第一部分 有关政府在线的思考 1
第一章 倡导政府在线 3
第二章 电子化治理的新范式与新价值观 37
第三章 电子政务的战略管理 95
第四章 电子化治理的领导 149
第五章 改革与电子化治理 177
第六章 公私合作伙伴关系 190
第二部分 电子政务中的技术 215
第七章 电子政务的基础架构和技术标准 217
第八章 政府中使用的技术 226
第九章 政府的ERP 257
第十章 政府知识管理 289
第十一章 迎接电子政务中的安全性挑战 327
第十二章 电子政务评估 381
第三部分 电子政务的关键需求 415
第十三章 政府财政系统 417
第十四章 远程公民服务的提供 433
第十五章 秘书处解决方案的要求 456
第十六章 灾难管理信息系统 465
第十七章 变革管理 483
第十八章 结束语 512
索引 519
表1.1 电子化治理的市场机会 10
表1.2 铁路运输带来的变化 12
表1.3 铁路与因特网对比 13
表1.4 关于电子商务的不同解释和观点：1999—2001 15
表1.5 几代公司门户网站 17
表1.6 公司门户网站的主要特点 17
表1.7 政府政策与印度因特网普及的决定因素 25
表2.1 82
表2.2 82
表2.3 83
表2.4 83
表4.1 领导特征、行为和技能的分布 159
表4.2 电子商务领导人的特征 162
表4.3 领导风格的类型（经Elsevier允许引用） 170
表4.4 领导理论对比一览表 172
表5.1 政府改革的成功因素 179
表8.1 智能卡的主要好处 227
表8.2 智能卡市场：应用百分比 230
表8.3 有多种语言网站的邦 252
表9.1 ERP问题的研究 261
表9.2 关于新的销售／市场营销系统的问题模式架构的总结 263
表9.3 绩效考评结果总结 267
表9.4 通用的ERP建模过程 270
表9.5 各行业采用情况 273
表10.1 土地记录系统 293
表10.2 1998.1.1—1998.12.31期间提出的、处理的和悬置的诉讼（文件的实际数量） 293
表10.3 1998年期间诉讼立案、处置和悬案的数量 294
表10.4 参加住房公积金组织的总人数 295
表10.5 知识属性一览表 299
表10.6 对知识管理及其必备能力的看法 300
表10.7 各种技术／工具在知识管理中所占百分比 300
表10.8 重要数据挖掘软件比较 313
表10.9 重要数据挖掘软件的优点和缺点 313
表11.1 与隐私权相关的各种事件 331
表11.2 针对信息权的各种裁决 331
表11.3 《2000年信息技术法案》的主要特征 333
表12.1 2001年电子政务指数 384
表12.2 亚洲／大洋洲电子政务评估 386
表12.3 印度各邦电子准备度评估 388
表12.4 各种评价参数的次分组 388
表12.5 各邦承担的各种主要电子政务项目 389
表12.6 前10位的部门 390
表12.7 城市的功能和服务 395
表12.8 “电子政务回报”的评价层次结构 399
表12.9 电子政务项目对改善和简化业务过程、提高效率的影响 401
表12.10 电子政务对政府采购活动的影响 402
表12.11 由商家参与的电子政务项目的收入 403
表12.12 评价电子政务项目的成本节约 403
表12.13 面向经济发展的电子政务项目 404
表12.14 澳大利亚国家办公室进行的电子政务效益研究结果 405
表12.15 去除冗余：政府系统的合并与整合 407
表12.16 去除冗余的投资回报 407
表12.17 公民服务的变量 408
表12.18 电子政务项目使透明度日益提高 410
表12.19 在线投票的民意调查 410
表12.20 电子政务用户占互联网用户的百分比 411
表12.21 美国2003年2月份电子政务网站的使用增长 411
表12.22 澳大利亚信息经济国家办公室（NOIE）对在线政府互动改善情况的调查结果 412
表14.1 与电子化治理实施有关的风险分类 435
表14.2 某些服务中的不固定成本组成 447
表14.3 费用清单 448
表14.4 获得某些政府服务的平均费用（目前） 449
表14.5 不同服务的确定价格以及可浮动范围 450
表14.6 在每日服务利用中所占比例 451
表14.7 在每日服务利用中所占比例 451
表14.8 不同环节的利润、差益和收入数据 452
表14.9 邮政辅助机制 454
表17.1 设计与实际之间差距比率 497
图1.1 电子化治理各主体之间的相互关系 8
图1.2 电子化治理的电子网络中心（E-HUB）结构 8
图1.3 新加坡政府在线门户网站 20
图1.4 美国政府门户网站 20
图1.5 FirstGov.Gov典型的搜索流程 21
图1.6 英国政府的门户网站 23
图1.7 奥地利政府的门户网站 23
图1.8 欧盟的门户网站 24
图1.9 网络信息中心（NIC）设计的印度形象门户 27
图1.10 使用当地语言的安德拉邦门户（Telugu） 28
图2.1 新旧出生登记系统 44
图2.2 电子商务梯子发展模式 47
图2.3 电子政务的四个阶段 50
图2.4 集中化与地方化 87
图3.1 新加坡的网络化政府 104
图3.2 电子政务战略框架 105
图3.3 电子政务实施方法 111
图3.4 服务类型的划分 118
图3.5 优先领域的程序应用微调 118
图3.6 优先权的微调 119
图3.7 项目生命周期的三个阶段 131
图4.1 对领导能力的挑战：机构改革过程中的不同阶段 157
图4.2 传统与电子领域中的领导特征 159
图4.3 传统与电子领域中的领导行为 160
图4.4 传统与电子领域中的领导技能 161
图5.1 什么推动了电子化治理 182
图5.2 电子化治理的成功因素 182
图5.3 主动实施电子化治理的变革壁垒 184
图6.1 外包模式 200
图6.2 给相关利益者的好处 205
图7.1 架构的概念配置 219
图7.2 架构结构 220
图7.3 主要的政府垂直接口 221
图8.1 智能卡分类 227
图8.2 智能卡在政府部门的应用 228
图8.3 验证技术的类型和它们的优势 233
图8.4 生物特征识别的类型 234
图8.5 位置服务系统 237
图8.6 基于位置的应用：政府部分 241
图8.7 三大类型 250
图8.8 用两种语言描述的网站，但使用相同的模式 251
图8.9 安德拉邦政府的双语网站：英语版和Telugu语言版本 252
图8.10 乌代布尔市的单一主页 253
图9.1 ERP在几十年里的成长 258
图9.2 典型的ERP架构 259
图9.3 ERP实施中的阶段模式 265
图10.1 数据、信息和知识 296
图10.2 印度知识管理市场销售：2001—2002和2004—2005 303
图10.3 数据仓储中的各种程序 307
图10.4 知识发现和相关概念的层次性描述 312
图10.5 天然气管道分析 314
图10.6 风险分析报告 315
图10.7 Alter的DSS分类图式 316
图11.1 无线网络的预测 342
图11.2 遭损毁的网站数量 346
图11.3 Meta Group对于安全花费占IT预算的百分比预测 347
图11.4 因特网安全花费预测 348
图11.5 遭毁损的印度网站 354
图11.6 黑客统计 355
图11.7 政府和私人网站的威胁认知和安全特性对比 359
图11.8 重要的安全担忧 361
图11.9 反病毒措施类型 361
图11.10 验证措施 361
图11.11 计算机资产的物理安全性 362
图11.12 数据保护策略 362
图11.13 安全策略 369
图13.1 政府财政解决方案纵览 418
图13.2 （1）预算准备过程（预算概算）（BE,Budget Estimate） （2）预算修订过程（RE,Revised Estimate Process） 423
图13.3 预算执行的过程 424
图13.4 预算执行流程图 425
图13.5 普通的资本支出过程（Generic Expenditure Process） 425
图13.6 现金管理过程 426
图13.7 税收接收及分配过程纵览 430
图13.8 普通税收分配及再分类（改叙）过程 430
图13.9 政府财政部系统的整体结构 432
图14.1 安德拉邦政府网站（选段） 434
图14.2 电子政务公民中心界面要素 436
图14.3 申请房产证的程序（目前） 437
图14.4 申请房产证的程序（想象） 437
图14.5 服务使用的比例分配 452
图15.1 报告流程图（图一，共两图） 457
图15.2 报告流程图（图二，共两图） 458
图15.3 层级架构 462
图16.1 发生突发灾难时事件和活动的执行秩序 467
图16.2 紧急救援后勤行动 469
图16.3 灾难管理架构紧急行动中心作为所有反应／恢复活动的中心的信息系统 474
图16.4 Oracle空间数据库管理架构（Oracle Spatial DBMS Architecture） 479
图16.5 获取个人物品的灾难管理信息系统需求 480
图17.1 3步变革过程 486
图17.2 变革的观点 487
图17.3 电子商务转变中的七个组织过程 491
图17.4 从对变革管理的案例研究中总结的问题 507
图17.5 变革管理模型及其有效性 508