1． 旅游法概述 1
1．1 旅游法的产生及其调整对象 2
1．1.1 旅游业的发展与旅游法的产生 2
1．1.2 旅游法的概念和调整对象 3
1．1.3 我国的旅游法律、法规 4
1．2 旅游法律关系 7
1．2.1 旅游法律关系的概念和特征 7
1．2.2 旅游法律关系的基本要素 8
1．2.3 旅游法律关系的确立 10
1．2.4 旅游法律关系的保护 11
2． 旅行社管理法规制度 13
2．1 旅行社概述 14
2．1.1 旅行社的概念 14
2．1.2 旅行社的分类及经营范围 15
2．2 旅行社的设立和审批 16
2．2.1 设立旅行社的条件 16
2．2.2 设立旅行社的审批 18
2．2.3 旅行社分支机构的设立 19
2．2.4 申请设立外商投资旅行社的特别规定 21
2．3 旅行社的经营 24
2．3.1 旅行社的经营原则 24
2．3.2 旅行社业务经营规则 25
2．3.3 旅行社的权利 28
2．3.4 旅行社的义务 28
2．3.5 旅行社的法律责任 29
2．4 旅行社质量保证金制度 31
2．4.1 旅行社质量保证金制度概述 31
2．4.2 质量保证金赔偿的适用范围 32
2．4.3 质量保证金的赔偿程序 33
2．4.4 质量保证金赔偿标准 35
2．5 中国公民出国旅游管理办法 36
2．5.1 出国旅游经营管理 36
2．5.2 组团社的职责和旅游者的义务 37
2．5.3 边境旅游 39
3． 导游人员管理法规制度 43
3．1 导游人员管理概述 44
3．1.1 导游人员的概念及其分类 44
3．1.2 导游人员应具备的条件 45
3．2 导游人员考试制度 46
3．2.1 导游人员资格考试制度 46
3．2.2 导游人员证书制度 48
3．2.3 导游人员职业等级制度 53
3．3 导游人员的权利和义务 56
3．3.1 导游人员的权利 56
3．3.2 导游人员的义务 59
3．4 导游人员的计分管理和年审管理 63
3．4.1 导游人员的计分管理制度 63
3．4.2 导游人员年审管理制度 67
3．5 导游证管理办法 67
3．5.1 导游证的版式 67
3．5.2 导游证的发放与领取 68
3．5.3 导游证的变更和换发 68
3．5.4 导游证的遗失与补发 69
3．5.5 对导游证的监督检查 69
4． 旅游安全管理与保险法律制度 72
4．1 旅游安全管理概述 73
4．1.1 旅游安全管理的重要性 73
4．1.2 旅游安全管理的相关规定 73
4．2 旅游安全管理的主要内容 73
4．2.1 旅游安全管理机关 73
4．2.2 旅游安全事故的处理 74
4．2.3 外国旅游者在华旅游期间发生伤亡情况的处理 76
4．3 保险法律制度 78
4．3.1 保险概述 78
4．3.2 保险的分类 79
4．4 旅游保险法律制度 80
4．4.1 旅游保险的概念 80
4．4.2 旅游保险合同的概念 81
4．4.3 旅游保险的种类和性质 85
4．4.4 旅游意外保险 85
4．4.5 旅行社责任险 86
5． 旅游资源管理法律制度 91
5．1 旅游资源保护法律概述 92
5．1.1 旅游资源的概念和分类 92
5．1.2 旅游资源的保护 92
5．1.3 旅游资源保护法律的基本内容 93
5．2 自然旅游资源的法律保护 95
5．2.1 风景名胜区的保护与管理 95
5．2.2 自然保护区的保护与管理 97
5．3 人文旅游资源的法律保护 98
5．3.1 人文旅游资源保护法律概述 98
5．3.2 文物和《中华人民共和国文物保护法》 99
5．4 旅游区（点）质量等级的划分与评定 103
5．4.1 旅游区（点）质量等级的划分与评定概述 103
5．4.2 参加旅游景区质量等级评定的范围 103
5．4.3 旅游区（点）质量等级划分条件 103
5．4.4 评定组织与评定程序 104
5．4.5 复核、监督检查及处理 105
6． 出入境管理法律制度 108
6．1 外国人入出境管理制度 109
6．1.1 外国人入出境管理机关及有关证件 109
6．1.2 外国旅游者入出境的相关管理制度 113
6．2 中国公民出入境管理制度 114
6．2.1 中国公民出入境管理概述 114
6．2.2 中国旅游者出入境的有效证件 114
6．2.3 中国旅游者出入境的管理 115
6．2.4 出境旅游管理法律制度 116
6．2.5 中国公民出入境管理相关法律制度 119
6．3 中国出入境管理制度 120
6．3.1 海关检查制度 120
6．3.2 安全检查制度 121
6．3.3 边防检查制度 121
6．3.4 动植物检疫检查制度 122
6．3.5 卫生检疫制度 122
7． 旅游交通管理法律制度 124
7．1 旅游交通与旅游交通管理法律概述 125
7．1.1 旅游交通概述 125
7．1.2 旅游交通相关知识 125
7．1.3 旅游交通管理法律概述 126
7．2 旅客航空运输管理 127
7．2.1 民航概况 127
7．2.2 相关航空旅行常识简介 128
7．2.3 旅客航空运输管理法律制度 130
7．3 旅客铁路运输管理 133
7．3.1 中国铁路发展概况 133
7．3.2 相关铁路常识简介 134
7．3.3 旅客铁路运输管理法律制度 135
8． 住宿、饮食、娱乐管理法律制度 139
8．1 旅游住宿管理法律制度 140
8．1.1 旅游住宿业概述 140
8．1.2 旅游住宿管理相关法律制度 141
8．2 食品卫生管理法律制度 143
8．2.1 食品卫生概述 144
8．2.2 食品卫生管理 144
8．2.3 食品卫生监督 145
8．2.4 食物中毒及食物中毒事故的处理 146
8．3 娱乐场所管理法律制度 147
8．3.1 娱乐场所管理法律概述 147
8．3.2 娱乐场所管理相关法律规定 147
9． 合同法律制度 152
9．1 合同法概述 153
9．1.1 合同的概念和分类 153
9．1.2 合同法调整的范围 154
9．1.3 合同法的基本原则 154
9．2 合同的订立 154
9．2.1 合同订立的概念与形式 154
9．2.2 合同的内容 154
9．2.3 合同订立的方式 155
9．2.4 缔约过失责任 156
9．2.5 合同的效力 157
9．3 合同的履行 159
9．3.1 合同履行的规则 159
9．3.2 合同履行的抗辩权 159
9．3.3 保全措施 160
9．3.4 合同权利义务的终止 160
9．4 违反合同的责任 161
9．4.1 违约责任概述 161
9．4.2 承担违约责任的主要方式 162
9．4.3 违约责任的免除 163
9．4.4 合同争议的解决 163
9．5 旅游合同 164
9．5.1 旅游合同的概念及旅游合同立法 164
9．5.2 旅游合同的法律特征 164
9．5.3 旅游合同双方当事人的权利义务 165
10． 旅游投诉管理法律制度 169
10．1 旅游投诉概述 170
10．1.1 旅游投诉的概念和特点 170
10．1.2 投诉者与被投诉者 171
10．1.3 旅游投诉与民事诉讼、行政复议及行政诉讼的关系 172
10．2 旅游投诉管辖 173
10．2.1 级别管辖 174
10．2.2 地区管辖 174
10．2.3 移送管辖和指定管辖 175
10．3 旅游投诉处理 176
10．3.1 旅游投诉管理机关 176
10．3.2 旅游投诉的受理 177
10．3.3 旅游投诉案件的处理程序 179
10．3.4 旅游投诉中的时效规定 184
11．消费者权益保护法律制度 188
11．1 消费者权益保护法概述 189
11．1.1 消费者与消费者权益保护法 189
11．1.2 消费者权益保护法的立法宗旨和基本原则 190
11．2 消费者的权利和经营者的义务 192
11．2.1 消费者的权利 193
11．2.2 经营者的义务 196
11．2.3 经营者的责任承担 198
11．3 旅游消费者权益保护 200
11．3.1 旅游消费者的法律地位 200
11．3.2 旅游消费者的自我保护 201
11．3.3 国家对旅游消费者权益的保护 202
11．3.4 消费者组织对消费者合法权益的保护 203
11．3.5 国际社会的积极合作 203
11．4 消费者权益争议的解决 204
11．4.1 消费者权益争议的解决途径 204
11．4.2 侵害消费者合法权益的赔偿主体及赔偿程序 205