第一编 中国高等教育发展现状 2
第一章 全国高等教育发展情况比较 2
第一节 概述 2
第二节 不同国家高等教育毛人学率的对比 5
第二章 我国高等教育管理体制改革发展历程 17
第一节 高等教育管理体制改革的必要性 17
第二节 高等教育管理体制改革的指导思想和基本原则 18
第三节 高等教育管理体制改革的成就 20
第四节 关于改革招生、毕业生就业制度及“211工程” 22
第五节 教育经费及其管理制度改革 23
第五节 教育经费及其管理制度改革 23
第三章 中国教育事业的发展与改革—1998—1999年简要回顾 42
第一节 1999年中国教育的重大宏现政策 42
第二节 1998—1999年中国教育事业发展状况 47
第三节 1998—1999年中国教育改革动态 54
第四章 我国教育法制体系的发展与现状 70
第一节 概述 70
第二节 教育法规体系 73
第三节 教育立法制度 78
第四节 教育法的执行与执法监督 81
第五节 对中国教育法制的评议 84
第二编 中国中高等院校教育评估 88
第一篇 院校评估概述 88
第一章 教育评估的历史与发展 88
第一节 教育评估的源流 88
第二节 教育测量运动 96
第三节 教育评估运动 96
第四节 教育评估发展的历史阶段 100
第二章 教育评估概论 113
第一节 教育评估的科学依据 113
第二节 教育评估的概念 118
第三节 教育评估的形态 127
第四节 教育评估的特点 134
第五节 教育评估的客体 139
第六节 教育评估的主体 145
第三章 教育评估的目的与意义 149
第一节 教育评估的目的 149
第二节 教育评估的研究意义 154
第四章 教育评估的功能与作用 164
第一节 教育评估的功能 164
第二节 教育评估的作用 168
第三节 学校教育工作评估的“两体一致”模式 171
第五章 教育评估的目标与模式 174
第一节 外国教育目标的构成体系 174
第二节 教育目标分类学的应用 183
第三节 教育评估的目标主要类型 186
第四节 教育评估的模式 191
第六章 教育评估的过程与原则 197
第一节 教育评估过程的意义及特点 197
第二节 教育评估过程的不同现点 201
第三节 教育评估的一般过程 203
第四节 教育评估的基本原则 207
第七章 高等学校教育评估 219
第一节 概述 219
第二节 高等学校教育评估的特点 222
第三节 高等学校教育评估的方式与领域 227
第四节 高等学校教育评估的基本范畴 233
第二篇 中国中高等院校教育评估体系 242
第八章 中高等学校教育评估标准概述 242
第一节 教育评估标准的结构 242
第二节 教育评估标准的设计 246
第九章 高等教育评估指标体系 250
第一节 指标体系的基本概念 250
第二节 指标体系的设计原则 253
第三节 指标体系的设计方法 257
第四节 指标的等级标准与定性指标的二级量化 261
第五节 权重系数与权集 270
第六节 权集的构造方法 276
第七节 权集质量的检验方法 285
第十章 高校教育工作评估的方法体系 287
第一节 方法体系的构架结构 287
第二节 评估信息搜集法 290
第三节 评估信息资料整理法 295
第四节 评估信息测定法 299
第五节 评估信息计量法 302
第六节 教育评估方法论 307
第七节 教育评估用具 328
第十一章 高等教育评估中的统计与测量技术 373
第一节 概述 373
第二节 高等教育评估中的统计技术 374
第三节 高等教育评估中的测量技术 380
第四节 统考、统测和抽测在高等教育评估中的作用 385
第五节 提高教育测量质量的途径 391
第十二章 高等院校教育工作评估的实施 394
第一节 评估的实施程序 394
第二节 评估结果的管理 396
第三节 评估质量的管理 400
第十三章 中高等院校学生评估 404
第一节 学生情感学习的评估 404
第二节 学生道德水平的评估 408
第三节 学生学力评估 434
第四节 学生体育水平的评估 456
第五节 学生质量评估 467
第十四章 中高等院校教师工作的评估 477
第一节 概述 477
第二节 教师教学质量的评估 483
第三节 教师授课质量的评估 508
第四节 教师班级学习成绩的测验评估 516
第五节 教师班级管理的评估 521
第十五章 中高等院校领导评估 536
第一节 校长、教导主任、总务主任的评估 536
第二节 学校领导管理水平的评估 545
第三节 学校领导评估指标体系 560
第十六章 中高等院校评估 567
第一节 对学校评估应有的认识 567
第二节 学校评估的基本原则 570
第三节 学校评估标准和评估范围 572
第四节 学校评估程序和评估方法 576
第五节 学校校系评估 578
第六节 学校教育评估指标体系与参考模式 586
第七节 学校思想政治教育工作评估与评估体系 595
第八节 学校管理工作评估 617
第九节 学校体育工作评估 627
第十节 学校教学工作评估 644
第十一节 学校发展方向评估 651
第十七章 教育评估结果的处理 659
第一节 分项评估质量的检验 659
第二节 评估数据的处理 661
第三节 评估的误差分析 669
第四节 提高评估质量的途径 672
第十八章 高等教育评估的组织机构和工作程序 676
第一节 高等教育评估的组织机构 676
第二节 高等教育评估的工作程序 682
第三编 中国中高等院校管理 700
第一篇 中国中高等院校管理概况 700
第一章 中国中高等院校管理概况 700
第一节 中高等院校管理的定义和意义 700
第二节 学校管理学的产生和发展 702
第三节 学校管理的性质和研究对象 704
第二章 中国中高等院校管理体制 706
第一节 我国学校内部领导体制的演变 706
第二节 学校管理机构 708
第三节 学校管理制度 710
第四节 学校内部管理体制改革 712
第五节 学校内部管理体制改革的发展过程 719
第六节 学校领导体制改革 724
第七节 劳动人事制度改革 730
第八节 收入分配制度改革 733
第九节 高等院校管理体制的改革 740
第三章 中国中高等院校管理原理及方法 749
第一节 学校管理的基本原理 749
第二节 院校管理方法 755
第三节 院校管理的原则 760
第四节 院校管理过程 772
第二篇 中国中高等院校的职能管理 790
第四章 中高等院校的质量管理 790
第一节 学校工作质量管理概述 790
第二节 学校的全面质量管理 795
第三节 学校工作的质量评估 799
第四节 学校工作的质量的控制 807
第五节 我国高等院校的质量管理 808
第五章 中高等院校的组织管理 815
第一节 组织的意义与作用 815
第二节 组织的行为与结构 818
第三节 组织行为的发展及应用 829
第四节 学校组织建设 832
第五节 高等院校组织结构和组织行为的特点 837
第六章 中国中高等学校的人力资源开发与管理 841
第一节 学校人力资源管理概述 841
第二节 学校人力资源管理的原则 843
第三节 学校人力资源的规划 845
第四节 教职工的聘用与培训 847
第五节 教职工的激励 849
第六节 高校人力资源管理的几个理论问题 854
第七节 高校人事制度改革 857
第七章 中高等院校的公共管理 863
第一节 学校公共关系的概述 863
第二节 学校公共关系的职能 867
第三节 学校公共关系活动的原则 869
第四节 学校的公共对象及公共关系的内容 871
第五节 学校公共关系的程序 874
第六节 校长的公关意识 877
第三篇 领导与决策 882
第八章 领导行为 882
第一节 领导的功能和条件 882
第二节 领导的行为和效率 886
第三节 领导班子的合理结构 895
第九章 现代教育领导的基本原则和过程 897
第一节 现代教育领导的基本原则 897
第二节 现代教育领导过程及其规律 902
第三节 教育领导过程的心理机制 907
第十章 现代教育领导者 913
第一节 现代教育领导观念 913
第二节 教育领导者的素质 918
第三节 提高教育领导者素质的途径 924
第十一章 学校领导 926
第一节 领导概述 926
第二节 学校领导者 928
第三节 领导方式和领导的有效性 932
第四节 学校领导班子的基本素质 935
第十二章 中高等院校的领导与决策 937
第一节 领导和管理 937
第二节 中高等院校决策的主要特点 940
第三节 中高等院校的领导体制 942
第十三章 决策行为 949
第一节 决策行为的过程 949
第二节 决策行为的心理特征 953
第三节 决策行为的思想方法 955
第十四章 校长的自我管理 959
第一节 认识校长的地位 959
第二节 具备校长的素质 960
第三节 履行校长的职责 965
第四节 讲究领导艺术 967
第五节 重视进修提高 972
第六节 建立校长威信 973
第四篇 中高等院校的人员管理 978
第十五章 教师管理 978
第一节 教师的职责 978
第二节 教师的素质 980
第三节 教师的培养与提高 984
第四节 教师的工作特点和心理特点 986
第五节 教师管理的几项具体工作 991
第六节 加强教师思想政治工作 994
第十六章 学生的管理 1046
第一节 学生管理概述 1046
第二节 加强常规管理 1050
第三节 重视常能训练 1050
第四节 正确评估学生 1052
第五篇 中国中高等院校的教学管理 1056
第十七章 教学管理 1056
第一节 教学工作的意义和任务 1056
第二节 教学过程 1058
第三节 教学原则 1069
第四节 教学方法 1077
第五节 现代教学技术 1086
第六节 教学组织形式 1087
第七节 教学工作的基本环节 1090
第八节 教学艺术 1093
第九节 改革中高等院校课堂教学模式 1101
第十八章 德育工作的管理 1104
第一节 德育过程 1105
第二节 德育原则 1110
第三节 德育方法 1117
第四节 德育途径 1125
第五节 当前高校思想政治工作面临的问题及概况 1131
第六节 加强大学生思想政治素质教育的对策 1134
第七节 高校德育系统 1139
第八节 利用网络加强学生思想教育 1142
第十九章 美育工作管理 1146
第一节 对美育应有的认识 1146
第二节 美育的实施 1148
第三节 美育的管理 1150
第二十章 体育卫生工作管理 1154
第一节 体育卫生管理工作的原则 1154
第二节 体育卫生工作管理的系统 1156
第三节 体育卫生工作管理的常规 1162
第二十一章 后勤工作管理 1164
第一节 后勤工作管理的原则 1164
第二节 后勤工作管理的常规 1166
第三节 后勤工作管理的内容和方法 1168
第二十二章 课外教育工作管理 1173
第一节 课外教育工作的特点和意义 1173
第二节 课外教育的内容与组织形式 1178
第三节 课外教育工作的基本要求 1180
第四节 课外活动管理的原则 1184
第五节 我国中高等院校的学生课外活动调查分析及建议 1186
第二十三章 建立中高等院校的教育督导机制 1190
第一节 教育督导的概况 1190
第二节 建立教育督导制度的意义 1196
第三节 教育督导的任务和对象 1198
第四节 教育督导的分类和原则 1200
第五节 教育督导的过程与步骤 1202
第六节 教育督导的常用方法 1204
第七节 面向21世纪，建立有中国特色的社会主义教育督导体制 1207
第二十四章 加强校园文化建设 1213
第一节 校园文化的基本概念 1213
第二节 校园文化的地位和作用 1213
第三节 校园文化的目的与任务 1220
第四节 校园文化活动 1225
第五节 校园文化环境建设、校园精神塑造、校园文化理论 1239
第六节 校园文化管理 1252
第七节 建立21世纪大学校园的生态 1260
第二十五章 中高等职业技术教育的衔接 1266
第一节 中高等职业技术教育衔接形式 1266
第二节 中高等职业技术教育课程内容的衔接 1267
第三节 中高等职业技术教育顺利衔接的保障条件 1269
第六篇 面向21世纪的中国高等教育的发展 1274
第二十六章 面向21世纪的中国高等教育的发展 1274
第一节 高等教育管理的基本原则 1274
第二节 高等教育发展方针 1283
第三节 高等教育发展战略与规划管理 1294
第二十七章 知识经济与中国教育 1306
第一节 21世纪是知识经济的时代 1306
第二节 美国为迎接知识经济挑战采取的教育管理新举措 1315
第三节 知识经济与教育新观念 1320
第二十八章 教育产业化 1332
第一节 教育产业的概念 1332
第二节 我国教育产业的形成与历史发展 1338
第三节 教育产业理论研究 1348
第四节 教育产业与社会经济 1352
第五节 教育产业与教育目标 1355
第六节 教育产业在社会主义精神文明建设中的地位和作用 1357
第七节 教育产业与现代化 1359
第八节 中国教育产业的出路 1364
第九节 WTO：蕴含着多少教育发展的挑战和机遇 1384
第四编 21世纪中国教育战略目标 1388
第一章 21世纪中国教育战略目标 1388
第一节 走向21世纪—中国未来教育的宏观展望 1388
第二章 论21世纪教育的基本走向 1397
第一节 充分发挥教育的“四发”功能 1397
第二节 切实贯彻教育的五大原则 1399
第三节 全面实施人的素质教育 1402
第三章 学校管理的21世纪展望 1405
第一节 21世纪学校管理的主要趋势 1405
第二节 21世纪学校管理和现代化 1409
第三节 面向21世纪的人才素质、教师素质及师范教育改革 1412
第四节 终身教育—现代社会：一种新的教育哲学 1420
第四章 高等教育改革展望—“大众化”理论 1427
第一节 高等教育“大众化”理论的现实意义 1427
第二节 高等教育“大众化”的条件 1430
第三节 高等教育“大众化”的实现途径 1433
第四节 我国高等教育“大众化”的展望 1437
第五节 高等教育向“大众化”过渡时期的政策选择 1439
第六节 2000年～2001年我国高等教育规模扩展的总体态势 1443
第七节 当前促进我国高等教育规模扩展的有利因素 1445
第八节 今后我国高等教育持续增长需要正视和解决的问题 1448
第五章 世界银行《21世纪中国教育战略目标》报告述评 1450
第一节 21世纪的中国教育战略 1450
第二节 基础教育的长期目标和政策 1451
第三节 高等教育战略 1453
第四节 职业教育培训战略 1455
第五节 提高教育质量的策略 1458
第六节 管理体制改革的关键环节 1459
第七节 加大教育投资的对策 1460
第八节 对1999年中国教育工作会议的高度评估和对华合作意愿 1462
第六章 21世纪国际高等教育展望—来自首次世界高等教育大会的启示 1463
第一节 关于高等教育的地位 1463
第二节 关于高等教育的使命于功能 1464
第三节 关于开拓高等教育的新视野 1465
第四节 关于高等教育的实施行动 1467
第五节 高等教育大会给我们的启示 1468
第五编 相关教育法津法规 1472
中华人民共和国教育法 1472
关于学习宣传和贯彻实施《中华人民共和国教育法》的通知 1480
关于印发《中华人民共和国教育法》宣传提纲的通知 1482
国家教育委员会关于实施《中华人民共和国教育法》若干问题的意见 1488
普通高等学校教育评估暂行规定 1492
高等学校本科教学工作评估专家组工作细则 1496
中国教育改革和发展纲要 1499
中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定 1511
中华人民共和国学位条例 1518
中华人民共和国义务教育法 1520
全国人民代表大会常务委员会关于教师节的决定 1522
国务院关于提请审议建立“教师节”的议案 1522
中华人民共和国教师法 1523
中华人民共和国职业教育法 1528
中华人民共和国高等教育法 1532
中华人民共和国学位条例暂行实施办法 1539
扫除文盲工作条例 1544
高等教育自学考试暂行条例 1546
国务院批转国家教育委员会等部门关于深化改革鼓励教育科研卫生单位增加社会服务意见的通知 1551
国家教育委员会、财政部、人事部、国家税务总局关于高等学校开展社会服务有关问题的意见 1552
国务院批转国家教育委员会、国家科学技术委员会关于加强高等学校科学技术工作意见的通知 1555
国家教育委员会、国家科学技术委员会关于加强高等学校科学技术工作的意见 1556
国务院办公厅转发国家教育委员会等部门关于创造良好的社会教育环境保护中小学生健康成长的若干意见的通知 1561
国务院关于大力发展职业技术教育的决定 1564
中华人民共和国义务教育法实施细则 1568
面向21世纪教育振兴行动计划 1573
国务院关于国务院学位委员会组成人员的通知 1581
普通高等本、专科学生实行奖学金制度的办法 1583
教育督导暂行规定 1585
高等学校开放研究实验室管理办法 1588
关于进一步组织高等学校科技力量为振兴农业做贡献的决定 1592
关于加强高等学校科学技术成果推广应用工作的决定 1595
国家教育委员会、国务院学位委员会关于进一步深化普通高等学校教育改革的意见 1598
国家教育委员会、国务院学位委员会关于学位与研究生教育改革和发展的若干意见 1601
国家教育委员会、国务院学位委员会关于深化普通高等学校科技工作改革的若干意见 1604
国家教育委员会关于减轻义务教育阶段学生过重课业负担、全面提高教育质量的指示 1608
特级教师评选规定 1610
民办高等学校设置暂行规定 1612
普通高等教育学历证书管理暂行规定 1617
《普通高等教育学历证书管理暂行规定》实施细则 1619
国家教育委员会、国家科学技术委员会、国家经济体制委员会关于高等学校发展科技产业的若干意见 1620
国家教育委员会、农业部、林业部关于进一步深化高等农林院校教学改革的意见 1623
国家教育委员会、农业部、林业部关于加快农科研究生教育改革和发展的意见 1627
国家教育委员会、农业部、林业部关于高等农林院校深化本专科生招生制度改革的意见 1630
国家教育委员会关于加强普通高等学校教学工作的意见 1632
国家教育委员会、农业部、林业部关于进一步推进高等农林教育改革和发展的若干意见 1635
中外合作办学暂行规定 1642
国务院学位委员会关于进一步做好在职人员以研究生同等学历申请硕士学位工作若干问题的通知 1647
国家教育委员会关于“九五期间”高等教育教材建设与改革的意见 1649
国家教育委员会关于对普通高等学校经济困难学生减免学杂费有关事项的通知 1654
国家教育委员会关于普通中等专业教育（不含中师）改革与发展的意见 1655
国家教育委员会关于实施《中华人民共和国教育法》若干问题的意见 1660
国家教育委员会关于《中华人民共和国教师法》若干问题的实施意见 1664
国家教育委员会关于推动职业大学改革与建设的几点意见 1668
国家教育委员会关于贯彻《中共中央国务院关于加速科学技术进步的决定》的若干意见 1670
国家教育委员会关于进一步改进与加强研究生工作的若干意见 1676
中共中央组织部、中共中央宣传部、国家教育委员会党组关于加强高等学校领导班子建设工作的若干意见 1680
国家教育委员会关于开展建设示范性职业大学工作的原则意见 1685
国家教育委员会关于进一步深化高等理科教育教学改革的若干意见 1687
学校及其它教育机构聘用外籍专业人员的管理办法 1691
高等学校教师培训工作规程 1694
全国教育事业“九五”计划和2010年发展规划 1699
中外合作举办教育考试暂行管理办法 1707
高等教育自学考试开考专业管理办法 1710
国家教育委员会关于加强高等学校基础性研究的意见 1714
国家教育委员会关于加强高等学校为经济社会发展服务的意见 1718
国家教育委员会关于加强教育系统科教兴农的意见 1722
招收攻读硕士学位研究生管理规定 1727
技工学校“九五时期”改革与发展实施计划 1732
国家教育委员会关于师范教育改革和发展的若干意见 1736
义务教育学校收费管理暂行办法 1742
普通高级中学收费管理暂行办法 1744
中等职业学校收费管理暂行办法 1746
高等学校收费管理暂行办法 1748
自学考试改革与发展规划（1996～2000） 1750
国家教育委员会关于积极推进“高等教育面向21世纪教学内容和课程体系改革计划”实施工作的若干意见 1753
国家教育委员会关于组织实施“高等师范教育面向21世纪教学内容和课程体系改革计划”的通知 1757
关于组织实施“高等师范教育面向21世纪教学内容和课程体系改革计划”的若 1758
高等师范教育面向21世纪教学内容和课程体系改革计划项目立项办法 1761
高等师范教育面向21世纪教学内容和课程体系改革计划项目指南 1763
国家教育委员会关于进一步推进城市教育综合改革的若干意见 1770
国家教育委员会、国家计划委员会关于普通中等专业学校招生并轨改革的意见 1774
教师和教育工作者奖励规定 1776
关于加快中西部地区职业教育改革与发展的意见 1778
面向21世纪深化职业教育教学改革的原则意见 1781
教育行政处罚暂行实施办法 1784
关于实施《职业教育法》加快发展职业教育的若干意见 1790
国务院学位委员会关于授予具有研究生毕业同等学历人员硕士、博士学位的规定 1798
普通高等学校党建工作基本标准 1803
普通高等学校本科专业目录 1806
教育部办公厅关于进一步做好当前中初等学校校办产业工作的几点意见 1817
教育部关于贯彻十五届三中全会精神促进教育为农业和农村工作服务的意见 1819
试行按新的管理模式和运行机制举办高等职业技术教育实施意见 1823
教育部、港澳办关于开展内地与香港教育交流若干问题的意见 1826
教育部、港澳办关于加强对澳门教育交流迎接澳门回归工作的意见 1828
教育部关于进一步深化普通高等学校招生考试制度改革的意见 1830
教育部关于师范院校布局结构调整的几点意见 1832
关于普通高等学校招收和培养香港特别行政区、澳门地区和台湾省学生的暂行规定 1834
教育部关于实施《中华人民共和国高等教育法》若干问题的意见 1837
普通高等学校人文社会科学重点研究基地建设计划 1842
教育部、财政部关于进一步加强高校资助经济困难学生工作的通知 1845
教育部关于新时期加强高等学校教师队伍建设的意见 1846
教育部关于加强教育督导与评估工作的意见 1852
自费出国留学中介服务管理规定 1856
自费出国留学中介服务管理规定实施细则（试行） 1858
教育部关于调整中等职业学校布局结构的意见 1862
关于中小学教师继续教育规定 1865
高等学校本科专业设置规定 1868
教育部关于当前深化高等学校人事分配制度改革的若干意见 1872
关于在高等学校国家重点实验室和教育部重点实验室实行访问学者制度的意见 1876
高等学校国家重点实验室和教育部重点实验室访问学者专项基金管理办法 1878
国务院办公厅转发中国人民银行等部门国家关于助学贷款管理规定（试行）的通知 1881
普通高等学校本、专科学生实行贷款制度的办法 1884
国家教育委员会、财政部关于普通高等学校本、专科学生贷款偿还办法的补充通知 1886
中国工商银行科技开发贷款管理办法 1888
国家教育委员会、财政部关于修改《普通高等学校本、专科学生实行贷款制度的办法》部分条款的通知 1892
教育专项贷款哲行管理办法 1893
国家科技攻关计划项目贷款贴息管理试行办法 1895
中国工商银行教育储蓄试行办法 1898
教育部、财政部关于继续执行《普通高等学校本、专科学生实行贷款制度的办法》的通知》 1900
中国工商银行国家助学贷款试行办法 1905