导论 1
第一节 研究目的 1
第一章 美国政府功能重新定位的市场化取向 1
第一节 美国政社会经济职能的膨胀及其后果 3
第二节 美国行政改革的生态环境分析 13
第二节 推行公共福利政策改革 收缩政府社会职能 15
第三节 研究方法、分析框架与篇章结构 32
第三节 放松管制 收缩政府的经济职能 57
第四节 本章的结论 88
本章主要参考文献 95
第二章 美国政府公共服务输出的市场化取向 97
第一节 政府公共服务输出市场化的内涵 101
第二节 政府公共服务输出市场化的的主要目的 111
第三节 政府公共服务输出市场化的四种类型 129
第四节 本章的结论 152
第三章 美国政府内部管理改革的放松规制取向 165
第一节 物极必反：从过度规制到放松规制 166
第二节 放松规制与以结果为本 174
第三节 案例研究：文官制度改革的脉络 185
第四节 本章的结论 206
本章主要参考文献 217
第四章 美国政府间制度重新设计的分权取向 219
第一节 分权取向制度设计的背景 221
第二节 分权制度设计的目标 234
第三节 分权改革的两个阶段 238
第四节 本章的结论 257
本章主要参考文献 263
第五章 对美国行政改革理论的探讨 265
第一节 小政府理论 270
第二节 放松规制理论 292
第三节 重塑政府理论 303
第四节 三种理论的公共行政观之比较 314
第五节 本章的结论 317
本章主要参考文献 328
第六章 对80年代以来美国行政改革的理论思考 331
第一节 80年代以来美国行政改革的主题 332
第二节 80年代以来美国行政改革的内在矛盾 350
第七章 美国行政改革对中国行政改革的启示 381
第一节 理念的启示 382
第二节 具体层面的借鉴 399
本章主要参考文献 428
全书参考文献 430
后记 444