第一章 总论 1
第一节 科学发展观的提出 1
第二节 以人为本——科学发展观的本质与核心 11
第三节 如何实现以人为本 19
第二章 关注民生 关注弱势群体 26
第一节 关注城镇贫困阶层 26
第二节 “三农”问题，关注民生的重点 38
第三节 就业乃民生之本 52
第四节 完善社会保障制度 63
第三章 全面提高居民生活质量 71
第一节 从追求基本生活需要到讲求生活质量——历史性的跨越 71
第二节 影响生活质量的主要因素 76
第三节 提高生活质量的主要方面 82
第四节 生活质量评价指标体系 90
第五节 进一步提高生活质量的主要思路 96
第四章 人的全面发展——新世纪最高命题第一节 人的全面发展的内涵及其意义 105
第二节 人的全面发展的基本要求 110
第三节 促进人的全面发展的有效途径 119
第五章 人是最宝贵的资源 136
第一节 人是第一资源 136
第二节 人力资源开发——社会经济发展的关键 144
第三节 人才资源与人才强国战略 154
第四节 人力资源开发与人力资本投资 158
第五节 我国人力资源状况的分析与对策 168
第六章 激发人的潜能和聪明才智 179
第一节 生命有限、智慧无穷 179
第二节 以人为本、激发人的潜能 183
第三节 以人为本、开发人才资源的基本观点 195
第四节 以人为本的管理工程和激励机制 205
第五节 创造使人们潜能发挥到极致的环境 216
第七章 最稀缺的资源——创新型人才 219
第一节 创新的含义 219
第二节 创新型人才 226
第三节 塑造创新型人才成长的条件和机制 243
第八章 以人为本的改革 254
第一节 改革的根本目的是为了人的全面发展 254
第二节 改革必须讲求实效，并使人民得到实惠 264
第三节 改革的事业是亿万人民群众的事业 270
第四节 改革的核心——塑造新的机制 278
第九章 以人为本的政府管理 290
第一节 以人为本——政府观念的根本转变 290
第二节 建立以人为本的政府，必须彻底转变政府职能 295
第三节 为人民、企业服务是政府的主要职责 316
第四节 建立健全群众监督体系 321
第五节 建立新的政府绩效评价体系 324
第十章 塑造以人为中心的整个社会的良性循环体系第一节 对人类社会发展出现的几大突出问题的反思 334
第二节 社会系统协调运转的思考 357
第三节 注重整体协调，构建良性互动循环体系 377
参考文献 401
后记 408