序言&顾昂然 1
第一讲 绪论 1
第一节 人民代表大会制度与我国的立法体制 1
第二节 立法成就和经验 16
第三节 制定立法法的必要性和指导思想 25
第四节 立法法的调整范围 28
第五节 立法应遵循的基本原则 30
第二讲 法律的权限范围 45
第一节 概述 46
第二节 专属立法权 51
第三节 全国人大和它的常委会立法权限的划分 85
第四节 授权立法 92
第三讲 法律的制定程序 103
第一节 立法准备程序 103
第二节 法律案的提出和审议程序——全国人大 114
第三节 法律案的提出和审议程序——常委会 125
第四节 法律案的表决和法律的公布 161
第四讲 法律解释 169
第一节 概述 169
第二节 我国法律解释制度 178
第三节 立法解释 191
第四节 关于应用解释的几个问题 200
第五节 关于法规、规章的解释问题 206
第五讲 行政法规 210
第一节 概述 210
第二节 权限范围 218
第三节 制定程序 228
第六讲 地方性法规 238
第一节 概述 238
第二节 权限范围 244
第三节 制定程序 249
第七讲 自治条例和单行条例 262
第一节 概述 262
第二节 权限范围 268
第三节 制定程序 271
第八讲 规章 273
第一节 概述 273
第二节 权限范围 282
第三节 制定程序 287
第九讲 适用规则与备案审查 293
第一节 适用规则与裁决机制 293
第二节 备案审查 306
附录 326
中华人民共和国立法法 327
关于《中华人民共和国立法法（草案）》的说明 346
第九届全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国立法法（草案）》审议结果的报告 354
全国人大法律委员会关于《中华人民共和国立法法（草案）》修改情况的汇报 357
监督法关于规范性文件备案审查的规定 362
全国人民代表大会常务委员会关于加强法律解释工作的决议 364
行政法规制定程序条例 366
规章制定程序条例 373