二○○三年大事记 1
特载 43
加快城镇化进程 为把巫山建成“一户两地”而努力奋斗——（在2003年7月25日中共巫山县十一届二次全委会上的报告）&王爱祖 43
在全县移民工作会议上的讲话&王爱祖 53
在全县移民工作会上的讲话&黄明 63
在二期移民总结表彰大会上的讲话&黄明 67
认真贯彻上级政府廉政工作会精神 大力推进我县廉政建设和反腐败工作&石诗龙 73
分析形势 把握重点 狠抓落实 确保圆满完成年初确定的经济目标任务&石诗龙 79
“三会”专页 82
与时俱进 赶超发展 为建成中等城市规模的渝东门户而努力奋斗——（在2003年2月17日中国共产党巫山县第十一次代表大会上的报告）&王爱祖 82
政府工作报告&黄明 94
巫山县人民代表大会常务委员会工作报告——（在2003年2月26日巫山县第十四届人民代表大会第一次会议上）&卢祖政 103
与时俱进 锐意创新 团结奋斗 继往开来——（在2003年2月27日政协巫山县第七届委员会第一次会议闭幕式上的讲话）&黄天亮 110
中国共产党巫山县第十一次代表大会关于中国共产党巫山县十届委员会工作报告的决议 114
中国共产党巫山县第十一次代表大会关于中国共产党巫山县纪律检查委员会工作报告的决议 115
巫山县第十四届人民代表大会第一次会议关于《政府工作报告》的决议 116
巫山县第十四届人民代表大会第一次会议关于《巫山县移民工作报告》的决议 117
巫山县第十四届人民代表大会第一次会议关于《巫山县人大常委会工作报告》的决议 118
中国人民政治协商会议巫山县第七届委员会第一次会议决议 118
新当选的中共巫山县第十一届委员会常委成员简介 120
巫山县第十四届人大常委会主任、副主任简介 126
巫山县人民政府县长、副县长简介 128
政协巫山县第七届委员会主席、副主席简介 131
专文选登 135
大力加强党风廉政建设和反腐败工作&谭观银 135
以“三个代表”为指针，认真做好新时期纪检监察工作&谭观银 142
巫山综述 150
基本情况 150
建置沿革 150
地理位置 151
地质地貌 151
山脉、水系 151
气候特点 151
自然资源 152
政区人口 152
旅游资源 152
文物胜迹 152
土特产品 153
2003年巫山县国民经济和社会发展统计公报 153
农业 153
工业和建筑业 154
固定资产投资 154
交通运输和邮电业 154
国内贸易和市场物价 154
财政、金融、保险 154
对口支援、招商引资和旅游业 155
科学、教育、文化、卫生、体育 155
城市建设和生态环境 155
移民、扶贫 155
人民生活与人口 155
政治 157
中国共产党巫山县委员会 157
以加快发展为主题，奠定建设“一户两地”新巫山的坚实基础 157
以结构调整为主线，推动经济持续快速协调发展 157
以项目建设为载体，加快赶超式发展步伐 158
以移民工作为重点，促进移民安稳致富 158
以“人才牵动”为关键，强化经济社会发展的智力支撑 158
以开拓创新为动力，增强经济社会发展内在活力 159
以社会稳定为基础，营造安居乐业的优良环境 159
以党的建设为根本，提供坚强有力的思想组织纪律保证 160
巫山县人民代表大会常务委员会 160
概况 160
法律监督 160
工作监督 161
人事任免 162
基础工作 162
巫山县人民政府 162
概况 162
移民工作 162
农村经济工作 163
旅游工作 163
城乡经贸及财税金融工作 163
基础设施建设 164
社会事业 164
依法行政 164
政府承诺八件实事 165
中国人民政治协商会议巫山县委员会 165
建章立制 165
建言献策 165
政治协商 166
提案工作 166
中共巫山县纪律检查委员会 166
实施“书记工程”，落实党风廉政建设责任制 166
实施“先锋工程”，增强领导干部廉洁自律意识 167
实施“治标工程”，加大办信办案力度 167
实施“防范工程”，保证重点工作顺利进行 167
实施“堵漏工程”，遏制行业不正之风 168
实施“阳光工程”，源头治理成效明显 168
实施“信息工程”，组织协调成效明显 168
实施“素质工程”，增强纪检干部工作能力 169
组织 169
学习贯彻“三个代表”重要思想 169
领导班子和干部队伍建设 169
老干部工作 170
基层党组织建设 170
党员队伍建设 171
宣传 171
精神文明创建 171
新闻舆论导向 172
政治思想文化建设 172
统战 173
党外人士的安排工作 173
党外后备干部队伍建设 174
民族宗教工作 174
侨台工作 174
政法委员会 174
对敌斗争 174
“严打”整治斗争 174
调处矛盾纠纷和处置群众性事件 175
社会治安综合治理 175
政法综治队伍建设 175
人事 176
人事改革工作 176
年度考核工作 176
盘活人才资源 176
专技人才管理 177
教育培训 177
人事争议仲裁 177
工资福利管理 177
军转安置 178
史志研究 178
全面启动地方志编纂工作 178
创办《巫峡潮》杂志 179
编制《巫山旅游交通图》 179
完成移民、年鉴和画册的编纂 179
抓好四项活动 180
机关事务管理 182
政务接待 182
政务管理 182
党校 182
创新干训工作 182
经受检验，发挥阵地功能 183
教师队伍建设 183
信访 183
概况 183
信访基础工作 183
创新信访工作机制 184
移民迁建 185
移民 185
概况 185
二期库底清理扫尾工作 185
二期初验整改和国家终验 185
移民工程质量及安全生产大检查 186
个案问题的调查申报及复核 186
汛后139米蓄水工作 186
三四期移民任务的清理核实 186
高（切）坡防护工程项目的调查规划 186
移民后期扶持工作 187
外迁工作 187
移民综合管理 187
新县城市政建设 187
地灾防治工作 187
按期交付移民统建安置用房 188
完善市政设施配套建设 188
启动防灾预案，落实抢险应急措施 188
旅游 189
概况 189
行业整顿 189
基础设施建设 189
旅游项目规划 189
市场促销 190
景区管理 190
群众团体 191
工会 191
综合工作 191
队伍建设 191
共青团 192
以“创新创效”为主题，推进“小康巫山青春建功行动” 192
以“文明在巫山”为主题，推进“小康巫山青春文明行动” 192
以“成长成才”为宗旨，推进“小康巫山青春人才行动” 192
基层组织建设 193
妇女联合会 193
家庭文明工程 193
农村“双学双比”活动 194
开展“巾帼建功”活动，实施再就业工程 194
维护妇女儿童合法权益 194
工商业联合会 195
非公有制经济发展 195
开展“光彩活动” 195
引导民营企业投身建设 195
组织建设 195
科学技术协会 195
宣传、贯彻《中华人民共和国科学技术普及法》 195
组织科技活动周 196
开展预防“非典”科技行动 196
开展实用技术培训 196
建立健全科普组织网络 196
召开县科协“四大” 196
对学会协会组织的协调管理 196
开展青少年科普活动 197
科普示范基地建设 197
试办农技协 197
政法·军事 198
公安 198
维护社会政治稳定 198
严打整治 198
治安行政管理 199
公安法制建设 199
检察 199
概况 199
查办职务犯罪，推进反腐败斗争 200
防范和遏制犯罪工作 200
诉讼监督 200
审判 201
概况 201
刑事审判工作 201
民商事审判工作 201
行政审判工作 201
执行工作 201
立案、信访、审监工作 202
司法行政 202
概况 202
实施“法律援助民心工程” 202
人民调解工作 202
法制建设工作 202
法律服务工作 203
基层司法工作 203
司法鉴定 203
军事 203
思想政治建设 203
军事斗争准备 204
基层组织建设 204
党管武装 204
后勤战备工作 204
参加和支援西部大开发 205
经济综合管理 206
发展计划 206
概况 206
宏观调控 206
争项引资 206
重点建设 206
调整结构 207
依法治价 207
经济贸易管理 208
企业结构调整 208
旅游主导型商贸流通中心的建立 208
能源开发与建设 208
产业园区的筹建 208
企业迁建和移民安置 208
整顿市场经济秩序 208
国土资源管理 209
土地规划、计划管理 209
建设用地管理 209
土地资产管理 209
土地市场清理整顿 209
地籍管理 209
矿产资源管理 209
地质环境管理 210
国土资源执法监察 210
征地拆迁工作 210
审计 210
概况 210
县级预算执行审计和财政决算审计 210
重点部门审计 210
金融审计 210
外资运用项目审计 210
组织专项审计和调查 210
任期经济责任审计 211
工商行政管理 211
规范注册登记行为，培育市场主体 211
整顿和规范市场经济秩序 211
合同、商标、广告管理 212
维护消费者合法权益 212
质量技术监督 212
产品质量监督管理 212
标准化工作 213
计量监管 213
特种设备安全监察 213
“双信”工作 214
质监宣传工作 214
劳动和社会保障 214
突出“三大任务” 214
坚持“五个到位” 214
驱动“两个轮子”，强化“三个重点” 214
安全生产监督管理 215
概况 215
重大安全隐患整治 215
落实安全生产工作措施 215
严肃重特大事故责任追究 216
食品药品监督管理 216
药品监管 216
实施GSP认证工作 217
药品安全监管 217
实施食品药品放心工程 217
药品技术监督 217
县药业协会建立 217
统计 218
加强统计“双基”工作 218
提高统计服务水平 218
统计法制建设 218
统计方法制度改革 218
统计信息自动化建设 218
财税·金融 219
财政 219
概况 219
开辟财源，加强征管 219
发挥监管职能，强化监督工作 219
推进财政改革，遏制腐败源头 220
国家税务 220
概况 220
“两权”运行的检查 220
营造法制、公平、文明的税收环境 220
税收征管基础工作建设 220
“推新”工作 221
地方税务 221
税收工作 221
信息化建设 221
落实税收优惠政策 221
中国人民银行巫山县支行 222
金融服务 222
金融监管 223
中国银行巫山县支行 223
概况 223
存款工作 224
拓宽企业存款增长渠道，清收不良资产 224
中国农业银行巫山县支行 224
概况 224
中国农业发展银行巫山县支行 225
概况 225
信贷管理 225
财务管理 226
监督保障 227
中国工商银行巫山县支行 227
概况 227
市场营销 228
内控案防工作 228
巫山县农村信用合作社联合社 228
概况 228
存款工作 228
信贷支农 228
信贷管理 229
中国人民财产保险股份有限公司巫山县支公司 230
概况 230
展业工作 230
理赔工作 230
管理工作 230
中国人寿保险股份有限公司巫山县支公司 231
概况 231
业务工作 231
行业监管 231
农业·水利 232
农业 232
概况 232
农业产业结构调整 232
农业产业化推进 232
基础设施建设 233
项目建设 233
农民负担管理 233
依法行政 233
水利 233
水利项目储备 233
水利工程建设 233
水利改革工作 234
防汛抗旱工作 234
依法治水和水资源管理工作 235
农田水利基本建设 235
扶贫开发 235
概况 235
特困村基础设施建设 235
打造“一园一街”扶贫示范区 235
对口扶持 236
培育扶贫支柱产业 236
扶贫项目资金监管 236
扶贫培训 237
健全扶贫项目档案库 237
重新启动小额信贷扶贫 237
工业 238
电力煤炭 238
概况 238
行业管理 238
贸易·物资 240
商贸 240
概况 240
企业关闭工作 240
市场经济秩序整治 240
供销 240
推进企业改制 240
“两社两化” 240
粮食 241
概况 241
城乡建设·环境保护 242
城乡建设 242
概况 242
规划的编制和管理 242
市容市貌管理 242
城镇化建设 242
城镇经营开发 243
库岸治理 243
建筑行业管理 243
环境保护 243
二期移民环保、库底清理整改工作 243
防治非典型肺炎中的的环保工作 244
水域环境管理工作 244
环境监测工作 244
环境监督管理 245
环保模范城市的创建工作 245
有机食品基地建设 245
交通·邮电 246
交通 246
基础设施建设 246
项目资金争取 246
部门行业管理 246
电信 247
概况 247
经营服务工作 247
通信建设 247
邮政 248
概况 248
全县农村通信工作会召开 248
“世界邮政日”宣传 248
巫山小三峡特种邮资明信片发行 248
医疗·卫生 249
卫生 249
医政工作 249
公共卫生工作 249
妇幼保健工作 250
卫生法制工作 250
爱国卫生工作 251
地方病防治工作 251
规划财务工作 251
巫山县人民医院 251
概况 251
医政管理 251
业务工作 252
后勤工作 252
移民迁建与对口支援 252
秀峰医院托管工作 252
教育·科学·文体·新闻 253
教育 253
理顺管理体制，推动教育事业发展 253
行风建设 253
教育人事体制创新 254
教育教研管理 254
巫山师范 254
师德师风建设 254
教学工作 255
后勤管理工作 256
文化体育 256
基础设施建设 256
发展文化体育产业 256
开展群众文化体育活动 256
文物保护 257
文化市场管理 257
科学技术 257
健全科技工作保障体系 257
推进农业科技进步 257
科技项目管理 257
科普宣传 258
广播电视 258
宣传工作 258
事业建设 259
行业管理 259
档案 259
服务中心工作 259
档案法制工作 259
档案信息化建设 259
人民生活 260
人口与计划生育 260
新型婚育文化建设 260
依法治育 260
人口与计划生育综合改革 261
计划生育优质服务 261
“三为主”和村民自治 261
民政 261
救灾救济工作 261
优抚安置工作 261
基层政权和社区建设 262
婚姻社团登记工作 262
殡葬改革、地名区划工作 262
残疾人事业 262
基层组织建设 262
综合工作 263
“全国助残日”活动 263
气象 263
气象服务 263
气象事业现代化建设 264
乡镇工作 265
巫峡镇 265
概况 265
龙井乡 267
概况 267
曲尺乡 268
概况 268
两坪乡 268
概况 268
双龙镇 269
概况 269
龙雾乡 270
概况 270
钱家乡 271
概况 271
金坪乡 271
概况 271
大昌镇 272
概况 272
白果乡 272
概况 272
白云乡 273
概况 273
福田镇 274
概况 274
骡坪镇 277
概况 277
月池乡 278
概况 278
田家乡 278
概况 278
官渡镇 279
概况 279
铜鼓镇 281
概况 281
新营乡 282
概况 282
庙宇镇 282
概况 282
双庙乡 283
概况 283
大溪乡 284
概况 284
抱龙镇 284
概况 284
石碑乡 285
概况 285
笃坪乡 286
概况 286
青峰乡 287
概况 287
红椿土家族乡 287
概况 287
官阳镇 288
概况 288
起阳乡 288
概况 288
当阳乡 289
概况 289
庙堂乡 289
概况 289
机构名录 290
领导人名录 292
大学生志愿服务西部计划巫山县志愿者名录 300
光荣榜 301
先进集体 301
先进个人 302
中共巫山县委党史研究室 巫山县电力集团公司 《巫峡潮》杂志编辑部联合举办巫山县首届“电力之光”摄影大赛 303
社会成果 305
国民经济和社会发展指标 306
国民经济和社会发展主要指标 306
文件索引 308
中共巫山县委文件 308
中共巫山县委办公室文件 310
巫山县人大常委会文件 313
巫山县人大常委会办公室文件 314
巫山县人民政府文件 316
巫山县人民政府办公室文件 320
政协巫山县委员会文件 325
政协巫山县委员会办公室文件 326