导论 1
第一编 理论发轫篇 3
第一章 国家经济安全与国家经济安全保障 3
1.1 国家经济安全的界定 3
1.1.1 国家经济安全的逻辑解构 3
1.1.2 国家经济安全的历史叙事 15
1.2 国家经济安全的立论基础 25
1.2.1 关于国家经济安全的主流学说 25
1.2.2 本书所持的国家经济安全观 32
1.3 国家经济安全的保障制度及其分类 33
第二章 国家经济安全法律保障制度的法理基础 35
2.1 安全与法的价值契合 35
2.1.1 法的价值论 36
2.1.2 安全是法的价值追求 41
2.2 安全与法的功能契合 48
2.2.1 法的功能论 48
2.2.2 法具有保障国家经济安全的功能 52
2.3 国家经济安全的法律保障体系 55
2.3.1 法律保障体系的层次性 57
2.3.2 法律保障体系的功用性 58
2.4 需要补充说明的问题 59
2.4.1 法律与政策 59
2.4.2 法律与行政、道德 62
第二编 综观引介篇 67
第三章 美国国家经济安全法律保障制度 67
3.1 概述 67
3.1.1 经济安全含义的界定 67
3.1.2 《美国国家安全战略报告》中的经济安全政策 68
3.1.3 国家经济安全预警组织 69
3.2 国内法律保障制度 71
3.2.1 贸易投资安全法律保障制度 71
3.2.2 金融安全法律保障制度 75
3.2.3 能源安全法律保障制度 82
3.3 国际法律制度的应用 84
3.3.1 经济安全政策措施 84
3.3.2 金融安全法律保障制度 86
3.3.3 能源安全法律保障制度 88
3.3.4 IMF制度的应用 89
3.3.5 WTO制度的应用 91
第四章 日本国家经济安全法律保障制度 99
4.1 概述 99
4.2 国内法律保障制度 99
4.2.1 粮食安全法律保障制度 99
4.2.2 能源安全法律保障制度 101
4.2.3 金融安全法律保障制度 103
4.2.4 知识产权安全法律保障制度 106
4.2.5 环境安全法律保障制度 107
4.3 区域性法律制度的应用 109
4.3.1 区域合作战略 109
4.3.2 APEC制度的应用 111
4.4 全球性法律制度的应用 113
4.4.1 联合国制度的应用 113
4.4.2 WTO制度的应用 114
第五章 俄罗斯国家经济安全法律保障制度 119
5.1 概述 119
5.1.1 《俄罗斯联邦国家安全构想》 119
5.1.2 经济安全观 120
5.1.3 经济安全预警体系和评估机制 121
5.2 国内法律保障制度 123
5.2.1 贸易安全法律保障制度 123
5.2.2 投资安全法律保障制度 124
5.2.3 金融安全法律保障制度 125
5.3 国际法律制度的应用 128
5.3.1 IMF制度的应用 128
5.3.2 WB制度的应用 129
5.3.3 与欧盟 130
第六章 印度国家经济安全法律保障制度 133
6.1 概述 133
6.1.1 印度和印度经济 133
6.1.2 经济安全观 133
6.1.3 经济安全的综合政策 134
6.1.4 经济安全的不利因素 136
6.2 国内法律保障制度 138
6.2.1 贸易安全法律保障制度 138
6.2.2 投资安全法律保障制度 139
6.2.3 科技安全法律保障制度 140
6.3 国际法律制度的应用 143
6.3.1 WTO制度的应用 143
6.3.2 印度和南盟 146
第七章 欧盟关于国家经济安全的法律保障制度 147
7.1 概述 147
7.1.1 欧盟与欧盟经济 147
7.1.2 一体化和整体经济安全 148
7.1.3 经济安全机构 149
7.1.4 相关的法律文件 151
7.2 市场秩序安全法律保障制度 154
7.2.1 概述 154
7.2.2 主要内容 155
7.2.3 效果 157
7.3 农业安全法律保障制度 158
7.3.1 概述 158
7.3.2 农业安全保障的原则 158
7.3.3 主要内容 159
7.3.4 效果 160
7.4 货币金融安全法律保障制度 161
7.4.1 概述 161
7.4.2 主要内容 161
7.4.3 效果 164
7.5 对外贸易安全法律保障制度 165
7.5.1 概述 165
7.5.2 主要内容 166
7.5.3 效果 169
7.6 能源安全法律保障制度 170
第八章 北美自由贸易区关于国家经济安全的法律保障制度 171
8.1 概述 171
8.2 争端解决机制与成员国经济安全 173
8.2.1 一般争端解决程序 173
8.2.2 有关环境问题的争端解决程序 175
8.3 投资安全法律保障制度 177
8.3.1 NAFTA中的投资条款 177
8.3.2 与投资有关的贸易措施 178
8.4 金融安全法律保障制度 180
8.4.1 NAFTA金融服务协议的核心原则和规则 180
8.4.2 特殊的原产地规则 181
8.4.3 跨边界的金融服务 181
8.4.4 金融机构的直接投资 182
8.4.5 保留和承诺 182
8.4.6 金融服务委员会 183
8.5 环境安全法律保障制度 184
8.5.1 制度框架 184
8.5.2 具体领域 185
第九章 东盟关于国家经济安全的法律保障制度 187
9.1 概述 187
9.2 东盟合作制度与成员国经济安全 187
9.2.1 东盟合作制度的缘起与发展 188
9.2.2 年会制度 189
9.2.3 “三驾马车”制度 191
9.2.4 小区域经济合作制度 191
9.3 能源安全法律保障制度 192
9.4 金融安全法律保障制度 194
9.5 旅游安全法律保障制度 196
9.6 粮食安全法律保障制度 197
第十章 世界贸易组织关于成员方经济安全的法律保障制度 199
10.1 概述 199
10.1.1 世界贸易组织 199
10.1.2 WTO与经济安全 200
10.2 宏观的法律保障制度 201
10.2.1 经济安全理念 201
10.2.2 贸易自由制度 202
10.2.3 规则经济制度 202
10.2.4 协商一致制度 203
10.3 微观的法律保障制度 204
10.3.1 救济制度与经济安全 205
10.3.2 例外条款保障 213
10.3.3 政策审议制度与经济安全 214
10.3.4 争端解决制度与经济安全 215
第十一章 国际货币基金组织关于成员方经济安全的法律保障制度 217
11.1 概述 217
11.1.1 宗旨与职能 217
11.1.2 预防作用 219
11.1.3 面临的挑战 220
11.2 货币政策协调制度 222
11.3 平价保障制度 223
11.4 外汇管制制度 225
11.5 金融危机救援制度 227
第十二章 世界银行关于成员方经济安全的法律保障制度 229
12.1 概述 229
12.2 贷款风险防范制度 230
第三编 实践运用篇 235
第十三章 我国国家经济安全及其法律保障制度的现状 235
13.1 经济安全现状 235
13.1.1 粮食 235
13.1.2 能源 236
13.1.3 信息 240
13.1.4 金融 240
13.1.5 产业 243
13.1.6 贸易 246
13.2 我国国家经济安全法律保障制度现状及评析 248
13.2.1 粮食 248
13.2.2 能源 253
13.2.3 信息 255
13.2.4 金融 258
13.2.5 产业 261
13.2.6 贸易 267
第十四章 我国国家经济安全国内法制度的宏观构建 273
14.1 国家经济安全国内法制体系 273
14.1.1 宪法层级 273
14.1.2 法律层级 274
14.1.3 行政法规层级 277
14.1.4 地方性法规层级 278
14.2 国家宏观经济安全的决策和执行制度 278
14.2.1 决策机构 279
14.2.2 执行机构 280
14.3 国家经济安全预警制度 281
14.3.1 经济预警含义 281
14.3.2 经济安全预警体系 283
14.4 重大突发事件应急措施 287
第十五章 我国国家经济安全国内法制度的具体构建 291
15.1 粮食安全法律保障制度 291
15.1.1 粮食安全预警制度 292
15.1.2 粮食储备制度 295
15.1.3 粮食生产安全保障制度 297
15.1.4 粮食流通贸易安全保障制度 300
15.2 能源安全法律保障制度 302
15.2.1 节能制度 302
15.2.2 能源技术创新制度 303
15.2.3 可再生能源开发利用制度 304
15.2.4 石油法律制度 305
15.2.5 能源管理制度 308
15.2.6 对外能源合作制度 309
15.3 信息安全法律保障制度 310
15.3.1 信息安全管理制度 310
15.3.2 信息安全等级保护制度 311
15.3.3 互联网安全管理制度 313
15.3.4 电子商务交易安全保障制度 314
15.4 金融安全法律保障制度 316
15.4.1 金融监管制度 316
15.4.2 金融交易安全保障制度 321
15.4.3 金融执法监督机制 322
15.4.4 其他配套法律制度 323
15.5 产业安全法律保障制度 324
15.5.1 宏观产业 324
15.5.2 中观行业 327
15.5.3 微观企业 329
15.6 贸易安全法律保障制度 330
15.6.1 新贸易壁垒应对机制 330
15.6.2 突发事件应急制度 332
15.6.3 企业集体应诉机制 333
第十六章 我国国家经济安全国际及其他法律保障制度的构建 337
16.1 概述 337
16.2 国际金融制度的应用 338
16.2.1 国际金融风险防范 338
16.2.2 外汇监管的阶段性转变与调整 341
16.2.3 推动国际金融体系的改革 342
16.3 WTO制度的应用 344
16.3.1 世界贸易组织与我国经济主权 345
16.3.2 善用世界贸易组织规则 345
16.3.3 争取新议题话语权 346
16.4 区域性法律制度的应用 348
16.4.1 东盟 348
16.4.2 欧盟 350
16.4.3 APEC 352
16.5 双边法律制度的应用 355
16.5.1 概述 355
16.5.2 中俄双边制度安排 355
16.5.3 中美双边制度安排 356
16.5.4 中日双边制度安排 359
16.5.5 中印双边制度安排 361
16.6 一国四地经贸安排 362
16.6.1 WTO体制中“一国四席” 362
16.6.2 “一国四席”与经济安全 363
16.6.3 从“一国四席”到CEPA 366
参考书目 367