第一章 历史的回顾 1
第一节 曲折的道路 1
第二节 重大的转折 4
第二章 深刻的教训 12
第一节 1985年粮食减产的原因 12
第二节 政策的调整 14
第三节 1986—1987年的好转 17
第四节 几点有益的启示 18
第五节 几个地区的经验 22
第三章 人口、耕地与粮食 27
第一节 人均占有耕地下降 28
第二节 粮食增长率高于人口增长率 30
第三节 与世界鲜明的对比 33
第四节 关键是控制人口增长 35
第五节 严格控制非农业占用耕地 37
第四章 粮食的收购与销售 39
第一节 统购统销 39
第二节 合同定购 42
第三节 粮食商品化 43
第四节 苏联与东欧国家的经验 45
第一节 我国人民的营养水平 48
第五章 食物结构与粮食 48
第二节 食物消费：从温饱型向质量型转化 50
第三节 消费结构变化趋势 53
第六章 成本与价格 56
第一节 农产品和农用工业品价格的调整 56
第二节 国家财政的补贴 58
第三节 粮食成本与农民收入 60
第四节 缩小和消除“剪刀差”的途径 63
第五节 调整农产品比价 65
第一节 农田水利建设 71
第七章 农田建设 71
第二节 水土保持 73
第三节 改良土壤 77
第八章 物质投入 82
第一节 基本建设投资和财政支出 82
第二节 肥料投入 86
第三节 农业机械 90
第四节 农药与塑料薄膜 93
第九章 商品粮基地建设 96
第一节 基本经验 96
第二节 发展趋势 98
第十章 粮食品种结构与布局 102
第一节 产业绩构的变化 102
第二节 粮食作物布局 105
第三节 粮食品种发展趋势 108
第十一章 粮食与畜牧业 112
第一节 畜牧业的增长 112
第二节 畜牧业与粮食的关系 114
第三节 可供选择的途径 116
第十二章 粮食的效益 119
第一节 种养加一体化 120
第二节 农工商综合经营 122
第三节 走生态农业的道路 124
第十三章 粮食生产的规模经营 128
第一节 有益的尝试 128
第二节 提高农业劳动生产率的出路 131
第三节 土地资源的有效配置 133
第十四章 科学技术的应用 135
第一节 推广科技成果 135
第二节 强化服务体系 138
第一节 根本性的转变 141
第十五章 国营农场的作用 141
第二节 新的试验 143
第三节 盐碱滩上创高产 145
第四节 走少耕法的道路 146
第五节 征服白浆土 148
第六节 变不治为有治 149
第七节 小农场能有大作为 150
第十六章 粮食税 152
第一节 粮食税的沿革 152
第二节 改革的思路 154
第一节 现状分析 157
第十七章 粮食的进出口贸易 157
第二节 世界粮食产销形势 159
第十八章 国际粮食 164
第一节 中国的地位 164
第二节 经验与教训 167
第三节 规律的探索 173
第十九章 粮食安全 177
第二十章 农民素质 180
结束语 185
附录：台湾的粮食 189