯其他人身权、财产权之诉 170
不服行政机关不作为之诉 170
不服违法设定义务之诉 170
行政诉讼主管 171
行政诉讼管辖 172
行政诉讼管辖的原则 172
级别管辖 173
地域管辖 174
特殊地域管辖 174
移送管辖 174
指定管辖 175
管辖权的转移 175
选择管辖 175
裁定管辖 175
行政诉讼参与人 176
行政诉讼当事人 176
“两便”原则 176
行政诉讼参加人 176
专属管辖 176
行政诉讼第三人 177
行政诉讼的原告 177
行政诉讼的被告 177
共同原告 178
共同被告 178
行政诉讼代理人 178
法定代理人 179
委托代理人 179
指定代理人 179
证据 180
证明对象 180
行政诉讼中的举证责任 181
举证责任的一般含义 181
被告在不同种类行政诉讼中的举证内容 182
被告的举证责任 182
原告的证明义务 183
行政诉讼证据程序 184
提交证据 184
调查取证 184
审查判断证据 185
运用证明 186
被告不得自行取证 186
证据保全 186
物证 187
书证 187
证人证言 188
当事人的陈述 188
视听资料 188
鉴定结论 189
鉴定人 189
勘验笔录 189
现场笔录 189
行政诉讼期间 189
行政诉讼期间的法律依据 190
行政诉讼期间的分类 190
《行政诉讼法》中规定的期间 191
期间的计算 191
期间的耽误与处理 192
期日 193
送达 193
直接送达 193
行政诉讼费用收费标准 193
委托送达 194
留置送达 194
公告送达 195
邮寄送达 195
对国内无住所当事人的送达方式 196
送达回证 196
送达的效果 196
《人民法院诉讼收费办法》简介 197
行政诉讼费用 197
行政诉讼收费范围 197
行政案件受理费 199
诉讼费用的交纳 200
行政诉讼费用的负担 200
起诉 201
起诉的条件 201
行政诉讼费用的缓交、减交和免交 201
起诉书 203
受理 203
不受理 203
答辩 204
审理程序 204
开庭审理 205
书面审理 205
第一审程序 205
第二审程序 205
审判监督程序 206
审理前的准备 206
开庭审理的阶段 207
合并审理 208
撤诉 208
妨害行政诉讼的行为 209
不适用调解的原则 209
排除妨害行政诉讼的强制措施 210
诉讼中止 210
诉讼终结 211
延期审理 211
延长审理期限 212
缺席判决 212
行政案件审判的法律适用 213
参照规章 213
行政判决 214
维持判决 214
撤销判决 214
变更判决 215
履行职责判决 215
行政裁定 215
上诉 216
决定 216
上诉案件的审理 217
申诉 217
涉外行政诉讼 217
涉外行政诉讼的法律适用 217
涉外行政诉讼中的委托律师 218
涉外行政诉讼中的平等原则 218
涉外行政诉讼中的对等原则 219
强制执行 219
《行政诉讼法》所规定的强制执行 220
执行依据 220
执行依据的种类 221
执行依据的效力 222
执行对象 222
执行审查 223
移交执行 223
申请执行 223
执行异议 224
执行中止 224
委托执行 224
执行终结 225
执行回转 225
行政机关申请执行 226
执行措施 226
执行管辖 226
对行政机关的执行措施 227
对相对人的执行措施 227
行政赔偿 228
行政赔偿法 228
行政赔偿与民事赔偿的关系 229
行政赔偿与国家赔偿的关系 229
国家赔偿法 230
外国行政赔偿制度发展的三个阶段 230
中国行政赔偿制度的发展历史 231
行政赔偿责任的性质 232
行政赔偿归责原则 233
行政侵权 233
行政侵权行为 234
行政侵权主体 234
因果关系 235
行政侵权行为与损害事实之间的 235
行政赔偿义务主体 235
损害事实 235
过错 235
赔偿义务主体的确定 236
不可抗力免责 237
行政立法行为免责 237
行政赔偿的免责事由 237
国家行为免责 238
因他人过错而免责 238
邮政通讯行为免责 239
因通过其他途径得到补偿而免责 239
公有公共设施致害的赔偿责任 240
行政赔偿范围 241
物质损害 242
精神损害 242
人身损害 243
直接损失 243
损益相抵 244
过失相抵 244
行政赔偿方式 244
间接损失 244
金钱赔偿 245
返还原物 246
停止侵害 246
赔礼道歉 247
恢复权利原状 247
恢复名誉和消除影响 247
行政赔偿请求权 248
请求权人 248
行政赔偿的被请求人 249
行政赔偿请求时效 249
求偿权 250
求偿制度的性质 251
行使求偿权的条件 252
重大过失的判断 252
求偿范围 253
被求偿人 253
求偿金的负担 253
求偿人 253
求偿时效 254
求偿程序 254
求偿金交纳 254
行政处理先行主义 255
行政赔偿案件的行政处理程序 255
行政赔偿程序 255
行政赔偿诉讼的性质 256
独立的行政赔偿诉讼 257
附带的行政赔偿诉讼 258
行政赔偿经费拨款 259
行政赔偿金的支付 259
行政赔偿经费来源 259
解难释疑编 263
1．如何界定具体行政行为？ 263
2．相对人对行政机关拒绝受理复议行为不服而提起行政诉讼的，人民法院应否受理？ 265
3．在行政机关主持下，相对人之间达成调解协议，事后反悔向人民法院起诉的案件，是民事案件，还是行政案件？ 266
4．相对人对行政机关不办理社会团体登记不服而提起行政诉讼的，人民法院应否受理？ 266
5．人民法院能否受理相对人不服医疗事故技术鉴定结论提起的诉讼？ 267
6．经济合同仲裁机关采取保全措施所作的裁定，如果相对人不服而提起行政诉讼的，人民法院应否受理？ 268
7．被行政机关撤职的厂长（经理），对撤职决定不服而起诉的，人民法院应否受理？ 268
8．公安机关将收容审查决定改为刑事拘留或取保候审后，被收容的公民对收容审查决定不服而起诉的，人民法院应否受理？ 270
9．对于涉及人身权、财产权以外的政治权利或者其他权利，如果地方性法规规定，当事人不服行政机关处理这类事情的具体行政行为可以向人民法院起诉，当事人据此向法院起诉的，人民法院应否受理？ 270
10．对国务院所作的具体行政行为人民法院有无司法审查权？ 271
11．新闻出版机关撤销出版社的行为是否属于非人身权、财产权的政治权利？ 272
12．人民政府的武装部门对有服兵役义务的公民拒绝逃避兵役登记的，强制其履行兵役义务，是否属“国家行为”？ 272
13．为什么专门法院不应受理行政案件 273
14．哪些情形属于行政诉讼法第十七条规定的复议机关改变原具体行政行为？ 274
15．何为“原告所在地”？ 276
16．不在同一地、市或省、自治区、直辖市的两个基层法院或中级法院发生管辖权争议的，应如何解决？ 276
17．行政诉讼法第二十四条中规定的“近亲属”范围究竟有多大？ 277
18．不具备法人资格的其他组织提起行政诉讼的，应由谁代表该组织进行诉讼？其代表人应如何称谓？ 278
19．具体行政行为未提到的公民、法人或者其他组织，如果对该其体行政行为不服，能否作为原告提起行政诉讼？ 279
20．复议机关在法定期间不作复议决定，当事人提起诉讼的，应以作出原具体行政行为的行政机关为被告，还是以复议机关为被告？ 280
21．不服行政机关的派出机构作出的具体行政行为的诉讼案件，应以行政机关为被告，还是以派出机构为被告？ 281
22．不服两个以上行政机关联合组成的机构作出的具体行政行为的诉讼案件，应列谁为被告？ 283
23．地区行署是否具有行政诉讼的被告资格？ 284
24．不服行政机关与非行政机关共同署名作出的处理决定的诉讼案件，能否列非行政机关为共同被告？ 285
25．不服县级以上林业主管机关依据森林法实施细则第24条的规定授权的单位作出的处罚决定的诉讼案件，应列林业机关为被告，还是被授权的单位为被告？ 287
26．批准机关能否与作出具体行政行为的行政机关作为行政案件的共同被告？ 288
27．省、自治区、直辖市的公安厅（局）依据道路交通管理条例第91条的规定，发文委托农业（农机）部门核发拖拉机行驶牌证，相对人对农业（农机）部门不予核发拖拉机行驶牌证的行为不服而起诉的，应列何机关为被告？ 289
28．不服公安机关委托的乡（镇）人民政府作出的治安行政处罚的诉讼案件，能否把乡（镇）人民政府列为该案的被告？ 291
29．人民法院在一审程序中，可否变更被告？ 292
20．未成年人是否应视为无诉讼行为能力人，应由其法定代理人代为诉讼？ 293
31．有关土地确权案件应列谁为被告？ 294
32．被收容审查公民的亲属或律师可否受委托代为提起诉讼？ 295
33．行政诉讼法第二十七条中“同提起行政诉讼的具体行政行为有利害关系”是指什么？ 297
34．治安行政案件被处罚人起诉，受害人未起诉的，受害人能否都列为该案的第三人？ 298
35．同一具体行政行为对两个以上的人作出处理，有的起诉，有的未起诉，要不要把未起诉的人列为第三人？ 299
36．行政机关就双方当事人之间民事权益作出处理决定的，一方起诉，另一方未起诉，对不起诉的应否列为第三人？ 300
37．同原告受处罚的行为有关的另一行政机关能否作为第三人？ 301
38．不服甲机关越权行使乙机关的职权作出的具体行政行为的行政诉讼，案件要不要把乙机关列为第三人？ 302
39．征用土地或城市拆迁引起的行政案件，要不要把建设者列为第三人？ 303
40．第三人在行政诉讼中应享有哪些权利？ 304
41．当事人和其他诉讼代理人准许查阅哪些案卷材料？ 305
42．行政机关工作人员所作的具体行政行为引起的行政诉讼案件，能否将工作人员列为被告？ 306
43．作为被告的诉讼代理人的律师，在行政诉讼中能否自行向原告和证人收集证据？ 307
44．对原告起诉是否超过起诉期限有争议的应由谁负举证责任？ 308
45．被告应在何时向法庭提供其作出的具体行政行为的证据和所依据的规范性文件？ 309
46．如何判断现场笔录的证明效力？ 310
47．法律规定当事人不服行政机关的具体行政行为，可以向人民法院起诉，也可以申请复议并由复议机关作终局裁决的，如果当事人既起诉又申请复议的，应如何处理？ 311
48．法律、法规规定须经复议才能起诉的具体行政行为，行政机关在当事人申请复议前就已执行完毕的，当事人能否直接向人民法院起诉？ 312
49．当事人对行政机关在行政诉讼法实施前作出的具体行政行为不服而起诉的，人民法院应否受理？ 314
50．人民法院能否受理对不制作决定书的具体行政行为提起的诉讼？ 315
51．行政机关作出具体行政行为时，未告知行政管理相对人诉权或起诉期限的，起诉期限应如何计算？ 316
52．人民法院判决撤销被诉具体行政行为后，行政机关又重新作出具体行政行为，当事人对重新作出的具体行政行为不服而起诉的，人民法院应否受理？ 317
53．治安行政案件中，复议机关撤销原处罚决定，被侵害人不服复议决定而起诉的，人民法院应否受理？ 319
54．被侵害人或者被处罚人不服公安机关，将原公安派出所作出的警告，50元以下罚款改变为50元以上罚款或者拘留处罚的复议决定而起诉的，人民法院能否受理？ 320
55．被侵害人认为被处罚人在同一事件中实施了两种或者两种以上违反治安管理的行为，公安机关只认定并处罚一种行为，被侵害人如果要求公安机关处罚另一种或几种行为而起诉的，人民法院应否受理？ 321
56．人民法院接到原告的起诉状后，应由行政审判庭还是告诉申诉庭进行立案审查？ 322
执行开始 322
57．行政机关根据两个以上的法律、法规作出的具体行政行为，如果法律、法规规定的起诉期限不一致的，起诉期限应如何确定？ 323
58．法律、法规只规定了对某类具体行政行为不服可以申请复议，而没有规定可以提起诉讼的，当事人直接提起诉讼的，人民法院应否受理？ 324
59．行政机关就同一事实对若干人作出具体行政行为，根据法律规定，当事人对这类具体行政行为不服，可以向上一级行政机关申请复议并由复议机关作出终局裁决，也可以直接向人民法院起诉的，如果一部分人选择申请复议，另一部分人还能否向人民法院起诉？ 325
60．法律、法规规定，对具体行政行为不服须经复议才能起诉，如果复议机关在复议决定中追加了当事人，而被追加人不服复议决定，其应怎样提起诉讼？ 326
61．不服劳动教养处理的决定，是否须经过复议才能向人民法院提起诉讼？ 327
62．人民法院判决复议机关在一定期限内作出复议决定，复议机关在期限内仍不作出复议决定，当事人再次起诉的，人民法院能否以不作为案件受理？ 328
63．行政诉讼中哪些案件可以合并审理？ 330
64．当事人申请回避可以在什么时间，以什么方式提出？它可以产生什么法律后果？ 331
65．人民法院对当事人的回避申请问题应在多长期限内，以什么方式作出决定？ 332
66．人民法院在行政诉讼中可否采取财产保全措施？ 332
67．行政诉讼中人民法院采取财产保全措施应具备哪些条件？ 333
68．人民法院可以采取财产保全措施的范围有多大，可以采取哪些措施？ 333
69．人民法院采取财产保全措施的程序是什么？ 334
70．在行政诉讼中，财产保全的被申请人提供担保的，将产生什么法律后果？ 335
71．申请人申请财产保全措施有错误的，应承担哪些法律责任？ 335
72．诉讼期间，行政机关申请法院强制执行被诉具体行政行为的，人民法院是否予以执行？ 335
73．如何理解“经人民法院两次合法传唤，原告无正当理由拒不到庭的，视为申请撤诉”？ 336
74．人民法院裁定不准许原告撤诉，原告仍拒不到庭的，应如何处理？ 337
76．被告改变其所作的具体行政行为，原告申请撤诉未获准许或原告不申请撤诉的，法院应继续审理哪一个具体行政行为？ 338
75．人民法院裁定准许原告撤诉，原告再起诉的，法院应否受理？ 339
77．原告在法定期限内未预交诉讼费用的，应如何处理？ 339
78．被告改变其具体行政行为后，原告申请撤诉，人民法院作出裁定前应注意哪些问题？ 340
79．行政诉讼中人民法院发现被处罚人犯罪的，应如何处理？ 341
80．行政诉讼中出现哪些情形，可以中止诉讼？ 342
81．行政诉讼中的法庭调查程序应如何进行？ 343
82．当事人不服一审行政裁判的，应以什么方式提起上诉？ 344
83．二审行政案件向对方当事人送达上诉状副本和被上诉人提出答辩的期限应为多长时间？ 345
84．二审法院审理行政案件的范围究竟有多大？ 346
85．二审法院审理不服一审不予受理裁定的上诉案件，应当书面审，还是开庭审？ 347
86．在第二审程序中，行政机关能否改变其所作的原具体行政行为？ 347
87．被诉行政机关与受诉人民法院不在同一地区，法院审理行政案件时，应适用何地的地方性法规？ 348
88．人民法院审理行政案件如何参照规章？ 349
89．人民法院审理行政案件时，应如何对待规章以下的规范性文件？ 352
90．如何判断具体行政行为是否属于主要证据不足的问题？ 354
91．对未适用规范性文件的具体行政行为应如何判决？ 356
92．如何判断具体行政行为是否存在适用法律、法规错误的问题？ 357
93．如何判断具体行政行为是否存在违反法定程序的问题？ 359
94．如何判断具体行政行为是否存在超越职权的问题？ 360
95．如何判断具体行政行为是否存在滥用职权的问题？ 361
96．如何判断行政处罚是否存在显失公正的问题？ 362
97．人民法院发现行政处罚畸轻，可否判决加重处罚？ 365
98．哪些情况属于被告不履行或者拖延履行法定职责？ 366
99．判决被告履行法定职责或重新作出具体行政行为，可否限定期限？期限如何确定？ 368
100．如何确定被告重新作出的具体行政行为是否属于同一事实和理由？ 369
101．人民法院在审理行政案件中发现行政机关应给予行政处罚而没有给予行政处罚的，能否判决给予行政处罚？ 370
102．人民法院判决撤销复议机关维持的原具体行政行为，应否在判决中写明复议裁决无效？ 371
103．行政诉讼中出现什么情形适用裁定？ 371
105．二审人民法院审查发现一审判决维持的被诉具体行政行为适用法律、法规错误的，应发回重审，还是改判？ 374
104．上诉行政案件的当事人应如何称谓？ 374
106．人民法院如何正确适用“撤销原判，发回重审”？ 375
107．二审人民法院审理不服一审裁定上诉的案件应如何裁决？ 376
108．人民检察院能否提起行政诉讼？ 377
109．何级人民检察院有权提出行政抗诉？ 378
110．人民检察院应向何级人民法院提出抗诉？抗诉案件应由何级人民法院审理？ 379
111．人民检察院提出行政抗诉应具备哪些条件？ 380
112．人民检察院提出行政抗诉具备何种效力？ 381
113．人民检察院可否向人民法院调阅有关行政案件材料？ 382
114．人民检察院在抗诉再审行政案件的诉讼活动中都享有哪些权力？ 383
115．人民检察院能否撤回抗诉？ 384
98 行政裁定书（二审准许或不准撤回上诉用） 385
116．人民法院审理抗诉再审行政案件的范围是否受抗诉范围的限制？ 385
117．发生法律效力的行政判决、裁定应由何地何级人民法院执行？ 386
118．行政机关申请执行的具体行政行为，应由何地何级人民法院受理执行？ 387
119．法律规定由行政机关作最终裁决的具体行政行为，行政机关申请人民法院执行的，人民法院应否予以执行？ 389
120．有执行权的行政机关申请法院强制执行其所作的具体行政行为的，人民法院应否予以执行？ 390
121．行政机关依法申请强制执行，如果人民法院发现具体行政行为确有错误的，应如何办理？ 391
122．对发生法律效力的人民法院行政判决、裁定或行政赔偿调解书一方拒绝履行的，对方当事人可否申请人民法院强制执行？ 391
123．当事人或者行政机关申请人民法院执行生效的行政判决、裁定、具体行政行为的期限应多长？ 392
124．人民法院对公民、法人或者其他组织可以采取哪些强制执行措施？ 393
125．有哪些情形的，人民法院应当中止执行？ 394
126．有哪些情形的，人民法院应当裁定终结执行？ 394
127．对于违法造成实际损害的具体行政行为，人民法院判决撤销后，是否应同时判决赔偿损失？ 395
128．判决撤销被诉具体行政行为后，是否可以同时判决赔偿原告名誉损失？ 396
129．当事人请求行政机关处理行政赔偿问题，行政机关拒不作出处理的，人民法院对这类案件应如何处理？ 396
130．行政诉讼期间应该如何计算？ 396
131．基层人民法院申请延长办案期限，是应逐级报请还是直接报请高级人民法院？ 397
133．人民法院判决部分维持和部分撤销被诉具体行政行为的，诉讼费用应如何承担？ 398
132．人民法院二审判决一并撤销一审判决和被诉具体行政行为的，一、二审诉讼费用应由谁来承担？ 398
134．在行政诉讼中，被告改变其具体行政行为，原告申请撤诉，人民法院裁定准许的，诉讼费用应由谁来承担？ 399
135．何为“被诉具体行政行为有争议价额或金额”？ 399
136．人民法院裁定不予受理的案件，是否应收取诉讼费用？ 399
137．在我国领域内没有住所的外国人、无国籍人及外国组织应如何委托我国律师或者其他人代理诉讼？ 400
138．在我国领域内没有住所的外国当事人的上诉期限和答辨期限应多长？ 400
案例评析编 405
司法、行政、民政 405
案例1 丁某诉某市河府镇人民政府 405
案 405
案例2 某林工商公司诉某市司法局 406
案 406
案例3 李和义诉即墨市移风店乡人民政府案 407
案例4 胡仁助诉通城县民政局案 408
治 安 410
案例5 梁宝富不服治安行政处罚复议决定案 410
案例6 陈迎春不服离石县公安局收容审查决定案 411
案例7 廖建春诉武汉市劳动教养委员会案 412
案例8 马世英诉西宁市劳动教养管理委员会案 414
案例9 王启斌诉宜昌地区公安处 415
案 415
案例10 叶某某诉温州市公安局案 416
案例11 夏小松诉富阳县公安局案 417
案例13 彭某诉某市公安局案 418
案例12 齐某诉某县公安局案 418
案例14 刘学日诉崂山区公安分局案 419
案例15 赵某某诉北京市公安局海淀分局案 420
案例16 任德财诉阿荣旗公安局案 420
案例17 魏建华诉魏家庄公安派出所 421
案 421
案例18 胡时中诉长宁区公安分局案 423
案例19 黄必信诉西安市公安局某某分局案 424
案例20 乔秀萍、刘亮、乔亚平、乔仙仙诉巴彦淖尔盟公安处案 426
案例21 赵某诉某市公安局某公安分局案 426
案例22 胡甲、杨甲、胡乙、杨乙诉某市公安局公共交通分局案 427
案例23 孙某诉某市公安局案 428
案例24 毛美和诉某市公安局案 429
案例25 高志义诉某市公安局案 430
案例26 曹桂枝、朱春喜、刘建国、毕立维诉某市公安局案 431
案例27 李红某诉某市公安局案 433
案例28 邵甲、邵乙诉某市公安局案 434
案例29 孙雪海诉淮阴县公安局案 436
案例30 赵华利、彭泽九诉临湘县公安局案 437
案例31 曾宪柱诉宜昌县公安局案 437
案例32 王某诉某县公安局案 438
案例33 张帮贵诉某县公安局案 439
案例34 石万才诉某市道外区公安分局案 440
案例35 王安明诉阳新县公安局案 440
案例36 邹甲等人诉某地区公安处案 441
案例37 田某诉某市公安局案 442
案例38 李火星、杨更现诉汝州市公安局案 443
案例39 何某、孙某诉某市公安分局案 444
案例40 彭湘萍诉某县公安局案 445
案例41 陈永根诉辽宁省鞍山钢铁公司公安处案 447
案例42 宋俊生诉北京市公安局案 448
案例43 申效先诉平谷县公安局案 448
案例44 周国法、马玉珍诉灌南县公安局案 449
案例45 艾绳珍诉伊克昭盟公安局案 451
案例46 丁化民诉赤峰市公安局案 452
案例48 邢某诉某市公安局、某区公安分局案 453
案例47 刘宗年诉甲县公安局案 453
案例49 刘德贵诉某市公安局案 454
案例50 李某诉某市公安局案 455
案例51 曹高军申请复核案 456
案例52 孙某诉某市公安局案 457
案例53 杜斌等三人不服乌鲁术齐市公安局安治行政处罚申诉案 457
案例54 付小琴诉某市公安局案 459
案例55 翁孝哲诉三明市公安局梅列分局案 460
案例56 李静芳诉天津市公安局 462
案 462
案例57 梁仕勤诉襄樊市公安局案 463
案例58 盐城市人民检察院抗诉案 465
案例60 刘某诉某县公安局案 466
案例59 江某诉某县公安局案 466
案例61 廖浩泉诉越秀区公安分局案 467
案例62 屈德武诉南开区文化局案 469
城建、环保 469
案例63 武汉市汽车研究所不服武汉市城市规划管理局违章建筑行政处罚案 469
案例64 张琛诉某市城市建设委员会 470
案 470
案例65 罗太忠诉某县人民政府案 472
案例66 王某诉某县县城规划建设办公室案 473
案 474
案例67 于甲诉某县城乡规划管理处 474
案例68 林英诉某市规划局案 475
案例69 包郑照诉某县政府案 476
案 478
案例70 韩珠诉儋县中和镇人民政府 478
案例71 瞿福云诉汉寿县城区建设管理所案 479
案例72 石秉存诉商都县土地管理局 481
案 481
案例73 张淑珍诉北京市城市规划管理局案 483
案例74 刘某诉某县城乡建设环境保护局案 484
案例75 某胶体化工厂诉某县环境保护局案 485
案例76 某石油液化气公司江湾路气站诉某市城环委环境保护办公室案 486
案例77 某市环保局申请执行案 487
局案 488
案例78 x港务局诉国家海洋局甲分 488
案例79 银川市粮食局车队诉银南地区行署公安处交警大队案 489
交通、邮政 489
案例80 资阳县城区运输公司诉资阳县交通运输管理所案 490
案例81 许洪金诉湖北省罗田县邮电所案 492
海 关 492
案例82 台湾“光大二号”轮船长蔡增雄不服拱北海关行政处罚上诉案 492
案例83 区成不服九龙海关行政处罚决定案 493
案例84 吴明强诉厦门海关案 493
计划生育 494
案例85 黄国儒诉江门市城区工商局 494
案 494
案例86 何盘法诉常州市天宁区兰陵街道办事处和天宁区政府计划生育管理处罚案 495
卫 生 497
案例87 济南市郊区北园神童食品厂不服济南市卫生防疫站食品卫生行政处罚案 497
案例88 发生食物中毒事故隐情不报并阻挠防疫站正常工作给予处罚并无不当 498
案例89 违法销售不合卫生标准的汽水应受处罚 499
案例90 任荣诉谷城县食品卫生监督检验所案 500
案例91 全汉玲诉福安县卫生防疫站 501
案 501
案例92 北京市鲜大王食品公司诉北京市某区食品卫生监督检验所案 502
案例93 某镇粮油管理所诉某县卫生防疫站案 503
案例94 某县蔬菜公司诉某县卫生防疫站案 505
案例95 某市电厂光明饭店诉某市卫生防疫站案 507
案例97 胡某某诉某县卫生防疫站案 508
案例96 彭四清诉某市动物检疫站案 508
案例98 陈某某诉某县卫生防疫站案 509
案例99 张洪义诉某县检疫站案 510
案例100 天津远洋运输公司诉南京卫生检疫所案 511
案例101 上海环球生物工程公司不服约品管理行政处罚案 513
案例102 刘文国诉大连市金州区卫生局医疗事故处理决定案 514
案例103 孙志朋诉某市卫生局案 516
案例104 孙某诉某县医疗事故鉴定委员会案 517
案例105 某区工商局诉某县卫生局案 519
案例106 洪某诉某市卫局案 520
案例107 王某诉某市卫生局案 521
技术监督 522
案例108 某部队医院诉某区标准计量局案 522
案例109 某电厂诉某市技术监督局案 523
案例110 美达百货商店、王伟仁诉某市技术监督局案 524
案例111 东方盐业公司诉某县际准计量管理所案 525
案例112 某县清塘粮所诉某县标准计量局案 525
案例113 宋某诉某县标准计量管理局案 527
案例114 某县供销社收购站诉某县标准计量管理所案 528
案例115 某县五金交电化工公司诉某县标准计量所案 529
案例116 耿建国诉平谷县标准计量局案 530
案例117 梓潼县棉麻公司诉绵阳市技术监督局案 530
案例118 某县乡镇企业物资供销公司诉某县标准计量局案 531
工商·物价 532
案例119 光明供销社诉某县工商行政管理检查所案 532
案例120 邱佳梅诉海丰县工商行政管理局案 534
案例121 某县服装厂诉某县工商行政管理局案 535
案例122 张家福、崔素珍诉盘锦市双台子区工商局案 536
案例123 某服务公司诉某州工商行政管理局案 537
案例124 文甲诉某市工商局中心分局案 538
案例125 某建筑材料厂诉某市工商局案 539
案例126 某县物资综合利用公司诉某地区工商局案 541
案例127 某市第二建筑公司劳动服务公司诉某市工商行政管理局案 544
案例128 罗树春、马德志诉赤峰市工商行政管理局案 544
案例129 刘玉珍诉珲春市工商行政管理局案 545
案例130 某市友谊药材商场等诉某省工商局案 547
案例131 房县白窝乡贸易货栈诉房县工商行政管理局案 549
案例132 景治君诉广州市工商行政管理局检查站案 551
案例133 刘玉华诉某市某区工商局案 552
案例134 张新发不服尚志市工商局吊销营业执照案 553
案例135 某市商业贸易公司诉某地区工商行政管理局案 554
案例136 马某诉某市产品质量监督检验所案 555
案例137 刘俊石诉北京市崇文区商业委员会案 555
案例133 北京市联合大学建材轻工学院诉北京市宣武区物价检查所案 556
案例139 厦门盐业分公司诉厦门市物价检查所案 558
案例140 忠县百货公司诉忠县物价检查所案 560
案例141 东兴公司诉某市物价检查所案 561
税 务 561
案例142 支国祥不服税务行政处罚案 561
案例143 周某诉某区税务分局案 562
案例144 姚莲秀诉南京市税务局浦口分局案 563
案例145 长安县细柳建筑工程公司驻嘉峪关市分公司诉嘉峪关市税务局案 564
案例146 澳门侨光有限公司诉山东省税务局案 565
案例147 张某诉某县税务局案 566
案例148 某经营部诉甲市税务局案 566
案例149 马秀云诉某市税务局案 568
案例150 某县副食品公司诉某县税务局案 569
案例151 宋德原诉某市税务局案 569
案例152 某市橡胶厂邓某诉某区税务局案 570
案例153 李某诉某市税务局案 571
案例155 郑太发不服土地管理行政处罚案 573
案例154 胥某诉某县税务局案 573
资 源 573
案例156 对李洪非法占用土地强制执行案 574
案例157 齐某诉某县土地局案 575
案例158 王建新诉王集乡人民政府案 576
案例159 刘某、秦某诉某市公路管理总段案 577
案例160 贾荣军诉某乡人民政府案 578
案例161 王利诉某县土地管理局案 579
案例162 王某等诉丹德县土地管理局案 580
案例163 高永革诉大兴庄乡人民政府案 582
案例164 袁川岭诉喀喇沁旗土地管理局案 582
案例165 伊盟白彦淖化工厂诉鄂托克旗土地管理局案 585
案例166 平双公路指挥部诉赤峰市郊区土地管理局案 586
案例167 赵宽书诉清源镇人民政府案 587
案例168 王某某等诉五原县土地管理局案 588
案例169 赵志产等诉桃城镇政府案 589
案例170 叶某某诉某某县土地管理局案 591
案例171 王某诉王庄乡政府案 593
案例172 王虎屯乡政府申请执行案 594
案例173 孙启诉长垣乡人民政府案 595
案例174 张开祥诉某县马庄镇人民政府案 596
案例175 隋东仁诉周集乡人民政府 597
案 597
案例176 张某诉某县国土局案 598
案例177 某市土地局上诉案 599
案例178 青巧珍诉某镇人民政府案 599
案例179 朱富东诉某乡人民政府案 600
案例180 华东年诉某乡人民政府案 600
案例181 汪某诉汉川县城关镇某村案 601
案例182 张作林诉瑞安县规划土地管理局案 602
案例183 上海庙行商品住宅开发公司等诉上海市土地管理局案 602
案例184 琼山县十字路镇政府申请执行案 604
案例185 某县公路管理段申请执行案 604
案例186 吴芳林诉藤县林业局案 606
案例187 宋仁奎等诉大通回族土家族自治县林业局案 607
案例188 肖某诉某市度和区林业局案 608
案例189 宁城县汐子镇兴隆街村村民委员会诉宁城县农业局案 610
案例190 乔少堂诉南漳县长坪镇林业所案 610
案例191 某货栈诉某省林业厅案 611
案例192 崔建忠诉万县国土局案 613
案例193 田广泽诉某县巨各庄镇政府案 614
案例194 魏海村村民委员会等诉阳谷县人民政府案 615
案例195 扈同庆诉利津县王庄乡人民政府案 616
案例196 屈大明不服林地权属行政处理案 617
案例197 段金忠诉察右中旗土地管理局案 618
案例198 高青县赵店乡于家村诉高青县人民政府案 619
案例199 某酒店诉某野生动植物自然保护站案 620
案例200 某县粮库劳动服务公司诉某县河道堤防管理站案 621
案例201 汤某某诉某县渔政监督管理站案 622
案例202 陶民诉某市渔政管理站案 623
案例203 胜利轴承厂诉某县渔政管理站案 624
案例204 李尚林诉青铜峡市矿产资源管理站案 625
案例205 雷某诉某县矿山管理站案 626
案例200 某县东田乡胜卫村张卫采矿小组诉某县矿产局案 627
案例207 杨某诉某县煤炭工业局案 628
其 他 629
案例208 内蒙古华联家具公司诉内蒙古自治区煤炭工业厅案 629
案例209 胡金华不服衡东县政府摊派案 630
中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（节录） 637
附录：案例评析内容索引 637
总 类 637
常用法律、法规和司法解释编 637
中华人民共和国国务院组织法 639
中华人民共和国人民法院组织法 639
行政复议条例 643
行政法规制定程序暂行条例 647
中华人民共和国民法通则（节录） 648
行政诉讼 651
中华人民共和国行政诉讼法 651
最高人民法院关于贯彻执行《行政诉讼法》若干问题的意见（试行） 659
国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政诉讼法》的通知 666
公安部关于公安机关贯彻实施《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的通知 667
中华人民共和国民事诉讼法 670
人民法院诉讼收费办法 689
公安．军政 691
中华人民共和国治安管理处罚条例 691
中华人民共和国集会游行示威法 696
中华人民共和国集会游行示威法实施 698
条例 698
中华人民共和国外国人入境出境管 701
理法 701
中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则 703
中华人民共和国公民出境入境管 707
理法 707
中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则 708
中华人民共和国消防条例 710
中华人民共和国居民身份证条例 712
道路交通事故处理办法 713
中华人民共和国兵役法 717
中华人民共和国军事设施保护法 721
教科文卫 724
中华人民共和国义务教育法 724
中华人民共和国义务教育法实施 725
细则 725
中华人民共和国文物保护法 729
中华人民共和国文物保护法实施 732
细则 732
全国人民代表大会常务委员会关于修改《文物保护法》的决定 735
中华人民共和国食品卫生法 737
（试行） 737
中华人民共和国药品管理法 740
中华人民共和国药品管理法实施 744
办法 744
麻醉药品管理办法 748
中华人民共和国传染病防治法 750
中华人民共和国国境卫生检疫法 753
中华人民共和国国境卫生检疫法实施 755
细则 755
化妆品卫生监督条例 765
公共场所卫生管理条例 767
医疗事故处理办法 768
中华人民共和国环境保护法 770
环境保护 770
中华人民共和国水污染防治法 773
中华人民共和国大气污染防治法 776
细则 778
中华人民共和国大气污染防治法实施 778
中华人民共和国海洋环境保护法 781
中华人民共和国环境噪声污染防治 784
条例 784
资源·农林·城建 787
中华人民共和国土地管理法 787
中华人民共和国土地管理法实施条例 791
中华人民共和国森林法 794
中华人民共和国森林法实施细则 797
中华人民共和国草原法 800
中华人民共和国渔业法 801
中华人民共和国矿产资源法 803
中华人民共和国野生动物保护法 807
中华人民共和国水法 809
中华人民共和国水土保持法 816
中华人民共和国种子管理条例 816
森林防火条例 818
森林病虫害防治条例 822
中华人民共和国河道管理条例 824
电力设施保护条例 827
盐业管理条例 830
中华人民共和国城市规划法 832
财政·金融·税务 835
中华人民共和国会计法 835
中华人民共和国审计条例 837
中华人民共和国银行管理暂行条例 840
中华人民共和国金银管理条例 843
现金管理暂行条例 846
违反外汇管理处罚施行细则 848
中华人民共和国税收管理法 849
交通·邮政·海关 854
中华人民共和国铁路法 854
中华人民共和国海上交通安全法 860
中华人民共和国公路管理条例 862
中华人民共和国道路交通管理条例 864
中华人民共和国水路运输管理条例 873
中华人民共和国内河交通安全管理条例 875
中华人民共和国航道管理条例 878
中华人民共和国邮政法 880
中华人民共和国邮政法实施细则 882
中华人民共和国海关法 887
中华人民共和国海关法行政处罚实施 892
细则 892
中华人民共和国进出口关税条例 895
工商经济 898
投机倒把行政处罚暂行条例 898
投机倒把行政处罚暂行条例施行细则 899
广告管理条例 901
中华人民共和国企业法人登记管理条例 903
工商行政管理所条例 906
中华人民共和国进出口商品检验法 907
中华人民共和国进出境动植物检疫法 909
中华人民共和国价格管理条例 912
关于价格违法行为的处罚规定 915
中华人民共和国商标法 917
中华人民共和国商标法实施细则 919
中华人民共和国专利法 923
中华人民共和国专利法实施细则 927
其 他 935
中华人民共和国未成年人保护法 935
中华人民共和国残疾人保障法 938
中华人民共和国归侨侨眷权益保护法 942
中华人民共和国妇女权益保障法 943
中华人民共和国保守国家秘密法 946
中华人民共和国档案法 948
中华人民共和国统计法 950
中华人民共和国统计法实施细则 952
中华人民共和国计量法 957
中华人民共和国计量法实施细则 959
中华人民共和国标准化法 963
中华人民共和国标准化法实施条例 965
社会团体登记管理条例 968
外国记者和外国常驻新闻机构管理 970
条例 970
最高人民法院最高人民检察院关于开展民事经济行政诉讼法律监督试点工作的通知 972
诉讼文书编 975
三、行政案件裁判文书类 975
90 行政判决书（一审行政案件用） 975
91 行政裁定书（不予受理起诉用） 978
92 行政裁定书（驳回起诉用） 979
93 行政裁定书（停止执行具体行政行为或驳回申请用） 980
94 行政裁定书（准许或不准撤诉用） 981
95 行政赔偿调解书（一审行政赔偿案件用） 982
96 行政判决书（二审维持原判或改判用） 982
97 行政裁定书（二审发回重审用） 984
99 行政裁定书（二审维持或撤销一审裁定用） 986
100 行政判决书（再审行政案件用） 987
101 行政裁定书（提起再审用） 988
四、决定、命令类 989
109 对申请回避的决定书（各类案件通用） 989
110 拘留决定书（民事、行政案件用） 990
111 提前解除拘留决定书（民事、行政案件用） 990
112 罚款决定书（民事、行政案件用） 991
114 复议决定书（对不服拘留、罚款等决定的复议案件用） 991
120 搜查令（民事案件执行程序用） 992
130 关于——（写明当事人姓名或名称和案由）一案的审理报告（一审行政案件用） 993
五、报告、批复类 993
131 关于——（写明当事人姓名或名称和案由）一案的审理报告（二审行政案件用） 995
132 关于——（写明当事人姓名或名称和案由）一案的审理报告（再审行政案件用） 996
136 关于申请延长——一案审理期限的报告（一审各类案件通用） 997
137 关于申请延长——一案审理期限的报告（二审刑事、行政案件用） 998
138 关于申请延长——一案审理期限的报告（向本院院长申请用） 998
140 延长审限民事、行政案件情况表 999
六、笔录类 1000
144 调查笔录（各类案件通用） 1000
141 对申请延长——一案审理期限的批复（批复下级法院的申请用） 1000
145 勘验笔录（各类案件通用） 1001
146 搜查笔录（刑事案件和各类执行案件用） 1001
148 法庭审理笔录（第 次） （各类案件通用） 1003
149 合议庭评议笔录（各类案件通用） 1003
150 审判委员会讨论案件笔录（各类案件通用） 1004
151 宣判笔录（各类案件通用） 1004
154 执行笔录（强制执行财产用） 1005
155 查封、扣押财产笔录（各类案件通用） 1005
157 执行公务证（审判人员、执行人员用） 1007
156 用纸续页 1007
七、证票类 1007
159 送达回证（各类案件通用） 1008
160 传票（各类案件通用） 1008
八、书函类 1009
164 鉴定委托书（委托院外单位鉴定用） 1009
165 法医技术鉴定委托书（委托法医鉴定用） 1010
166 移送执行书（移送本院执行庭用） 1011
168 委托调查函（各类案件通用） 1012
167 司法建议书（各类案件通用） 1012
169 委托宣判函（各类案件通用） 1013
170 委托送达函（各类案件通用） 1014
171 委托执行函委托（其他法院执行用） 1014
172 代办事毕复函（答复委托法院通用） 1015
173 调卷函（各类案件通用） 1015
174 送卷函（各类案件通用） 1016
175 退卷函（各类案件通用） 1017
177 案件移送函（各类案件通用） 1018
176 退还材料函（行政案件用） 1018
182 报送上（抗）诉案件函（各类案件通用） 1019
184 查询个人储蓄存款函（各类案件通用） 1020
185 查询单位存款函（各类案件通用） 1022
九、通知类 1023
202 受理案件通知书（公民起诉的行政案件用） 1023
203 受理案件通知书（法人、其他组织起诉的行政案件用） 1024
204 应诉通知书（行政案件用） 1024
208 退出诉讼通知书（民事、行政案件用） 1025
207 参加诉讼通知书（民事、行政案件用） 1025
210 送交上诉状副本通知书（送对方当事人用） 1026
209 出庭通知书（各类案件通用） 1026
211 协助执行通知书（各类案件通用） 1027
212 协助冻结存款通知书（通知银行和信用社等单位用） 1027
213 提前解除冻结存款通知书（通知银行和信用社等单位用） 1029
214 协助划拨（提取）存款通知书（通知银行和信用社等单位用） 1030
216 执行拘留通知书（民事、行政案件用） 1031
217 提前解除拘留通知书（民事、行政案件用 1032
224 通知（一般事项通用） 1033
223 驳回申诉（或再审申请）通知书（各类案件通用） 1033
十、公告、布告类 1034
225 公告（通告开庭用） 1034
十三、书状类 1035
284 起诉状（公民提起民事、行政诉讼用） 1035
285 起诉状（法人或其他组织提起民事、行政诉讼用） 1036
288 行政答辩状（被诉行政机关提出答辩用） 1037
291 上诉状（民事、行政案件公民当事人提出上诉用） 1038
292 上诉状（民事、行政案件的法人、其他组织或行政机关提出上诉用） 1039
294 申请书（有对方当事人的申请用） 1040
295 申诉书（各类案件通用） 1041
297 法定代表人身份证明书（法人当事人用） 1042
298 代表人身份证明书（其他组织的当事人用） 1042
299 代表人身份证明书（共同诉讼的当事人推选的代表人用） 1042
300 授权委托书（公民当事人的委托代理人用） 1043
301 授权委托书（法人或其他组织当事人的委托代理人用） 1043
305 诉讼 审卷宗副卷（封面） 1044
304 诉讼 审卷宗正卷（封面） 1044
十四、其他类 1044
306 申诉民事 申请再审卷宗（封面） 1046
307 执行卷宗（封面） 1046
308 立卷、验卷情况记载 1047
309 卷宗目录（各类案卷通用） 1047
310 证物袋（各类案卷通用） 1048
311 备考表（各类案卷通用） 1048
312 发还财物清单（各类案件通用） 1049
313 立案审批表（刑事自诉和民事、行政案件通用） 1049