第一章 “从凝聚力工程”到“三服务”——基层党建工作理念的新飞跃 1
第一节 凝聚力：基层党组织不变的价值追求 3
市场经济大潮中基层党组织的困惑 4
“凝聚力工程”方法论的精彩展现 5
探索基层党建新路 6
党的核心价值观的演绎与传承 9
第二节 “三凝聚”、“三服务”：“凝聚力工程”的深化拓展 11
“三凝聚”：“凝聚力工程”的新内涵 12
用“三服务”实现“三凝聚” 14
第三节 “双结对”：理念指引和实践内化 20
从“结对帮困”、“结对共建”到“双结对” 21
互帮、互学、互进和资源整合 22
党员受教育，群众得实惠的“双向性”效果 24
群众工作生命力的新勃发 26
“上下沟通”：机关工作“向下沉” 27
第四节 从“一线工作法”到“三访”：体系和机制的新探索 30
一线工作法：服务群众的制度化转型 31
“三会一代理”：群众工作方法的民主基因 36
“三访”“三机制”：体系机制的升华 39
第二章 双向进入交叉任职——国企党建体制创新 45
第一节 一道原始命题：谁动了国企党组织的“奶酪” 47
第一波浪潮：厂长负责制 49
第二波浪潮：股份制改革 50
第三波浪潮：建立现代企业制度 51
第四波浪潮：国资布局结构调整 54
第二节 双向进入交叉任职：凤凰涅槃、浴火重生 57
探索的逻辑：“新老三会”如何双赢 58
上海的智慧：怎样才能“四个有利于” 59
创新的境界：原来后退是向前 60
第三节 政治核心作用：国企党组织新的历史定位 63
中心与核心：绿叶如何衬红花？ 64
政治核心：一个陌生的老话题 64
市委决策：党组织要“四个管” 65
第四节 确保和谐：党组织成为国资调整重组稳压器 72
百万大下岗：党组织搀扶职工再就业 73
兼并重组：党组织是凝聚力工程的磨合剂 76
帮困“全覆盖”：党组织成为社会和谐的因子 78
第五节 激活“神经末梢”：党的活力源自基层组织 80
“主体意识”：基层党组织的活力之源 81
体制创新：基层党组织的活力之基 83
探索实践：基层党组织活力之本 88
第三章 区域性大党建格局的形成——社区党建的新天地 90
第一节 大托盘的历史责任：单位体制的转变为社区党建提供了广阔舞台 91
转型中的挑战 92
以服务群众为己任，做群众贴心人 94
破解特大型城市“执政命题” 96
基础在基层，社区是载体 97
第二节 两级政府三级管理：城市管理体制改革催生了街居党建到社区党建的转型 99
一年一个主题，年年有推进 100
社区党建新理念：以服务群众为重点 101
细胞再造：建强每个居民区党组织 103
党支部建在团队：拓展社区党建覆盖面 104
向新领域拓展：细胞裂变和网络再造 106
社区党建联席会：社区事务协商机制的破冰 107
在职党员：社区的重要生力军 109
第三节 功能、方式和体制转换：以区域性大党建推动社会管理格局的形成 111
新阶段、新挑战 112
构建“1+3”社区党建新体制 115
局级干部在社区当“兼职委员” 116
社区行政资源整合的新渠道 118
参谋、助手和“漏斗” 119
党建全覆盖、管理网格化 121
探索无止境 123
第四章 “支部建在楼上”——“两新”组织党建异军突起 126
第一节 寻找组织：流动与隐形 128
一个刻不容缓的任务 128
“哪里才是我的家？” 131
“行政上无上级，但党组织不能无上级” 132
第二节 “支部建在楼上”：一个突破开辟一片新天地 135
当“单位制”面对“流动性” 136
钢铁丛林中建起温馨家园 138
“支部建在楼上”的启示 139
第三节 从“楼上”走向更广阔的空间 142
从第一支部到171朵“玫瑰” 142
从“双达标”到“规模以上” 144
“布点划片”的网格化工作新路径 147
第四节 从消除空白点到提高有效性 151
从“三会一课”到“小型、业余、分散、多样” 151
“五者”显活力 154
党员，最亮的品牌 157
第五章 社会化党建平台——战略布局党员服务中心 160
第一节 服务中心：不让一个党员“飘零” 162
风起于青萍之末 162
忽如一夜春风来 165
千树万树梨花开 168
第二节 服务党员：一个全新理念的提出 171
一石激起千层浪 172
星星之火渐燎原 175
第三节 功能拓展：孵化器与助推器 178
敞开大门天地宽 178
播撒阳光的种子 181
每年一个关键词 183
第四节 社会化运转：激活主体增添活力 186
配角摇身变主角 186
为有源头活水来 188
第五节 战略决策：着眼未来抢滩布局 191
小机构有大视野 191
探索任重而道远 193
第六章 党群工作者就是人才——迈向专业化、职业化和社会化的探索之路 196
第一节 谁是播种者：始于开发区和楼宇的探索 198
由谁买单？ 199
体外配备 200
党务干部是人才吗？ 201
第二节 “4·16”的警醒：在社会中我们还需要有这样一个群体 204
关键是要有人做事 204
初试锋芒 206
党建新锐 208
第三节 编制之困：人从哪里来？ 211
“黄菊干部” 211
社区党建先锋 212
编制之困 214
大学生社工 216
人从哪里来？ 218
第四节 路在何方？对基层党群工作者职业化建设机制的最新探索 222
职业化是我们的取向吗？ 223
路径选择 225
最新的探索 227
特设岗位：大学生村官 228
第七章 从党内“三先”到“公推直选”——基层党内民主加速发展 230
第一节 还有什么不—样：关注先进性要求之外的应有权利 232
四方锅炉厂之“党员三先” 233
青浦农村之党员代表议事会 235
第二节 “可以把你选上来，也可以把你选下去”：从“两推一选”到“公推直选” 239
变“伯乐相马”为“赛场选马” 239
两千多名党员97.5％投票 242
“公推直选”带来了什么？ 243
一个非常重大的推进 244
第三节 从五天到五年：任期制和常任制的尝试 248
“接待日”与“提议制” 248
乡镇开垦常任制试验田 252
重大决策不用担心“飞过海” 255
第四节 探索议、决、行的民主权利 258
建立起向多数人负责的制度 259
首次决策财经重大事项 262
首次正处岗位批量竞争上岗 265
理顺全委会与常委会的关系 267
第八章 党员教育——从制度保证到激发内在动力 271
第一节 党员教育制度创新：永葆先进性的长效之策 273
开辟组织生活新路径 273
党员教育与制度创新同步 275
第二节 一张报纸的困顿：今天我们如何过组织生活 277
党员教育联系会议 278
“班长工程” 279
知行统一的实践锻炼 280
第三节 坚定理想信念：始终筑牢党员教育的根基 282
树立典型：用身边的人和事教育党员 282
理想信念：经常性教育中永恒的主题 283
第四节 永远的主体：激发党员的内在动力 286
网上组织生活：我们的心灵港湾 287
互动式党课：让党员成为自我教育的主体 288
体验式教育：魅力源自创新实践 290
开门教育：把评价权交给基层和群众 291
第九章 网络时代的立交桥——基层党建的信息化新路 293
第一节 党建网站：基层党建的信息化“新平台” 295
我们都有一个家 295
很近很亲切 296
我想说说心里话 298
第二节 数字化技术：拓展基层党建新空间 302
党员信息“植入”社保卡 303
党员身份“刷卡”认证 304
信息化时代的组织动员 307
第三节 现代远程教育体系：党内教育的优质平台 310
现代远程教育助推新农村建设 310
“一个平台，三个通道”的远程教育模式 312
家门口不花钱的老师 313
党建信息化：时代的要求，必然的选择 317
第十章 单位、行业、区域党建互联互补互动——城市基层党建的新格局 320
第一节 地铁、物业、园林、市容：党建联建的勃勃生机 322
不求所属、但求联动 322
联动破解民生难题 325
以联动机制先行 329
第二节 城乡结对帮扶：不断拓展的城乡一体化基层党建新格局 333
经济薄弱村：不能遗忘的地带 334
结对帮扶：“输血”、“造血”、“活血” 335
党建为“媒”，城乡统筹发展 338
第三节 互联互补互动：基层党建大视野中的新精彩 340
社区党建：互联互动的纽带 341
行业党建：单位党建的“链接” 342
条块结合：扁平化的协同合作 344
资源整合型工作模式的落脚点 345
后记 348