特载 1
中共迪庆州委六届二次全体（扩大）会议工作报告&卯稳国 1
政府工作报告——2007年4月11日在迪庆藏族自治州第十一届人民代表大会第二次会议上&齐扎拉 11
大事记 25
中国共产党迪庆藏族自治州委员会工作大事记 25
迪庆藏族自治州人民政府工作大事记 38
概况 44
迪庆藏族自治州 44
建置沿革 44
地理位置 45
气候水文 45
地形地貌 45
土地土壤 45
行政区划 45
人口民族 46
语言宗教 46
资源物产 46
物产特产 47
国内生产总值 47
固定资产投资 47
农业 48
工业 49
财政金融保险 49
商业贸易 50
交通邮电 50
旅游 50
科学教育 50
文化艺术 50
体育卫生 51
环境保护 51
社会福利和保障 51
人民生活 51
对外合作与开发投资 51
对外经济技术合作 52
区域协作工作 52
招商引资工作 52
外贸出口 52
外事工作 52
迪庆州领导干部名录 53
香格里拉县 59
历史沿革 59
自然概貌 59
资源优势 60
行政区划 60
人口民族 60
综合 61
农业 61
工业 62
固定资产投资 62
重点项目建设 62
交通、邮电 63
国内贸易 63
市场物价 63
科技、教育、文化 63
卫生、体育 64
财政、金融 64
旅游、招商引资 64
人口与人民生活 64
乡镇简介 64
建塘镇 64
小中甸镇 65
东旺乡 66
格咱乡 67
尼西乡 68
五境乡 70
上江乡 71
金江镇 73
虎跳峡镇 75
三坝纳西族民族乡 76
洛吉乡 77
领导名录 78
维西傈僳族自治县 82
自然概貌 82
综合 82
农业 82
工业和建筑业 83
固定资产投资 83
交通、邮政、通信 83
批发零售贸易、餐饮业、旅游 83
财政、金融 83
科、教、文、卫、体等各项社会事业全面发展 83
人口和人民生活 83
乡镇简介 84
保和镇 84
永春乡 84
白济汛乡 84
攀天阁乡 85
康普乡 85
叶枝镇 85
巴迪乡 85
塔城镇 85
中路乡 86
维登乡 86
领导名录 86
德钦县 89
自然概貌 89
行政区划 89
人口民族 89
国民经济快速增长 89
农业产业结构取得了新的成效 90
加强农业基础设施建设 90
工业经济保持快速增长 90
固定资产投资保持较快增长 91
财税金融运行良好 91
旅游文化支柱产业地位继续巩固 91
加大科技推广和劳务输出工作 91
推进社会主义新农村建设 92
建筑业保持较快发展 92
交通通讯业发展迅速 92
消费品市场持续活跃发展 92
教育事业稳步发展 92
文化体育事业健康发展 92
卫生事业不断进步 92
自然保护区建设稳步推进 92
职工工资水平有所提高 92
扶贫开发工作取得新进展 92
领导名录 93
乡镇简介 96
升平镇 96
奔子栏镇 97
燕门乡 98
云岭乡 98
佛山乡 98
霞若傈僳族乡 99
拖顶傈僳族乡 99
羊拉乡 100
大事记 100
迪庆香格里拉经济开发区 101
概述 101
综合经济指标 101
工业 101
财税 101
农业 101
社会保障和福利 102
文教卫生 103
“两园一城” 103
大事记 104
表彰 104
机构名录 105
干部名录 105
企业名录 106
政治 109
中共迪庆藏族自治州委员会 109
综述 109
经济建设 109
社会建设 111
政治建设 112
党的建设 114
州第六次党代会 115
2006年州委重要文件 116
政策研究室 122
加强学习，提高素质 122
围绕州委政府的中心工作，会同相关部门开展各项工作 123
调研工作 123
党风廉政建设 123
扶贫挂钩工作 124
自身建设 124
组织工作 124
圆满完成换届工作 124
扎扎实实抓好第三批先进性教育活动 125
基层组织建设 125
加强领导班子建设 126
自身建设 127
宣传思想工作 127
综述 127
理论工作 127
贯彻上级会议精神情况 128
宣传教育工作 129
外宣工作 129
精神文明建设 130
扶贫送温暖工作 131
大事记 131
迪庆日报社 132
概述 132
加强队伍建设 133
深化内部改革，办报活力显著增强 134
积极培育办报产业 135
新闻宣传亮点 136
表彰 137
党风廉政建设 137
队伍建设 137
扶贫工作 138
统战工作 138
概述 138
政策理论学习 138
民族宗教工作 138
做好州佛协领导班子的换届工作 139
国外藏胞工作 139
政协换届工作 140
党外干部工作 140
非公有制经济统战工作 141
侨务工作 141
台办工作 141
后勤保障工作 141
重要会议 142
中共迪庆州直属机关工委 142
概述 142
政治理论及业务知识学习 142
开展党建调研 143
加强学习培训 143
加强基层党组织的制度建设 143
做好审批基层党组织和发展党员工作 144
“七·一”建党节活动 144
搞好各级党代表的推荐工作 144
州直工委工作 144
自身建设 145
配合协助有关部门开展工作 145
年内要事 146
老干部工作 146
概述 146
政治理论及业务知识的学习 146
制度建设 146
政策措施 147
老干活动 147
生活待遇 147
信息信访 147
管理服务 147
扶贫攻坚 147
目标管理 148
年内要事 148
党史研究室 148
概述 148
党史资料工作 148
党史宣传教育工作 148
扶贫工作 148
自身建设 149
表彰 149
党校工作 149
概述 149
教学工作 149
科研工作 150
管理工作 151
建设工作 151
获奖情况 151
中共迪庆州纪律检查委员会 151
综述 151
加强党风廉政建设，抓好领导干部廉洁自律 152
案件查处 153
宣传教育 153
执法监察 153
从源头上预防和治理腐败 155
纪检监察理论和政策法规调研 156
州纪委监察局派驻机构 156
纪检监察队伍建设 156
扶贫工作 157
中共迪庆州纪委六次全会 157
中共迪庆州纪委一次全会 157
中共迪庆州纪委二次全会 157
表彰 157
迪庆藏族自治州人大常委会 157
州十一届人大一次会议 157
常委会会议 158
主任会议 159
加强法制宣传教育 159
代表活动 159
执法检查 159
信访工作 159
交办代表议案、建议和批评意见 159
接待工作 159
机关建设 160
表彰 160
迪庆州人民政府 160
综述 160
国民经济快速增长，综合实力再上新台阶 160
贯彻落实国家宏观调控政策 161
农业经济提质增效，新农村建设扎实推进 161
工业经济发展迅速，支柱产业作用进一步显现 162
水电产业 162
矿产业 162
生物开发 162
旅游二次创业成效显著 162
加强对外交流与合作 163
环境保护工作取得成效 163
社会事业全面发展 163
民主法制建设不断加强 164
出台《关于推进社会主义新农村建设的实施方案》 164
省督查组对我州农村义务教育保障机制改革落实情况进行督查 165
我州三个农业综合开发土地治理项目立项 166
迪庆机场冬季飞行安全工作顺利通过检查 166
发放农村客运班线车燃油补贴 167
我州“爱心永恒”助残公益活动受表彰 167
督查工作 167
政府办公室自身建设 167
依法行政，正确履行职责 168
改进作风，提高办事效率 168
提高服务质量 168
州人民政府2006年下发的重要文件 169
人事工作 170
自身建设 170
深化公务员制度改革 171
积极开展事业单位人事制度改革 171
工资分配制度改革 171
人才的培养选拔工作 172
开展人才测评工作 172
专业技术职务评审工作 172
事业单位选拔补充工作人员工作 172
开展与对口地区的人才开发合作 172
编制工作 172
军转工作 172
州政府发展研究中心工作 172
综述 172
职工学习教育 173
文稿起草工作 173
决策咨询研究 174
各项服务工作 174
志书年鉴编辑工作 174
单位内部建设 175
外事招商 175
概述 175
外事工作 175
招商引资工作 176
区域协作工作 176
信息工作 176
扶贫工作 176
大事记 177
表彰 177
迪庆州政府法制办公室 178
概述 178
行政执法监督检查工作 178
举办行政执法培训班 178
行政复议工作 178
积极开展行政执法责任制的规范工作 178
规范性文件审查工作 178
扶贫挂钩工作 179
表彰 179
政协迪庆藏族自治州委员会 179
理论学习 179
政治协商 179
民主监督 180
参政议政 180
团结民主 181
维护稳定 181
换届工作 182
自身建设 182
群众团体 183
工会 183
综述 183
组织建设 183
和谐活动 184
表彰工作 184
技协工作 184
职工培训 185
维权工作 185
财务、经审管理 185
民主管理 186
女职工工作 186
温暖工程 186
医疗互助 187
劳模管理 187
理论信息 187
保密工作 187
统计信息 187
职工信访 187
共青团迪庆州委 187
概述 187
青少年思想政治教育 188
农村共青团工作 188
乡村青年文化节活动 188
保护母亲河行动 188
青年文明号创建活动 188
青年志愿者活动 188
青联工作 189
推优树模工作 189
滇沪合作交流活动 189
希望工程工作 189
团的组织建设 189
表彰 190
大事记 190
妇联 190
概述 190
“双学双比”活动 191
“巾帼建功”活动 192
“五好文明家庭创建”活动 193
维护妇女儿童权益 194
妇女儿童工作委员会工作 195
妇联自身建设 196
工商联 197
综述 197
全州非公有制经济稳步健康发展 197
自身建设 197
组织建设 197
联络工作 198
调查研究 198
参政议政 198
重要会议 198
光彩事业 198
思想政治工作 199
考察学习 199
学习贯彻党的十六届五中六中全会和国家“十一五”规划精神 199
贯彻落实国务院3号文件 200
表彰 200
接待工作 200
文联 200
综述 200
组织建设 200
文艺创作 200
召开四届三次全委（扩大）会议 202
办好《香格里拉》杂志 203
党风廉政建设 203
基层文联和各协会的指导管理 203
朝霞工程 203
文艺交流 203
扶贫工作 204
保密工作 204
社科联 204
概述 204
认真传达贯彻和学习中央、省委、州委有关指示精神 204
召开我州哲学社会科学界第一次代表大会 204
哲学社会科学优秀成果奖申报工作 205
立足本职，加强了内外沟通 205
自身建设 205
法制 205
州委政法委 205
维护稳定工作 205
政法队伍建设 206
社会治安综合治理 206
自身建设 206
调研工作 207
国家安全工作 207
业务工作 207
干部队伍建设 208
年内要事 208
公安 208
“三基”工程建设 208
国内安全保卫工作 209
网络安全监察工作 209
处置群体性事件工作 209
警卫工作 209
刑事侦查工作 209
禁毒工作 210
经济犯罪侦查工作 210
行动技术工作 210
治安管理工作 210
交通管理工作 210
消防安全工作 210
监所管理工作 210
出入境管理工作 210
办公室工作 211
政治思想工作 211
信息科技工作 211
后勤保障工作 211
法制工作 211
政治建警工作 211
从优待警工作 211
从严治警工作 211
大事记 211
案例 212
领导名录 213
检察 213
概述 213
批捕、公诉检察 213
反贪污贿赂 214
渎职侵权检察 214
预防职务犯罪 214
控告和刑事申诉检察 214
监所检察 214
民事行政检察 214
检察队伍建设和基层院建设 214
检务保障工作 216
人事 216
表彰 216
森林公安 216
综述 216
以规范化建设为目标，狠抓队伍建设 216
加强宣传工作，提高全民保护意识 217
规范执法程序，提高执法质量 218
开展严打专项斗争 218
案件查处情况 218
做好森林火灾预防和案件查处工作 219
基础业务建设 219
“三基”工程建设 219
加强基层基础设施和装备建设 220
狠抓队伍素质建设 220
司法行政 220
概述 220
党风廉政建设 220
开展社会主义法治理念教育活动 221
基层司法所建设 221
基层司法所和人民调解工作 221
安置帮教工作 222
法律服务所工作 222
法律援助工作 222
律师工作 223
公证工作 223
普法依法治理工作 223
表彰 224
法院 226
综述 226
扎实开展审判业务，服务工作大局 226
加强刑事审判，建设平安迪庆 226
加强民事审判，维护社会和谐 226
加强行政审判，促进依法治州 226
加强执行工作，维护合法权益 227
加强审判监督指导，提高司法水平 227
加强“窗口”建设，畅通信访渠道 227
加强司法救济，落实司法为民 227
加强自身建设，提高司法能力 227
军事 229
中国人民解放军迪庆军分区 229
加强思想政治建设 229
加强党委班子和干部队伍建设 229
积极做好军事斗争准备 229
加强安全稳定工作 230
提升信息化建设水平 230
提升综合保障能力 230
加强装备基础设施和“两成两力”建设 230
促进基层全面建设 230
加强民兵预备役建设 230
省军区司令员舒玉泰、政委王增钵检查迪庆军分区部队 231
召开党委六届五次党委（扩大）会议 231
召开议军会和国防动员委员会 231
扶贫帮困 231
迪庆军分区司令部 232
战备工作 232
安全管理 232
民兵预备役工作 232
提高“两能三抗”能力 232
抢险救灾 232
首次培训60名公务员 232
举办专武干部集训 233
投资320万元建成迪庆州国防动员指挥中心 233
完成迪庆藏族自治州军事志初稿 233
编纂迪庆军分区史 233
迪庆军分区政治部 233
深化政治教育 233
强化理论学习 233
加强组干工作 234
开展安全保卫 234
学习《江泽民文选》 234
增强干部事业心责任感教育 234
开展纪念红军长征胜利70周年活动及配合央视军事部拍摄《长征·不朽的魂》 235
培训基层党支部书记切实解决四个问题 235
召开军地预防犯罪群防共治第三次工作会议 235
迪庆军分区后勤部 235
加强后勤战备训练 235
加大以新营房建设为主的正规化建设力度 236
加大财务管理力度 236
提高军需保障能力 236
加强后勤作风建设 236
召开军分区营建工作昆明联席会 236
军工自建 236
分区新营房建成并投入使用 236
大事记 237
中国人民武装警察部队迪庆州支队概述 237
思想政治教育 237
革命烈士——平批 242
振奋革命精神，提高素质能力，树立良好形象教育 242
重大临时勤务 242
勤训轮换集训 242
安全工作大检查 242
拥政爱民活动 242
中国人民武装警察部队迪庆州消防支队 243
概述 243
火灾基本情况 243
政治学习 243
党团组织及干部队伍建设 244
部队管理 244
岗位大练兵活动 244
装备器材建设及信息化建设 244
大型节事保卫活动 244
后勤保障 245
消防监督执法 245
消防工作社会化 245
农村、寺庙防火管理 246
大事记 246
表彰 246
经济 247
发展和改革委员会 247
综述 247
计划管理 247
固定资产投资项目管理 248
价格管理 249
其他工作 250
经济委员会 250
概述 250
工业经济 250
非公有制经济 251
乡镇企业 251
煤炭行业监管 251
技术改造投资 251
工业规划、园区建设 251
国有企业改革 251
外经外贸 251
国内贸易 252
供销合作 252
机关建设 252
安全生产监督管理 252
概述 252
落实安全生产责任制 253
安全生产宣传培训工作 253
安全生产监督管理工作 253
安全生产信息统计工作 254
安全生产行政许可执法工作 254
自身建设 254
大事记 254
表彰 255
审计 255
综述 255
继续深化财政预算执行情况审计 255
专项资金审计 255
党政领导干部经济责任审计 256
固定资产投资审计 256
自身建设 256
努力做好其他各项工作 256
统计管理 257
综述 257
农业普查 257
强化优质服务，满足各方需要 258
干部队伍建设 258
工商行政管理 258
工商行政管理基本情况 258
法制建设 258
纪检监察 259
人事教育 260
信息化建设 260
个体私营经济监督管理 260
企业注册登记管理 260
公平交易 261
市场监督管理 261
商标监督管理 262
广告监督管理 262
消费者权益保护 262
财务管理 263
基本建设 263
个私协会工作 263
广告协会工作 263
重大事件 263
表彰 263
质量技术监督 264
综述 264
加强食品安全监管 264
加大特种设备安全监察工作力度 264
加大打假治劣力度，规范和整顿市场经济秩序 265
加强质量计量标准化工作 266
“两码”工作稳步推进 266
加强质量监督检验工作 266
自身建设 267
荣誉 267
重要事件 267
国土资源 268
综述 268
宣传国土资源法律法规，推进依法行政 268
整顿和规范矿产资源开发秩序 268
探矿权和采矿权清理工作 269
积极探索矿业开发的对策，制定科学的指导原则 269
初步培育和形成了矿业支柱产业 270
加强土地市场的统一管理 270
耕地保护 272
土地开发整理 272
地质灾害防治 272
切实履行测绘管理职能 273
重视开发区四至范围落实工作 273
国土资源执法监察工作 273
严格规划管理，严把建设用地预审关 273
积极向省厅汇报工作，争取省厅的支持 274
认真开展治理商业贿赂专项工作 274
农业农村工作 275
概述 275
农业主要产品 275
农业产值及人均收入情况 275
社会主义新农村建设 275
农业科技措施 275
农村能源建设 276
优质农产品基地建设 276
种子工作 277
土肥工作 277
农田建设 278
农业科研 278
植保植检 279
农业环保 280
劳务输出 280
农机工作 281
科技成果及表彰 282
畜牧业、渔业 282
综述 282
畜牧业生产情况 282
兽医防治工作 282
动物监督检疫工作 283
畜禽品种资源调查 283
畜禽改良及饲料资源开发 284
畜牧重点项目建设情况 284
草原监理工作 285
渔业工作 285
机构及科技人才 285
林业 286
天然林保护工程森林管护完成情况 286
天保工程公益林建设 286
天保工程资金到位情况 286
退耕还林 286
农村能源建 287
义务植树 287
种苗生产、种苗质量管理 287
森林防火工作 287
依法行政、强化资源林政管理工例 287
野生动植物保护和自然保护区建设 288
林业有害生物防治工作 289
林业产业建设 289
积极开展林业科技工作 289
机关各项工作顺利开展 290
云南白马雪山国家级自然保护区管理局 290
综述 290
加强管护 290
扩大宣传 291
推进科研 292
交流合作 293
社区共管协调发展 293
队伍建设 294
碧塔海属都湖景区管理局 295
概述 295
规划设计工作 295
公园建设情况 296
做好景区旅游交通的保障和服务工作 296
社区调研及相关协调工作 296
景区定名考证工作 296
景区宣传工作 296
景区门票价格的核定及制作 296
建立公园管理制度 296
气象 297
业务技术体制改革 297
基础业务 297
重大气象服务 297
基本业务和设施建设 298
雷电业务稳步发展 298
科研 299
精神文明建设取得成效 299
香格里拉大气本底观象台设备日趋完善 299
气候概况与评价 299
水利 303
综述 303
水电开发工作 304
农田水利基础设施建设 304
防汛抗旱 305
水政、水保工作 305
香格里拉滑雪场供水工程 306
以电代燃料项目 306
农村饮水安全工作 306
中德财政合作项目香格里拉人畜饮水工程 306
水利工程前期工作 307
队伍建设 307
迪庆州电网供电有限责任公司 307
基本建设 307
经济技术指标 308
两网改造 308
供电工作 308
新建电源 309
调查研究 309
安全生产 309
扶贫工作 309
廉政建设 309
精神文明建设 309
粮油 310
概述 310
粮油购、销、调、存 310
军粮管理工作 310
储备粮管理 310
科学管理，储备粮安全 310
购销企业经营 311
扶贫工作 311
市场监测和预警 311
迪庆军粮供应站正式挂牌 311
社会粮食流通统计 311
党风廉政工作 312
表彰 312
旅游 312
综述 312
实施旅游产业政府主导战略 312
旅游接待 312
旅游规划 312
旅游项目建设 312
旅游促销 313
旅游行业管理 313
建立旅游诚信建设机制 313
加大了旅游宏观管理力度 313
积极参与社会主义新农村建设 314
假日旅游协调工作 314
党风廉政建设 314
旅游职业岗位资格培训工作 314
自身建设 314
移民工作 314
概述 314
召开全州首次移民工作会议 315
学习宣传贯彻落实新条例 315
配合设计院，开展两江流域水电站前期工作 315
抓好中小型水电开发项目服务工作 316
扶贫挂钩点工作 317
大事记 317
开发投资集团有限公司 318
概述 318
机构 319
资产的保值、增值情况 319
对外合作情况 319
经营情况 319
目标任务完成情况 320
企业管理工作 320
加强财务管理 321
筹措资金，解决项目经费 321
成立开发性金融合作办 321
资产管理工作 321
实施精品战略，做大松茸产业 321
城规三号路建设工程 322
组建成立迪庆香格里拉文化发展有限公司 322
出资修建维西拉嘎洛电站 323
州发电公司属地电站代管业务 323
迪庆国投宾馆经营情况 323
合作建设项目 323
调整资产结构，实行资本经营 324
自身建设 324
大事记 325
生物工程 326
概述 326
迪庆州生物产业领导小组成立 326
农业产业化重点龙头企业认定工作 326
项目编报工作 327
宣传工作 327
园区建设 327
饮品工程 327
食品工程 327
观赏品工程 327
药品工程 328
基地建设 328
扶贫工作 328
交通 328
综述 328
金江县际公路工程 328
香格里拉至洗脸盆丫口二级公路工程 328
双桥至属都湖油路工程 328
属都湖森林防火通道 328
公路前期工作情况 329
吊桥建设 329
通乡公路建设 329
农村客运站建设 329
公路养护、路政管理 329
行业管理水平不断提高 330
农村公路专项调查工作 331
精神文明和党风廉政建设 331
治理商业贿赂专项工作治理情况 331
香格里拉公路管理总段 332
综述 332
公路养护工作 332
路政管理、超限冶理和公路收费工作 335
精神文明建设 335
党风廉政建设 335
表彰 336
迪庆交通运输集团公司 336
概述 336
安全统筹工作 336
集团公司召开2006年职代会 337
段坤彦、李顺生被授予见义勇为“先进个人”称号 337
召开预防职务犯罪工作联席会 337
公司荣获“云南省劳动关系和谐企业” 338
迪庆香格里拉机场 338
综述 338
安全基础管理 339
生产经营管理 340
服务质量管理 342
人力资源培训 342
基础设施建设 342
党建工作 343
大事记 344
邮政 349
经营效果创历史最好 349
依托旅游市场，发展旅游包裹 349
服务作保证，速递业务快发展 349
调整网点结构，邮储业务健康发展 349
完成2007年度报刊大收订任务 349
继续组织云南省少年儿童书信写作比赛 349
完成2006年教材发行工作 350
成功举办《犬——藏獒》特种邮票首发式 350
信息化水平和企业竞争力有效提升 350
强化财务管理 351
加强人力资源管理 351
加强党风廉政建设工作 351
领导视察 351
表彰 351
电信 352
经济效益 352
通信建设和能力 352
经营服务 352
运行维护 353
内部管理 354
员工培训 355
精神文明建设 355
移动通信分公司 356
市场管理 356
网络建设 356
党风廉政建设 356
中国联通迪庆分公司 357
概述 357
基础管理 357
市场经营工作 357
工程施工和网络维护情况 359
加强精神文明建设和党建工作 359
城建·环保 360
城市建设 360
城镇规划工作 360
城乡建设 360
加强建筑业管理 361
搞好风景名胜管理及遗产地保护工作 361
做好住房制度改革与公积金管理工作 361
加强机关作风和干部队伍建设 362
环境保护 362
概述 362
严查环境违法行为，遏制污染反弹 363
严格执法，控制污染源的产生 363
加大排污费的征收力度 363
认真办理环境信访案件 363
开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动 364
环境宣传教育工作 364
环境影响评价和竣工验收工作 364
全州基础性工作开展顺利 365
环境监测工作稳中求进，监测范围逐步扩大 365
环保自身能力建设不断得到加强 365
财政·金融 366
财政 366
综述 366
强化组织收入管理 366
积极争取资金政策 366
着力支持经济建设 367
全力支持新农村建设 367
加快和谐社会建设 367
深化财政各项改革 367
提高依法理财水平 368
加强干部队伍建设 368
大事记 368
国家税务 370
综述 370
税收收入执行情况 370
强化税源管理 371
税务稽查 372
税收宣传 372
信息化管理 373
队伍建设 373
班子建设 374
地方税务 374
税费收入 374
加强政治理论学习 375
开展征管质量年活动 375
信息化建设工作 376
积极推行税收执法及行政管理责任制 376
开展“六好”创建活动 377
开展税法宣传活动 377
落实税收政策 378
做好社会保险费的征收工作 378
加强社会治安综合治理工作 378
接待工作 379
人民银行 379
金融运行 379
存款保持稳定增长 379
贷款增速加快 379
不良贷款余额增加，占比下降 380
外汇管理 380
货币信贷政策传导 380
金融稳定与金融改革 381
反洗钱工作 382
金融服务 382
党风廉政建设及精神文明建设 382
大事记 383
迪庆银监分局 383
概述 383
监管工作 383
金融改革 385
案件专项治理 386
内部管理与党风廉政建设 386
大事记 387
中国农业银行迪庆州分行 387
综述 387
经营效益创历史新高 388
存款稳步增长 388
贷款投量增长，投向结构合理 388
不良贷款得到控制，清收成效显著 388
银行卡和代理业务 388
强化内部管理，创建“平安行” 388
狠抓组织存款，优化信贷结构，强化信贷管理 388
不良贷款清收工作 389
拓展中间业务，增加有效收益 389
加强计划财务管理，提高资金营运水平 389
认真开展了合规文化教育和建设“平安行”活动 390
加强党建和员工队伍建设，为业务发展提供保障 390
农业发展银行 391
综述 391
各项业务实现科学、有效发展 391
中间业务 393
资金计划管理 393
风险管理 393
财务管理 394
内控建设 395
电子化建设 395
内部综合改革 395
荣誉 396
企业文化建设 396
工行 396
经营指标完成情况 396
存款 397
贷款 397
中间业务 397
经营管理 397
党建和队伍建设 398
大事记 399
建设银行 399
综述 399
金融创新 400
金融服务 400
金融改革 400
企业文化 400
中国人民财产保险股份有限公司迪庆州分公司 400
综述 400
主要经营情况 400
荣誉 404
文化 405
文化工作 405
综述 405
党的建设不断加强 406
扶贫挂钩成绩显著 406
艺术表演 406
承办“欢乐香巴拉”迎春民俗文化活动文艺演出 406
《走进香格里拉》闯市场成效显著 406
参加第十二届全国青年歌手电视大赛 406
参加2006年云南省新剧（节）目展演暨全省青年演员比赛 406
文化体制改革和文化产业培育 406
文化市场管理 406
规范文化市场“扫黄”工作成效显著 406
开展文化市场集中执法行动 407
文博工作 407
州博物馆充分利用5.18国际博物馆工展各项活动 407
我州十个乡镇文化站被省文化厅评估定级为一、二、三级文化站 407
农村电影 407
农村电影免费放映情况 407
图书发行 407
新华书店图书发行情况 407
大事记 407
文化体制改革和文化产业发展 409
综述 409
抓改革，理体制 410
抓协调，谋发展 410
抓项目，促发展 411
抓培训，更新观念 411
强化宣传，加大交流 411
档案工作 412
概述 412
档案工作“七项工程”的实施 412
档案法制建设进一步加强 412
档案干部队伍建设不断加强 412
档案基础业务建设 413
档案接收和查阅利用效果明显 413
扶贫工作 413
藏学研究 413
概述 413
积极主动完成普达措国家公园的更名论证工作 414
组织召开学术研讨会 414
为龟山大佛寺修复工程服务 414
中国少数民族古籍目录云南藏族卷全部完稿 414
藏汉翻译工作 414
积极筹划出版《云南迪庆藏学学报》 414
学术交流活动 415
广播电视 415
综述 415
理论学习 415
广播电视新闻宣传 416
广播电视事业建设 418
广播电视队伍建设 419
广播电视行业管理 420
广播电视文化体制改革 421
迪庆康巴藏语频道（第二频道）正式播出 421
主办第八届全国藏语节目评析会 421
全面整改广播电视政风行风 422
挂钩扶贫工作 422
科学技术 422
科技发展项目 422
科技管理 422
科普宣传 423
科技扶贫 423
科技培训 424
科技合作 424
知识产权 425
表彰 425
防震减灾工作 426
综述 426
防震减灾科普知识宣传工作 426
努力推进防震减灾法制建设 426
突发性地震事件准备工作 426
党风廉政建设 427
大事 427
荣誉 427
教育 427
基本情况 427
德育工作 428
“两基”工作 428
贫困生救助 429
教育投入稳定，办学条件明显改善 429
农村义务教育经费保障机制改革 429
教育督导 430
职业教育 430
师资建设 430
招生考试工作 430
职称评审 431
教师资格认定 431
体、卫、艺、国防、健康教育 431
学校安全 431
信息化建设 431
教育对口支援 431
党风廉政建设 432
表彰 432
迪庆州民族中等专业学校 432
综述 432
党建工作 432
全日制教育 433
成人教育 433
短期培训 433
基础建设 433
校园文化建设 434
教师队伍建设 434
考试考点 434
年内大事 434
荣誉 435
体育 436
概述 436
参加云南省第十二届运动会决赛 436
参加云南省第八届民运会比赛 436
迪庆州香格里拉滑雪场项目前期工作 436
迪庆州香格里拉民族体育中心综合体育场项目建设 437
州体育局新一届领导班子 437
香格里拉高海拔体育训练在国内引起轰动 437
迪庆州体育彩票销售突破历史新高 438
2006’国际体育赛事活动 438
川滇友邻市州第二届篮球联赛活动 438
州体育局开展“体育三下乡”活动 438
全州行业系统体育活动成绩显著 438
表彰 439
卫生 439
综述 439
治理医药购销领域商业贿赂 439
召开全州卫生工作会议 439
新型农村合作医疗工作 440
卫生基础设施建设情况 440
疾病预防控制工作 440
妇幼保健工作 441
卫生监督执法工作 441
血液管理工作 441
民族医药工作 441
医政工作 441
人事职改工作 442
爱国卫生运动 442
红十字会工作 442
扶贫挂钩工作 442
表彰 442
迪庆州食品药品监督管理局 443
抓学习培训，促队伍建设 443
抓班子建设，促六种能力 443
抓观念转变，促监管创新 443
抓组织协调，促综合监管 444
抓机遇条件，促事业发展 445
抓依法行政，促系统形象 445
抓工作重点，促市场规范 445
抓党风廉政，促行业作风 446
抓检查落实，促工作实效 447
社会 448
民族宗教工作 448
贯彻落实中央、省、州民族工作会议精神 448
进一步巩固各民族平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系 448
加大对各族群众和民族企业的扶贫力度 448
结合建设社会主义新农村，积极探索民族工作新思路 449
弘扬民族文化体育，促进社会事业发展 449
认真贯彻党的各项宗教政策，做好全州的宗教工作 449
民族团结稳定工作 450
对民族企业的扶贫工作 450
“民族团结示范”工程 450
民族文化体育工作 450
宗教工作 451
民政工作 451
概述 451
优抚工作 451
复退安置工作 451
军休安置工作 452
双拥工作 452
完善基层政权建设，改善基层办公条件 452
城市低保工作 453
城市医疗救助工作 453
农村医疗救助工作 453
农村特困户救助工作 453
五保供养情况 453
农村敬老院工作 453
强化救灾救济工作，保障人民群众生产生活 453
提高宣传力度，做好福利彩票销售工作 454
殡葬管理工作 454
民间组织登记管理工作 454
救助管理工作 455
收养登记工作 455
社会福利工作 455
巩固勘界成果，开展区划与地名工作 455
开展老龄工作，维护老年人权益 455
扶贫挂钩工作 455
机关自身建设 455
劳动保障 456
就业再就业工作 456
养老保险工作 457
医疗保险工作 457
失业保险工作 458
工伤、生育保险工作 458
劳动保障执法监察工作 458
劳动工资与仲裁工作 459
社会保险福利工作 459
社会保险基金监督工作 460
部门自身建设 460
扶贫 461
会议 461
整村推进建设项目 461
易地扶贫开发 461
信贷扶贫 461
培育产业项目 461
劳动力技能培训及转移输出 461
沪滇对口帮扶项目 461
新农村建设 462
贫困户建档立卡 462
检查验收工作 462
计划生育 462
综述 462
重要会议 462
宣传教育 462
“奖优免补”工作 463
流动人口管理 463
信息化建设 463
科技管理 463
出生缺陷干预 463
重要事件 464
表彰 464
迪庆州残疾人联合会 464
迪庆州残联滇沪合作情况 464
“视觉第一中国行动”康复工作 464
残疾人宣传、文化、体育活动 465
残疾人来信来访工作 466
召开全州第二次残疾人事业工作会议及迪庆州残联四届二次主席团会议 466
残疾人就业教育工作 466
附录 467
迪庆藏族自治州人民代表大会常务委员会公告 467
云南省人民代表大会常务委员会关于批准《云南省迪庆藏族自治州自治条例（修订）》的决议 467
云南省迪庆藏族自治州自治条例 468
迪庆藏族自治州第十一届人民代表大会常务委员会关于《云南省迪庆藏族自治州自治条例》（修订草案）的说明 476
迪庆藏族自治州第十一届人民代表大会第一次会议关于审议通过《云南省迪庆藏族自治州自治条例（修订草案）》的决议 484
迪庆藏族自治州人民代表大会常务委员会关于呈报《云南省迪庆藏族自治州自治条例（修订草案）》提请批准的报告 485
中共迪庆州委关于认真学习贯彻实施《云南省迪庆藏族自治州自治条例》的通知 487
中共迪庆州委关于修改《云南省迪庆藏族自治州自治条例》的意见 489
迪庆藏族自治州二○○六年国民经济和社会发展统计公报 492