第一章 财务行政的实现条件 1
一 财务行政的法律基础 1
联邦政府 1
州和地方政府 2
二 政府规模 3
预算外项目 4
政府的“隐蔽性”成本 6
若干数据 6
支出规模 8
收入规模 9
第二章 财务行政的理论前提 13
一 福利经济学 13
纯交换经济 13
有生产活动的经济 17
福利经济学的基本原理 20
在帕累托有效配置点之间进行选择 22
二 市场缺陷论 26
垄断 26
公共物品 26
外部影响 27
昂贵的信息 27
市场的不存在 27
第三章 收入再分配——支出原理 31
一 收入分配 31
二 收入再分配的理论根据 33
简单的功利主义 33
最大最小标准 37
帕累托效率收入再分配 38
非个人主义观点 40
其他考虑 41
第四章 公共支出 43
一 公共物品的定义 43
二 公共物品的供应 45
三 国防支出 47
资本：采购合同 47
劳动：全部自愿入伍制 50
第五章 济贫支出计划 53
一 福利开支概览 53
二 对需要抚养儿童家庭的补助 54
工作积极性和AFDC计划 55
福利依赖性 60
负所得税 61
以工带济 63
将工作积极性放在适当的位置 64
三 补充保障收入 64
四 医疗补助 65
管理 66
享受条件 66
对医疗补助的评价 67
医疗补助计划成功了吗 67
改革医疗补助计划 68
五 食品券和儿童营养计划 69
食品券 69
儿童营养计划 70
六 住房补贴 71
七 提高收入能力的计划 72
教育 72
就业与职业培训 73
八 福利计划的成效 74
第六章 社会保障支出 77
一 实行社会保险的必要性 78
逆选择 78
其他理由 79
二 社会保障计划的结构 80
基本部分 80
分配问题 83
社会保障制度会破产吗 88
老年人的经济状况 89
三 社会保障对经济行为的影响 90
储蓄行为 90
劳动供给行为 92
意义 94
四 社会保障制度改革 95
第七章 失业保险和医疗照顾支出 99
一 失业保险 99
失业津贴 100
资金来源 100
对失业的影响 101
二 医疗照顾 102
医疗照顾的结构 103
破产的前兆 104
医疗照顾计划的改革 109
第八章 税收模型——收入原理 115
一 局部均衡模型 115
商品单位税 115
从价税 120
非竞争条件下的商品课税 123
利润税 125
税收归宿和资本化 127
二 一般均衡模型 128
税收等价关系 129
哈伯格模型的假设 131
对几种税的分析 132
某些限定条件 135
税收归宿的一项应用性研究 136
第九章 公平＋效率：课税方法论 139
一 最优商品课税理论 139
拉姆齐法则 141
平等方面的考虑 144
总的看法 145
一项应用：对家庭的课税 146
二 最优使用费理论 147
三 最优所得课税理论 151
艾奇渥斯模型 151
现代研究结论 152
四 政治和最优课税制度 155
五 税制设计的其他标准 156
横向平等 157
税收制度的实施成本 160
逃税 162
第十章 个人所得税 169
一 基本结构 169
二 收入定义 171
一些实际和概念问题 172
对黑—西标准的评价 173
三 收入中不予计列的货币项目 175
州和地方政府债券的利息 175
资本利得 177
雇主对福利计划的缴款 180
某些雇员为养老而进行的储蓄 180
四 豁免和扣除 182
豁免 182
扣除 183
对税基的影响 189
税收支出 189
简化问题 191
五 税率结构 192
低收入者的税率 195
高收入者的税率 195
实际税率与法定税率 196
六 纳税单位的选择 198
背景 198
婚姻税分析 200
七 税与通货膨胀 202
通货膨胀如何影响税收 202
解决税收—通货膨胀问题 204
八 州所得税 207
九 86年税改法案：概要和初步评价 207
第十一章 公司税 211
一 课征公司税的必要性 211
二 公司税结构 212
工资扣除 212
利息扣除，而不是股息扣除 213
折旧扣除 213
废除投资税收抵免 218
对“通货膨胀利润”的课税 218
对股息和留利的处理 219
对公司资本的有效课税率 220
三 归宿和额外负担 221
公司资本税 221
经济利润税 222
四 公司税对行为的影响 224
总实物投资 224
资产类型 228
公司财务 229
兼并与收买 232
五 州公司税 233
六 公司税的改革 234
公司的性质 234
征管上的可行性 235
对效率的影响 235
对储蓄的影响 236
对收入分配的影响 236
第十二章 消费税实现条件 237
一 销售税 238
征课的缘由 238
效率和分配影响 241
二 增值税 242
实施问题 243
美国是否实行增值税 244
三 个人消费税 246
效率问题 247
公平问题 248
征管问题 251
第十三章 财富税 257
一 课征财富税的必要性 257
二 财产税 259
归宿和效率影响 260
为什么人们如此厌恶财产税 268
三 遗产和赠与税 271
遗产和赠与课税理由 271
有关条款 274
遗产和赠与税的改革 277
第十四章 赤字财政 279
一 债务规模 279
对赤字和债务数字的理解 281
国债规模 285
二 债务的负担 285
勒纳的观点 285
交叠世代模型 286
含有“挤出效应”的模型 288
自愿的代际转移 289
债务总的看法 291
三 课税还是开支 291
受益支付原则 291
代际平等 291
效率因素 292
宏观经济因素 293
伦理和政治因素 294
后 记 297