第1章 海关概述 1
海关的性质和任务 1
海关的性质 1
海关的任务 2
海关的组织机构 2
海关集中统一的垂直领导体制 2
海关组织机构 2
海关的权力和权力限制 5
海关权力的特征 5
海关权力的内容 6
海关权力的限制 9
海关制度的现代化 11
中国海关面临的新形势 11
中国海关制度的现代化 12
思考与练习 13
第2章 报关管理制度 14
报关概述 14
报关的概念 14
报关的基本内容 15
报关单位 16
报关活动相关人 17
报关员 17
报关行业协会 18
海关对报关企业的管理 18
报关企业注册登记许可 18
报关企业跨关区分支机构注册登记许可 20
报关企业注册登记许可限制 21
报关企业注册登记许可变更和延续 21
报关企业注册登记许可撤销、注销和监督 22
报关企业注册登记 23
进出口货物收发货人注册登记 23
注册发证 23
注册登记证书有效期限和换证 24
临时注册登记 24
报关企业变更和注销注册登记 25
报关单位的义务 25
报关单位的职责 25
海关对加工生产企业海关登记的管理 26
海关对报关员的管理 27
报关员资格的取得 27
报关员从业资格的取得 27
报关员注册 28
报关员的考核管理 28
报关员的权利 30
报关员的义务 30
思考与练习 31
第3章 进出口货物的国家管制 32
进出口货物国家管制概述 32
进出口货物国家管制的概念 32
进出口货物的国家管制与WTO 33
我国进出口货物国家管制的基本法律体系 33
进出口贸易经营管制 35
进出口经营资格管理 35
进出口货物国营贸易 35
禁止进出口管理制度 36
禁止进口管理 36
禁止出口管理 37
进出口货物许可证管理制度 38
进口货物许可证管理 38
出口货物许可证管理 39
出口货物配额管理制度 40
关税配额管理 40
自动进口许可管理 41
进出口技术管理 42
限制进口技术管理 43
限制出口技术管理 43
进出口商品检验检疫管理 44
进出口商品实施检验检疫的范围 44
进出口商品检验检疫的基本手续 44
对一些特别商品进出境的检验检疫管理 46
对其他特殊进出口货物的管理 48
文物出口管理 48
黄金及其制品进出口管理 49
濒危野生动植物种进出口管理 49
进口废物管理 51
音像制品进口管理 51
民用枪支弹药进口管理 52
两用物项和技术进出口管理 53
印刷品进出口管理 53
化学品首次进口及有毒化学品进口管理 54
思考与练习 55
第4章 进出口商品归类 56
协调制度简介 56
《商品名称及编码协调制度》的内涵 56
《商品名称及编码协调制度》的主要特点 57
《商品名称及编码协调制度》的基本结构 59
商品归类总规则 59
进出口商品归类的海关行政管理 65
商品归类的依据及对进出口货物报关的要求 65
约束性预归类制度 66
商品归类的行政裁定 67
商品归类争议的处理 68
思考与练习 69
第5章 海关关税制度 70
关税概述 70
关税的概念和特征 70
关税的分类 71
我国的关税政策 74
关税制度的构成要素 75
进口货物原产地的确定 77
确定进口货物原产地的规则 77
《曼谷协定》有关进口货物原产地的确定 78
进出口货物完税价格的确定 80
概述 80
我国一般进口货物完税价格的审定 80
我国特殊进口货物完税价格的审定 86
出口货物完税价格的审定 89
进出口货物完税价格中的运输及其相关费用、保险费的计算 90
完税价格的汇率适用 91
关税的缴纳、退补 92
关税税率的适用 92
关税的计征 93
关税的缴纳 93
关税的退税 97
关税的追征、补征 98
关税的减免 99
关税的法定减免 99
关税的特定减免（含进口环节增值税的减免） 101
关税的临时减免 104
增值税、消费税的减免 104
关税纳税争议的解决 104
复议前置原则 105
海关行政诉讼的特定级别管辖制度 105
纳税争议解决的基本程序 105
思考与练习 105
第6章 进出口环节海关代征税费 107
海关代征税 107
增值税 108
消费税 109
船舶吨税 115
海关征收的其他规费 116
反倾销税 116
反补贴税 116
保障措施 117
思考与练习 117
第7章 进出口货物的通关程序 118
货物通关概述 118
通关的概念 118
通关的时间和空间范围 119
进出口货物通关的法律依据和基本制度 119
以风险分析为基础的分类通关管理 122
进出口货物通关程序 124
我国海关法规定的一般通关程序 124
我国海关法规定的特定通关程序 126
我国海关法规定的优先通关程序 126
我国海关法规定的便捷通关程序 126
进口货物通关阶段 128
海关前期管理 128
海关现场监管 129
海关后续管理 129
电子口岸和电子报关 129
电子口岸 129
电子报关 131
电子通关系统 131
思考与练习 131
第8章 进出口货物报关实务（一） 132
一般进出口货物报关实务 132
一般进出口货物概述 132
一般进出口货物报关实务 133
保税货物报关实务 138
保税货物概述 138
加工贸易货物报关实务 140
保税仓库存储货物报关实务 152
保税物流中心仓储货物报关实务 155
保税物流园区进出货物报关实务 160
保税区货物报关实务 165
出口加工区货物报关实务 167
特定减免税货物报关实务 168
特定减免税货物概述 168
享受特定减免税的资格和条件 170
特定减免税货物报关实务 174
暂时（准）进出口货物报关实务 175
暂时（准）进出口货物概述 175
暂时（准）进出口货物报关实务 177
思考与练习 185
第9章 进出口货物报关实务（二） 187
转关运输货物报关实务 187
转关运输概述 187
海关对转关运输的监管要求 188
转关运输货物报关实务 189
其他进出口货物报关实务 191
过境、转运、通运货物报关实务 191
经电缆、管道等方式输送货物的报关程序 194
无代价抵偿货物报关实务 194
进出境快件报关实务 195
溢卸、误卸、放弃货物和超期未报货物的处理规则 196
退运、退关进出口货物报关实务 198
报关所涉及的海关事务 199
海关行政裁定 199
海关事务担保 201
知识产权海关保护 205
海关行政复议 210
思考与练习 212
第10章 报关单证及其填制 213
进出口货物通关单证 213
商业发票 213
装箱单 215
装货单 216
海运提单 217
原产地证书 218
报关单的概念、类别和要求 219
报关单的概念 219
报关单的类别 219
报关单各联的用途 220
其他报关单证 221
报关单填制的一般要求 222
报关单填制的主要内容 223
预录入编号 223
海关编号 223
进（出）口口岸 224
备案号 224
进口日期／出口日期 225
申报日期 225
经营单位 226
运输方式 226
运输工具名称 227
提运单号 228
收货单位或发货单位 229
贸易方式 229
征免性质 232
征税比例／结汇方式 232
许可证号 233
起运国（地区）／运抵国（地区） 233
装运港／指运港 233
境内目的地／境内货源地 234
批准文号 234
成交方式 234
运费 235
保险费 236
杂费 236
合同协议号 237
件数 237
包装种类 238
毛重（公斤） 238
净重（公斤） 238
集装箱号 239
随附单据 239
用途／生产厂家 239
标记唛码及备注 240
项号 240
商品编号 241
商品名称、规格型号 241
数量及单位 242
原产国（地区）／最终目的国（地区） 243
单价 243
总价 244
币制 244
征免 244
税费征收情况 245
录入员 245
录入单位 245
申报单位 245
填制日期 245
海关审单批注栏 246
报关单填制的常见差错和注意事项 246
报关单填制的常见差错 246
报关单填制中要注意的事项 247
思考与练习 248
第11章 海关统计制度 250
海关统计制度简介 250
海关统计概述 250
海关统计制度概述 251
海关统计资料的收集、汇总和发布 253
海关统计的范围 253
列入海关统计的进出口货物 253
不列入海关统计的货物 254
不列入海关统计但实施单项统计的货物 255
思考与练习 256
第12章 报关法律责任 257
报关民事责任 257
报关行政责任 259
走私行为的种类及其行政责任 259
违反海关监管行为的种类及其行政责任 261
报关单位的行政责任 264
报关员的行政责任 266
海关行政复议 268
报关刑事责任 270
走私罪 270
伪造、变造、买卖国家机关公文罪 276
行贿罪 277
思考与练习 278
附录1 报关实用表格、代码 279
中华人民共和国海关进口货物报关单 279
中华人民共和国海关出口货物报关单 280
进出口货物报关单填制常用代码表 281
海关关区代码 290
中华人民共和国海关行政裁定申请书（商品归类） 296
中华人民共和国海关行政裁定申请书（禁止进出口措施和许可证件的适用） 297
海关进出口商品预归类申请书 298
海关估价告知书 299
附录2 报关常用法律、法规、规章 300
中华人民共和国海关法 300
中华人民共和国进出口关税条例 311
中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法 319
中华人民共和国海关进出口商品预归类暂行办法 329
《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》附件2：关于货物贸易的原产地规则 332
中国—东盟自由贸易区原产地规则 333
中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定 335
中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定 340
中华人民共和国海关对外商投资企业进出口货物监管和征免税办法 344
中华人民共和国海关关于加工贸易保税货物跨关区深加工结转的管理办法 347
中华人民共和国海关加工贸易企业联网监管办法 349
中华人民共和国海关关于异地加工贸易的管理办法 351
保税区海关监管办法 352
中华人民共和国海关对出口加工区监管的暂行办法 355
中华人民共和国知识产权海关保护条例 359
海关对出口退税报关单管理办法 362
中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定 363
中华人民共和国海关关于报关员资格考试及资格证书管理办法 372
中华人民共和国海关报关员执业管理办法 374
中华人民共和国海关对报关员记分考核管理办法 379
中华人民共和国海关对保税物流中心（A型）的暂行管理办法 381
中华人民共和国海关对保税物流中心（B型）的暂行管理办法 386
中华人民共和国海关对保税物流园区的管理办法 392
关于大型高新技术企业适用便捷通关措施的审批规定 398
中华人民共和国海关稽查条例 400
中华人民共和国海关行政处罚实施条例 403
中华人民共和国海关办理行政处罚案件程序规定 412
中华人民共和国海关行政处罚听证暂行办法 422
中华人民共和国海关实施《行政复议法》办法 424
中华人民共和国海关行政裁定管理暂行办法 432
中华人民共和国海关行政赔偿办法 435
附录3 思考与练习参考答案 444
后记 450