第1章 引言 1
1.1 食品部门和食品法律 1
1.2 多层级的食品法 1
1.3 本书 2
1.4 概要 3
第一部分 前提条件 7
第2章 法律简介 7
2.1 法律科学的简介 7
2.2 法律渊源 9
2.3 法律分析 11
2.4 法律部门 14
2.5 宪法 14
2.6 行政法 16
2.7 刑法 22
2.8 私法 23
2.9 实体法和程序法 29
2.10 国际私法 31
2.11 国际公法 33
2.12 欧盟法 34
2.13 食品法 34
第3章 国际食品法 36
3.1 引言 36
3.2 国际公法简介 36
3.3 国际食品法 44
3.4 国际食品法的人权维度 45
3.5 国际食品法的贸易维度 48
3.6 食品法典 56
3.7 商业和国际贸易争端 62
3.8 结论 63
第4章 欧盟的基础认知 65
4.1 引言 65
4.2 欧盟的基本架构和相关法律 66
4.3 里斯本条约的改革 68
4.4 欧盟的权力 71
4.5 欧盟政策工具 75
第5章 欧盟的机构 87
5.1 欧洲理事会（European Council） 87
5.2 欧盟理事会（Council of the European Union） 88
5.3 欧盟委员会 91
5.4 欧盟议会 93
5.5 欧盟理事会和欧盟委员会：向欧盟委员会委托权限和控制欧盟委员会 94
5.6 欧盟法院 101
5.7 欧洲审计法院 104
5.8 欧洲中央银行 104
5.9 欧盟食品安全局 105
5.10 食品供应链和动物健康的常务委员会 113
5.11 食品供应链和动植物健康的咨询小组 114
5.12 利益相关者的参与 115
第6章 欧盟实体法中有关食品法的规定 117
6.1 引言 117
6.2 关税同盟 117
6.3 禁止所有海关征税和等同效果的措施 118
6.4 禁止数量限制 119
6.5 贸易战争 121
6.6 共同市场 123
6.7 贸易技术壁垒 124
6.8 从共同市场到内部市场 125
6.9 强化欧盟实体法 127
第7章 食品法：发展、危机和转型 129
7.1 欧盟食品法的历史 129
7.2 在欧洲创建食品的内部市场 130
7.3 通过案例法的推进 132
7.4 瓦解 137
7.5 白皮书：食品法的新愿景 142
7.6 插曲：文件 145
7.7 后续 147
7.8 未来 148
第二部分 食品法的系统性分析 153
第8章 食品法的系统性分析 153
8.1 引言 153
8.2 作为分析框架的食品法架构 154
8.3 欧盟食品法的利益相关者 156
8.4 原则和概念 157
8.5 企业的义务 157
8.6 公共机构的权力 158
8.7 选择 158
第9章 《通用食品法》：食品法的基本要求 160
9.1 通用食品法 160
9.2 目标和范围 161
9.3 定义 161
9.4 一般原则 169
9.5 聚焦的目标 172
9.6 风险分析 174
9.7 谨慎预防原则 176
9.8 食品法和科学 179
9.9 其他消费者利益 180
9.10 透明 181
9.11 国际贸易 181
9.12 食品安全：注意义务 182
9.13 《通用食品法》的执行 188
第10章 许可要求 190
10.1 引言 190
10.2 食品改良剂一揽子规定 193
10.3 膳食补充剂 199
10.4 新食品 201
10.5 转基因食品 204
10.6 功能食品 213
10.7 其他许可项目 213
10.8 入市前的许可项目 214
10.9 发展 220
第11章 污染物和受限物质 222
11.1 引言 222
11.2 立法 223
11.3 设立法定限量 224
11.4 第315/93号法令框架内的污染物 225
11.5 丙烯酰胺 226
11.6 农药残留 227
11.7 兽药 230
11.8 食品接触材料 231
11.9 辐射污染 231
11.10 概要 234
第12章 微生物危害 238
12.1 引言 238
12.2 微生物标准 238
12.3 其他微生物限量 250
12.4 人畜共患病的控制 250
12.5 具体的危害 251
12.6 传染性海绵状脑病的风险材料 251
12.7 动物副产品 252
第13章 过程：卫生、追溯和召回 254
13.1 引言 254
13.2 预防 255
13.3 准备 278
13.4 回应 284
13.5 针对企业的食品安全法 287
第14章 食品标识和其他 288
14.1 引言 288
14.2 销售 289
14.3 食品信息 290
14.4 责任 292
14.5 原则和一般要求 293
14.6 强制性的具体要求 295
14.7 （半）纵向的食品信息要求 305
14.8 针对自愿性食品信息的规制 308
14.9 食品信息的国际背景 317
第15章 公权力：官方控制、执行和事故管理 319
15.1 引言 319
15.2 官方控制 320
15.3 违规情况下的措施 324
15.4 事故管理 327
15.5 应急 331
第16章 消费者 335
16.1 为你、关于你、不仅关于你、无关你 335
16.2 欧洲案例法中的消费者 335
16.3 责任 337
16.4 集体权利 337
16.5 投诉 337
16.6 个体消费者权利 338
16.7 产品责任法 338
16.8 结论 342
第三部分 选择性主题 345
第17章 特殊食品：针对特殊营养用途的食品/针对特定人群的食品 345
17.1 引言 345
17.2 针对特殊营养用途食品的立法（PARNUTS） 345
17.3 特殊人群食品法令（FSG） 347
17.4 制定新法令的原因 348
17.5 特殊群体食品法令的具体内容 350
17.6 未来发展 355
第18章 进口食品到欧盟 356
18.1 引言 356
18.2 基本的进口要求 358
18.3 具体进口要求：定义和法律基础 362
18.4 根据食品种类的具体进口要求 366
18.5 官方控制 371
18.6 应急措施 375
18.7 未来发展 379
18.8 概要 380
第19章 食品接触材料 381
19.1 引言 381
19.2 针对食品接触材料的立法 381
19.3 欧盟立法 382
19.4 国家立法 390
19.5 针对食品接触材料的国际私人标准 390
19.6 案例分析：来源于纸箱的矿物油 391
19.7 食品接触材料的控制 392
19.8 食品接触材料的挑战：如何在法律缺失的情况下应对安全问题 393
第20章 欧盟的营养政策 395
20.1 引言 395
20.2 将公众健康和消费者保护确立为欧盟初级立法和次级立法的目标 395
20.3 欧盟营养政策的出台 396
20.4 “童年期”：20世纪 90年代 399
20.5 “学生期”：2000—2003年 402
20.6 “成年期”：2003年和此后 406
20.7 结论 428
第21章 欧盟饲料法 429
21.1 引言 429
21.2 欧盟饲料法的发展 429
21.3 基本概念和原则 430
21.4 针对产品的规定 433
21.5 针对过程的要求 435
21.6 说明 436
21.7 执行 438
21.8 结论 438
第22章 食用农产品供应链中的知识产权 439
22.1 引言 439
22.2 知识产权的定义和作用 440
22.3 针对知识产权的关键性国际条约的历史回顾 442
22.4 知识产权的管理和执法 447
22.5 欧洲的专利保护 448
22.6 食品供应链中的知识产权 451
22.7 结论 463
第23章 食品私法 464
23.1 引言 464
23.2 有关私人标准的历史与故事 467
23.3 供应链编制（chain orchestration） 468
23.4 拥有一项标准 469
23.5 执行 469
23.6 仲裁 470
23.7 审计 470
23.8 认证标志 471
23.9 认可 471
23.10 在认可之外 472
23.11 标准制定 472
23.12 食品私法的架构 473
23.13 相关联的私人项目 474
23.14 公私的相互关联性 474
23.15 动机 477
23.16 举例 478
23.17 潜在的概念 479
23.18 欧洲GAP、全球GAP 481
23.19 英国零售商协会（BRC） 482
23.20 国际食品标准（IFS） 483
23.21 食品安全和质量项目（SQF） 485
23.22 食品安全认证体系（FS22000） 486
23.23 全球食品安全倡议（GFSI） 487
23.24 针对食品私法的公法 490
23.25 世界贸易组织 491
23.26 结论 493
第24章 总结 494
参考文献 496