目 录 1
第一编劳动行政执法及争议 1
第一章国家劳动行政机关 1
第一节国家劳动行政机关的概念和特征 1
第二节中央国家劳动行政机关 4
第三节地方国家劳动行政机关 10
第四节 国家劳动行政机关工作人员 18
第二章劳动行政行为 30
第一节劳动行政行为概述 30
第二节抽象劳动行政行为 36
第三节具体劳动行政行为 48
第三章劳动行政执法 51
第一节劳动行政执法的概念和特征 51
第二节劳动行政执法的效力及生效条件 53
第三节劳动行政执法的分类 56
第一节劳动行政许可的概念 57
第四章劳动行政许可 57
第二节劳动保护行政许可 58
第三节锅炉压力容器安全监察行政许可 69
第四节矿山安全监察行政许可 94
第五节工人上岗独立操作行政许可 99
第六节社会劳动力管理行政许可 101
第七节工资基金使用许可 106
第一节劳动行政处罚概述 108
第五章劳动行政处罚 108
第二节劳动保护行政处罚 114
第三节锅炉压力容器安全监察行政处罚 123
第四节矿山安全监察行政处罚 130
第五节劳动就业和社会保险管理行政处罚 136
第六章劳动行政批准和拒绝 139
第一节劳动行政批准和拒绝概述 139
第二节劳动保护行政审批 141
第三节锅炉压力容器安全监察行政审批 147
第四节劳动就业管理行政审批 150
第五节劳动力调配审批 154
第六节劳动工资管理行政审批 159
第七章劳动行政确认、奖励和复议 160
第一节劳动行政确认 160
第二节劳动行政奖励 160
第三节劳动行政复议 163
第八章劳动行政争议 164
第一节劳动行政争议的概念和特点 164
第二节劳动行政争议的种类 168
第三节劳动行政争议的性质和产生的原因 173
第四节劳动行政争议的预防与解决的途径 176
第五节劳动行政争议解决的途径 186
第二编劳动行政复议 191
第九章劳动行政复议概述 191
第一节劳动行政复议的概念、特征和作用 191
第二节劳动行政复议制度的沿革 198
第三节 劳动行政复议的原则和制度 202
第四节健全劳动行政复议制度，促进劳动法制 217
建设 217
第十章劳动行政复议机关与复议案件的管辖 222
第一节劳动行政复议机关与机构的涵义 222
第二节行政复议机关确定受理复议案件范围的意义 230
和原则 230
第三节劳动行政复议受案范围 232
第四节不属于复议范畴的特殊劳动行政行为 241
第五节劳动行政复议的管辖 244
第六节履行告知义务，保障合法权益 251
第十一章劳动行政复议参加人 253
第一节劳动行政复议参加人的概念和特征 253
第二节劳动行政复议申请人 255
第三节劳动行政复议被申请人 260
第四节劳动行政复议参加人的权利与义务 265
第五节劳动行政复议中的代理制度 272
第一节劳动行政复议程序概述 279
第十二章 劳动行政复议程序——申请与受理 279
第二节劳动行政复议的申请 282
第三节劳动行政复议申请的方式和申请书的内容 288
第四节劳动行政复议的受理 291
第十三章劳动行政复议程序——审理与决定 299
第一节劳动行政复议审理概述 299
第二节劳动行政复议审理程序 309
第三节劳动行政复议案件的实施审理 316
第四节劳动行政复议的决定 321
第十四章劳动行政复议的法律依据与法律适用 327
第一节劳动行政复议法律依据概述 327
第二节劳动行政复议适用的法律依据 332
第三节我国现行劳动行政立法有关劳动行政执法 334
和复议规定简录 334
第四节劳动行政复议的法律适用 353
第五节劳动行政复议适用法律的基本要求 359
第一节劳动行政复议文书的概念、特点和作用 362
第十五章劳动行政复议文书 362
第三节 劳动行政复议文书写作的基本要求和方法 375
第四节劳动行政复议文书的送达 381
第五节劳动行政复议文书的归档与管理 383
第二节劳动行政复议机关使用的几种主要文书 387
附录劳动行政复议文书参考式样 389
第三编劳动行政诉讼 411
第十六章行政诉讼和行政诉讼法概述 411
第一节行政诉讼 411
第二节行政诉讼法 416
第三节行政诉讼的基本原则和基本制度 425
第十七章劳动行政诉讼概述 444
第一节劳动行政诉讼的概念和作用 444
第二节劳动行政诉讼的内容 448
第三节劳动行政执法与劳动行政诉讼 452
参加人 458
第一节劳动行政诉讼的受案范围 458
第十八章 劳动行政诉讼受案范围、管辖和诉讼 458
第二节劳动行政诉讼管辖 460
第三节劳动行政诉讼参加人 463
第十九章劳动行政诉讼证据 484
第一节劳动行政诉讼证据的概念和特征 484
第二节劳动行政诉讼证据的种类 486
第三节劳动行政诉讼的举证责任 491
第四节劳动行政诉讼证据的收集、调取和保全 497
第一节劳动行政诉讼第一审程序的概念和地位 501
第二十章 劳动行政诉讼第一审程序 501
第二节起诉和受理 502
第三节劳动行政诉讼的审理和裁判 513
第二十一章劳动行政诉讼的回避、撤诉和缺席审判、 526
强制措施、法律依据 526
第一节回避 526
第二节撤诉和缺席审判 528
第三节对妨害劳动行政诉讼的强制措施 532
第四节人民法院审判劳动行政案件的法律依据 539
第一节第二审程序 542
第二十二章第二审程序、审判监督程序和执行 542
第二节审判监督程序 552
第三节劳动行政诉讼的执行 561
第二十三章劳动行政侵权赔偿责任 578
第一节劳动行政侵权赔偿责任的概念、特点 578
和意义 578
第二节劳动行政侵权损害赔偿责任的构成要件 583
赔偿费用的支付 585
第三节劳动行政侵权赔偿请求权的实现和劳动行政 585
第二十四章涉外劳动行政诉讼 589
第一节涉外劳动行政诉讼的概念和意义 589
第二节涉外劳动行政诉讼的原则 591
附录劳动行政执法与争讼图解 595
一、劳动行政法内容图表 595
二、劳动行政复议制度图表 617
后记 641