第一章 概论 1
第一节 人事制度的涵义 1
第二节 人事机关的涵义及其设置背景 4
第三节 人事权与行政权的关系 11
第四节 人事机关机关与行政机关的关系 16
第五节 人事制度的范围 20
第六节 人事制度的相关因素与研究方法 24
第二章 人事机关的组织体制 39
第一节 各国人事机关的种类 39
第二节 人事机关的职能 45
第三节 人事机关的地位 52
第四节 人事机关的体制与体系 56
第三章 人事机关的体制类别 71
第一节 各国人事机关体制的分类 71
第二节 幕僚制 76
第三节 独立制 80
第四节 人事机关组织与管理的趋势 87
第四章 人事制度的类型 101
第一节 消极性与积极性人事体制 101
第二节 非专业与专业化人事体制 103
第三节 幕僚制与独立制 105
第四节 恩惠制与才能制、分赃制 与功绩制 107
第五节 官僚制与民主制 111
第六节 制度化与人性化 113
第五章 人事制度的原理 123
第一节 政务官与事务官体制的区分 124
第二节 永业制的确立 128
第三节 人事制度的改革与发展 132
第四节 人力资源管理与人性化管理思潮 137
第五节 行政伦理的维系 140
第六章 英国人事制度 155
第一节 人事制度的演进与特质 156
第二节 事务官考试制与文官考选委员会 161
第三节 人事机关的组织与职能 165
第四节 高等文官管理体制 171
第五节 人事管理体制 175
第六节 员工关系体制 184
第七章 美国人事制度 199
第一节 由分赃制到功绩制 199
第二节 功绩制的发展 204
第三节 人事机关的组织与职能 210
第四节 职位分类与人力管理体制 220
第五节 激励管理体制 234
第六节 文官协议制度与劳资关系局 239
第一节 人事制度的沿革 257
第八章 法国人事制度 257
第二节 文官法与人事体制 262
第三节 人事机关的组织与职能 266
第四节 国家行政学院的体制与功能 274
第五节 人事管理体制 281
第九章 德国人事制度 297
第一节 人事制度的演进 297
第二节 公务员法与人事体制 301
第三节 人事机关的组织与职能 308
第四节 人事管理体制 316
第五节 人事制度的特点与发展 326
第一节 人事制度的沿革 339
第十章 日本人事制度 339
第二节 中央与地方公务员法的体制 343
第三节 人事机关的组织与职能 352
第四节 人力运用体制 361
第五节 激励与福利制度 374
第十一章 我国人事机关的体制 391
第一节 现行考铨机关体制的特色 391
第二节 人事机关体制的传统背景 397
第三节 孙中山先生「考试权独立」的学说 401
第四节 考铨机关体制的演变 411
第五节 现行人事机关体制与管理的癥结 417
第十二章 我国人事机关的改制 441
第一节 考试院体制及其改制论 441
第二节 考铨行政的范围及其独立方式 449
第三节 宪法第八章「考试」条文的修正 455
第四节 宪法增修第九及第十四条条文分析 459
第五节 行政院人事幕僚机构 465
第六节 考铨机关与行政机关的关系 473
第十三章 我国人事制度的特质 493
第一节 人事制度的传统背景 493
第二节 品位制与职位制 501
第三节 新人事制度与人事管理措施 507
第四节 现行人事制度的检讨 514
第五节 人事制度的改进途径 533
第十四章 各国人事制度的发展趋向 539
第一节 各国人事机关体制革新的趋向 539
第二节 各国人事机关管理发展的趋向 543
第三节 开发中国家人事制度的特性与成长 546
第四节 人事政策与文官法令的兴革 552
第五节 人事管理体制的发展趋向 554
参考书目 569
索引 587