概述 1
大事记 8
卷一 政区 50
第一章 建置 50
第一节 隶属沿革 50
第二节 行政区划 52
第二章 乡镇 63
第一节 集镇 63
第二节 乡村 66
卷二 地理环境 73
第一章 地质 73
第一节 地层 73
第二节 岩石 沉积物 73
第三节 构造 74
第四节 矿藏 76
第二章 地貌 78
第一节 地势 78
第二节 类型 分布 79
第三章 海域 81
第一节 海峡 海湾 81
第二节 岛礁 82
第三节 港澳 83
第四章 气候 84
第一节 四季特征 84
第二节 气象要素 84
第三节 气象灾害 86
第五章 水文 88
第一节 陆地水文 88
第二节 海域水文 91
第六章 土壤与植被 93
第一节 土壤 93
第二节 植被 95
卷三 人口 98
第一章 人口规模 98
第一节 人口总量 98
第二节 人口分布 98
第三节 人口变动 100
第二章 人口构成 101
第一节 民族构成 101
第二节 性别构成 102
第三节 年龄构成 102
第四节 职业构成 103
第五节 文化构成 104
第六节 姓氏构成 104
第三章 婚姻 家庭 107
第一节 婚姻 107
第二节 家庭 107
第四章 计划生育 108
第一节 节制生育 108
第二节 晚婚晚育 109
第三节 优生优育 109
第五章 健康水平 110
第一节 人口死亡率 110
第二节 平均寿命 111
卷四 渔业 113
第一章 海域资源 113
第一节 滩涂资源 113
第二节 浅海资源 113
第三节 近海资源 113
第四节 海洋生物 114
第二章 渔港 114
第一节 自然避风港（澳） 114
第二节 人工渔港 116
第三章 渔船 119
第一节 非机动渔船 120
第二节 机动渔船 122
第四章 海洋捕捞 124
第一节 定置网作业 124
第二节 围缯作业 126
第三节 刺网作业 128
第四节 钓具作业 130
第五节 拖网作业 131
第六节 其他作业 132
第五章 水产养殖 134
第一节 海水养殖 134
第二节 淡水养殖 139
第六章 体制与管理 140
第一节 体制 140
第二节 渔政管理 143
第三节 渔船管理 144
第四节 滩涂发证 145
第五节 渔场管理 145
卷五 农业 148
第一章 生产条件 148
第一节 农业用地 148
第二节 劳力 149
第三节 生产工具 149
第二章 生产关系变革 151
第一节 封建土地所有制 151
第二节 土地改革 151
第三节 农业生产互助组 152
第四节 农业生产合作社 153
第五节 人民公社 153
第六节 联产承包责任制 154
第三章 农田开发保护 154
第一节 垦荒 154
第二节 水土保持 155
第三节 改造低产田 155
第四节 建立农田保护区 156
第四章 农作物 156
第一节 粮食作物 156
第二节 经济作物 158
第三节 水果蔬菜 159
第五章 农技农艺 161
第一节 耕作方式 161
第二节 良种繁育 162
第三节 肥料施用 162
第四节 植物保护 162
第六章 畜禽饲养 164
第一节 选种培育 164
第二节 饲养管理 165
第三节 饲料加工 166
第四节 疫病防治 167
卷六 林业 169
第一章 森林资源 169
第一节 分布 169
第二节 林地面积 170
第三节 林木种类 170
第四节 森林蓄积量 171
第二章 山林权属 172
第一节 山林权演变 172
第二节 定权发证 172
第三章 造林绿化 173
第一节 采种育苗 174
第二节 造林 176
第三节 四旁绿化 180
第四节 更新改造 180
第五节 重点造林工程 181
第六节 全民义务植树 183
第四章 森林保护 184
第一节 森林防火 184
第二节 病虫害防治 185
第三节 依法治林 187
第四节 林政管理 188
第五章 林场 189
第一节 国营林场 190
第二节 集体林场 190
第三节 个体林场 191
卷七 海滩围垦 192
第一章 竹屿口围垦 192
第一节 海堤工程 192
第二节 闭气工程 194
第三节 滩内开发 194
第二章 火烧港围垦 195
第一节 海堤填筑 196
第二节 闸门建造 196
第三节 滩内开发 197
第三章 幸福洋围垦 198
第一节 围海筑堤 198
第二节 闸门建造 199
第三节 综合开发 199
第四章 其他围垦 200
第一节 远中洋围垦 201
第二节 湾底围垦 201
第三节 山门前围垦 201
第四节 江楼围垦 202
卷八 水利电力 203
第一章 排涝工程 203
第一节 平原排涝 204
第二节 沙埔排涝 205
第三节 海滩排涝 206
第二章 蓄引水工程 207
第一节 蓄水工程 207
第二节 引水工程 209
第三章 发电 210
第一节 火力发电 210
第二节 风力发电 211
第三节 潮汐水力发电 213
第四章 输变电 214
第一节 榕福平输变电 214
第二节 平原输变电 215
第五章 供电 215
第一节 城区供电 215
第二节 乡镇供电 216
第三节 小岛乡村供电 216
第六章 管理 217
第一节 水利管理 217
第二节 电力管理 218
卷九 工业 223
第一章 所有制 223
第一节 国有工业 223
第二节 集体工业 224
第三节 个体私营工业 224
第四节 乡镇工业 225
第五节 三资工业 225
第二章 工业门类 226
第一节 制盐 226
第二节 建材生产 226
第三节 船舶渔具修造 228
第四节 粮油食品加工 229
第五节 水产品加工 231
第六节 酿酒 231
第七节 盐卤化工 231
第八节 染织 232
第九节 印刷 232
第十节 机电 232
第十一节 五金 233
第三章 管理 233
第一节 管理体制 233
第二节 计划管理 234
第三节 经营管理 234
第四节 质量管理 235
第五节 财务管理 235
卷十 交通 238
第一章 陆路 238
第一节 道路 238
第二节 桥梁 239
第二章 水路 239
第一节 航线 239
第二节 码头 240
第三章 运输 243
第一节 陆路运输 243
第二节 海上运输 244
第三节 搬运 246
第四章 交通管理 247
第一节 运输市场管理 247
第二节 渡口船舶管理 248
第三节 机动车辆管理 249
卷十一 邮电 250
第一章 机构 250
第一节 邮政局 250
第二节 电信局 251
第三节 邮电局 251
第二章 邮政 253
第一节 邮路 253
第二节 邮件 254
第三节 机要通信 256
第四节 报刊发行 256
第三章 电信 257
第一节 电报 257
第二节 电话 258
第四章 管理 261
第一节 队伍管理 261
第二节 业务管理 261
卷十二 城乡建设 263
第一章 县城建设 263
第一节 街道建设 264
第二节 房屋建设 266
第三节 公共设施 268
第二章 乡镇建设 269
第一节 交通建设 269
第二节 公共事业建设 270
第三节 住宅建设 272
第三章 建筑业 272
第一节 建筑企业 273
第二节 建筑设计 274
第三节 施工技术 275
第四节 工程管理 277
第四章 房产管理 278
第一节 产权管理 278
第二节 建房审批 278
第三节 房屋普查 279
第四节 房地产开发 279
第五章 规划 280
第一节 城区总体规划 280
第二节 村镇建设规划 280
第三节 规划管理 281
第六章 环境保护 281
第一节 污染 281
第二节 治理 282
卷十三 国内贸易 286
第一章 所有制 286
第一节 私营商业 286
第二节 集体商业 287
第三节 国营商业 288
第二章 网点 289
第一节 商业街 289
第二节 集市 290
第三章 商品购销 291
第一节 生产资料购销 291
第二节 生活资料供应 294
第三节 水产品购销 297
第四节 军需供应 297
第四章 粮油经营 298
第一节 粮油统购 299
第二节 粮油统销 300
第五章 饮食服务 302
第一节 饮食业 302
第二节 服务业 303
第六章 管理 303
第一节 储运管理 303
第二节 经营管理 305
卷十四 对外经济贸易第一章 出口商品 308
第一节 基地建设 308
第二节 商品结构 310
第二章 经济协作 311
第一节 劳务合作 311
第二节 良种引进 312
第三节 设备引进 312
第四节 招商引资 312
第五节 大桥合作项目 313
第三章 管理 314
第一节 经营管理 314
第二节 口岸管理 315
卷十五 财政 316
第一章 财政体制 316
第一节 县级财政体制 317
第二节 乡镇财政体制 319
第二章 财政收入 321
第一节 农业税收入 321
第二节 工商税收入 323
第三节 企业收入 324
第四节 其他收入 324
第五节 专项收入 325
第六节 上级补助收入 326
第七节 预算外收入 326
第三章 财政支出 328
第一节 经济建设支出 329
第二节 社会事业支出 330
第三节 行政管理支出 333
第四节 社会福利支出 334
第五节 其他支出 334
第六节 上解支出 334
第七节 预算外支出 335
第四章 财政管理 337
第一节 财务管理 337
第二节 审计监督 338
第三节 控制社会集团购买力 339
卷十六 税务 342
第一章 税制 342
第一节 民国时期税捐 342
第二节 中华人民共和国税制 342
第二章 税种 344
第一节 流转税 344
第二节 所得税 347
第三节 特定目的税 349
第四节 行为和财产税 351
第五节 资源税 353
第三章 基金 规费 354
第一节 基金 354
第二节 规费 355
第四章 税务管理 356
第一节 稽征管理 356
第二节 国营企业利润监交 357
第三节 税收会计管理 358
第四节 票证管理 358
卷十七 金融 360
第一章 货币流通 360
第一节 货币投放 361
第二节 货币回笼 361
第二章 机构 363
第一节 当铺 钱庄 363
第二节 金库 办事处 363
第三节 银行 364
第四节 信用社 365
第五节 保险公司 365
第三章 业务 365
第一节 存款 365
第二节 贷款 367
第三节 结算 370
第四节 信托 372
第五节 侨汇 372
第六节 债券发行 373
第四章 保险 374
第一节 险种 374
第二节 理赔 375
第五章 民间借贷 376
第一节 高利贷 376
第二节 民间标会 377
第六章 管理 378
第一节 信贷管理 378
第二节 金银管理 379
第三节 账户管理 380
第四节 现金管理 380
第五节 基建资金管理 381
卷十八 经济管理 383
第一章 计划管理 383
第一节 管理体制 384
第二节 计划编制与实施 384
第三节 固定资产投资管理 386
第四节 物资管理 387
第五节 矿产资源管理 387
第二章 统计管理 388
第一节 统计报表 388
第二节 统计调查 388
第三章 审计监督 389
第一节 财务收支审计 389
第二节 专项审计 390
第三节 审计调查 390
第四节 内部与社会审计 391
第四章 工商行政管理 391
第一节 市场管理 392
第二节 企业登记 393
第三节 商标管理 394
第四节 经济合同管理 394
第五节 缉私 395
第五章 物价管理 395
第一节 价格演变 396
第二节 价格调整 396
第三节 商品比价 400
第四节 价格补贴 401
第五节 物价督查 402
第六章 标准计量管理 403
第一节 计量管理 403
第二节 标准化管理 405
第七章 土地管理 405
第一节 地籍管理 405
第二节 用地管理 407
卷十九 政党 410
第一章 中国共产党平潭地方组织 410
第一节 组织机构 410
第二节 党的代表大会 416
第三节 主要活动 417
第四节 组织建设 421
第五节 宣传教育 424
第六节 统战工作 426
第七节 纪律检查 427
第二章 中国国民党平潭地方组织 429
第一节 机构 429
第二节 活动 430
卷二十 人大 政府 政协第一章 人民代表会议与人民代表大会 432
第一节 县各界人民代表会议 432
第二节 人民代表大会 434
第三节 县人大常务委员会 438
第四节 县人大常委会主要活动 439
第二章 清至民国时期衙署、政府 442
第一节 海防厅 442
第二节 县政府 444
第三节 施政纪略 445
第三章 人民政府 448
第一节 机构 448
第二节 政务纪要 451
第四章 人民政协 455
第一节 机构 455
第二节 历届委员会 455
第三节 主要活动 458
卷二十一 社会团体第一章 工人团体 460
第一节 教育会 460
第二节 平潭民船公会 460
第三节 总工会 461
第二章 农民团体 462
第一节 农会 462
第二节 渔会 462
第三节 贫下中农协会 462
第三章 青少年团体 463
第一节 五四青年会 463
第二节 共产主义青年团 463
第三节 少年先锋队 464
第四章 妇女团体 465
第一节 妇女会 465
第二节 妇女联合会 465
第五章 工商团体 466
第一节 商会 466
第二节 工商业联合会 466
第三节 个体劳动者协会 467
第六章 归侨团体 467
第一节 海外华侨公会 467
第二节 归国华侨联合会 468
第七章 其他团体 468
第一节 科学技术协会 468
第二节 文学艺术界联合会 469
第三节 计划生育协会 469
第四节 关心下一代工作委员会 469
卷二十二 军事 471
第一章 武装部队 471
第一节 地方武装 471
第二节 驻军 473
第二章 民兵 476
第一节 组织 477
第二节 政治教育 478
第三节 军训 478
第四节 主要活动 479
第三章 兵役制度 481
第一节 募兵制 481
第二节 征兵制 481
第三节 志愿兵役制 482
第四节 义务兵役制 482
第四章 防务 484
第一节 机构 484
第二节 海防设施 486
第三节 支前备战 487
第四节 军民联防 488
第五章 兵事纪略 489
第一节 抗倭战事 489
第二节 海坛海战 489
第三节 抗日战事 490
第四节 中正堂战斗 493
第五节 解放平潭战斗 494
第六节 平息大刀会暴动 494
卷二十三 公安 司法第一章 公安 496
第一节 机构 496
第二节 剿匪肃特 497
第三节 镇压反革命 498
第四节 镇压大刀会暴动 498
第五节 治安 499
第六节 刑事侦察 502
第七节 户籍管理 502
第八节 消防 504
第二章 检察 505
第一节 机构 505
第二节 刑事检察 506
第三节 经济检察 508
第四节 法纪检察 510
第五节 监所检察 511
第六节 控告申诉检察 511
第三章 审判 512
第一节 机构 512
第二节 刑事审判 513
第三节 民事审判 514
第四节 经济审判 514
第五节 行政审判 514
第四章 司法行政 515
第一节 法制宣传 515
第二节 法律公证 516
第三节 律师事务 516
第四节 基层司法行政 517
卷二十四 民政 519
第一章 拥军优属 519
第一节 支前 519
第二节 优抚 520
第三节 褒扬烈士 522
第二章 复退军人安置 523
第一节 接收 523
第二节 安置 523
第三章 救灾扶贫 524
第一节 救济 524
第二节 扶贫 525
第四章 社会保障 526
第一节 社会福利 526
第二节 农村社会养老保险 527
第五章 扶持老区 528
第一节 老区分布 528
第二节 老区建设 529
第六章 其他民政事务 529
第一节 社团登记管理 529
第二节 地名普查 530
第三节 少数民族事务 530
第四节 婚姻登记 530
第五节 殡葬管理 531
卷二十五 劳动人事第一章 工人管理 532
第一节 工人队伍 532
第二节 劳动就业 534
第三节 用工形式 534
第四节 劳动保护 535
第二章 干部管理 536
第一节 干部队伍 536
第二节 人员编制 538
第三节 干部调配 539
第四节 职称评聘 539
第三章 上山下乡知识青年安置 541
第一节 知识青年上山下乡 541
第二节 就业安置 541
第四章 工资 福利 保险 541
第一节 工资 541
第二节 福利 543
第三节 劳动保险 543
第四章 离退休与退职 543
第一节 退休 543
第二节 离休 544
第三节 退职 544
卷二十六 华侨 台湾事务第一章 华侨 546
第一节 分布 547
第二节 从业 547
第三节 社团组织 549
第四节 支持家乡建设 549
第五节 侨务 550
第二章 台湾事务 551
第一节 台轮停泊点建设 552
第二节 经贸活动 552
第三节 科技文化交流 554
第四节 接待服务 555
第五节 落实政策 556
卷二十七 科技 558
第一章 机构 队伍 558
第一节 机构 558
第二节 队伍 559
第二章 科技普及 560
第一节 宣传 560
第二节 培训 561
第三节 推广 561
第四节 咨询 562
第五节 科技示范 562
第三章 科研成果 562
第一节 新能源开发研究 562
第二节 水产科研 563
第三节 农林科研 564
第四节 新产品研制 567
第五节 环保科研 568
第六节 地震测报 568
第七节 获奖成果 568
第四章 管理 573
第一节 职称评定 573
第二节 成果管理 573
第三节 经费管理 574
卷二十八 教育 576
第一章 私塾 书院 576
第一节 私塾 576
第二节 书院 576
第二章 幼儿教育 577
第一节 园（班）设置 577
第二节 教养 教学 578
第三章 小学教育 579
第一节 学校设置 579
第二节 学制 课程 580
第四章 中学教育 582
第一节 学校设置 582
第二节 学制 课程 583
第五章 中等专业职业教育 584
第一节 专业教育 584
第二节 职业教育 585
第六章 业余教育 585
第一节 扫盲教育 585
第二节 技术教育 586
第三节 电大教育 587
第七章 教师 588
第一节 队伍 588
第二节 培训 588
第八章 经费 设施 589
第一节 经费 589
第二节 设施 591
第九章 管理 592
第一节 行政管理 592
第二节 学籍管理 593
第三节 招生管理 593
卷二十九 文化 597
第一章 群众文化 597
第一节 文化馆（站） 597
第二节 民间文学 598
第三节 民间传统文艺 598
第四节 业余文艺演出 600
第五节 文化市场管理 601
第二章 地方戏曲 601
第一节 闽剧 601
第二节 词明戏 602
第三节 评话 603
第三章 文艺创作 603
第一节 诗文 603
第二节 剧本 话本 604
第三节 音乐 舞蹈 605
第四节 书画 摄影 贝雕 606
第四章 电影 广播 电视 607
第一节 电影 607
第二节 广播 610
第三节 电视 611
第五章 图书 报刊 档案 612
第一节 图书 612
第二节 报刊 613
第三节 档案 613
第六章 史志编纂 614
第一节 文史资料征集 614
第二节 党史资料征集 615
第三节 地方志编纂 615
卷三十 医疗卫生 618
第一章 医疗防疫机构 618
第一节 县医疗防疫机构 618
第二节 乡村医疗机构 620
第二章 卫生保健 622
第一节 公共卫生 622
第二节 保健 625
第三节 计划免疫 626
第三章 疫病防治 627
第一节 地方病防治 627
第二节 传染病防治 628
第三节 慢性病防治 630
第四章 医疗 632
第一节 中医 632
第二节 西医 633
第三节 中西医结合 634
第四节 护理 635
第五章 管理 635
第一节 医政管理 635
第二节 药政管理 636
第三节 公费医疗管理 638
卷三十一 体育 639
第一章 群众体育 639
第一节 渔农民体育 639
第二节 职工体育 640
第三节 老年人体育 641
第二章 学校体育 641
第一节 体育教学 641
第二节 达标锻炼 642
第三节 业余训练 642
第三章 体育竞赛 643
第一节 县级竞赛 643
第二节 地市以上竞赛 645
第三节 承办省、地（市）比赛 647
第四章 队伍与设施 651
第一节 队伍 651
第二节 设施 652
卷三十二 文物 654
第一章 古遗址 654
第一节 古文化遗址 654
第二节 聚落遗址 656
第三节 街市遗址 657
第四节 海防遗址 657
第五节 其他遗址 659
第二章 墓葬 659
第一节 古墓葬 659
第二节 革命烈士墓 661
第三章 古建筑 661
第一节 寺庙 661
第二节 教堂 662
第三节 名人故居 663
第四节 县署公廨 663
第四章 石刻 664
第一节 摩崖石刻 664
第二节 碑刻 665
第五章 文物保护 666
第一节 普查 666
第二节 保护 666
卷三十三 旅游 667
第一章 景观 景区 667
第一节 景观 667
第二节 景区 670
第二章 景区建设 678
第一节 度假村 678
第二节 交通游览设施 678
第三节 导游服务 679
第三章 开发保护 679
第一节 普查 679
第二节 规划 680
第三节 保护 681
卷三十四 宗教 683
第一章 道教 683
第一节 传入与发展 683
第二节 主要活动 684
第三节 宫观 684
第二章 佛教 685
第一节 沿革 685
第二节 主要活动 686
第三节 寺院 686
第三章 基督教 687
第一节 传入与发展 687
第二节 主要活动 688
第三节 教堂分布 689
第四章 天主教 690
第一节 传入与发展 690
第二节 主要活动 691
第三节 教堂分布 692
第五章 宗教管理 692
第一节 落实政策 693
第二节 场所管理 693
卷三十五 风俗 694
第一章 岁时习俗 694
第一节 传统节日 694
第二节 时令节日 697
第二章 礼仪习俗 698
第一节 婚嫁 698
第二节 丧葬 700
第三节 喜庆 701
第三章 生活习俗 702
第一节 服饰 702
第二节 饮食 703
第三节 住宅 703
第四节 用器 704
第五节 行旅 705
第六节 语言 705
第四章 交际习俗 706
第一节 称谓 706
第二节 迎送礼节 710
第三节 宴席礼节 710
第四节 送礼 711
第五章 禁忌 迷信 712
第一节 禁忌 712
第二节 迷信 712
卷三十六 人物 714
第一章 人物传 714
第二章 人物传略 728
第三章 人物表 732
第四章 烈士英名录 746
附录 756
编后记 759