概述 1
大事记 7
第一篇 境域 政区 20
第一章 境域 20
第一节 区位 20
第二节 建置沿革 22
第二章 政区 22
第一节 行政区划 22
第二节 乡镇概览 23
第二篇 自然地理 42
第一章 地质地貌 42
第一节 地质 42
第二节 地貌 43
第二章 气候 44
第一节 气候特征与区划 44
第二节 气候要素 45
第三节 灾害性天气 49
第三章 自然资源 50
第一节 土地资源 50
第二节 矿产资源 51
第三节 植物资源 51
第四节 动物资源 56
第五节 水资源 56
第四章 自然灾害 60
第一节 气象灾害 60
第二节 地质灾害 61
第三节 生物灾害 62
第五章 环境保护 62
第一节 环境质量 62
第二节 污染治理 63
第三节 自然保护区 63
第四节 湿地保护 64
第三篇 中国共产党地方组织 65
第一章 中共新龙县委员会 65
第一节 党员代表大会 65
第二节 县委全体委员会议 67
第三节 县委常务委员会会议 72
第四节 县委工作会 77
第二章 县委决策 84
第一节 政治建设决策 84
第二节 经济和社会发展战略 88
第三节 文化建设决策 95
第四篇 党务 97
第一章 纪律检查 97
第一节 组织机构 97
第二节 党风廉政工作 99
第三节 “纠风”与专项治理 100
第四节 查办案件 103
第五节 治本工作 104
第二章 组织工作 105
第一节 机构与职能 105
第二节 基层党组织工作 106
第三节 干部队伍建设 111
第四节 党员教育培训管理 114
第五节 知识分子与老干部工作 115
第六节 党史研究 117
第三章 宣传工作 117
第一节 机构与职能 117
第二节 社会宣传工作 118
第三节 精神文明建设 122
第四章 政法综治工作 124
第一节 机构与职能 124
第二节 政法队伍建设 125
第三节 社会治安综合治理 126
第四节 维护社会稳定 130
第五节 执法督查 132
第五章 统一战线工作 132
第一节 机构与职能 132
第二节 民族宗教工作 133
第三节 党外干部工作 135
第四节 经济建设服务与工商联工作指导 136
第五节 统战宣传调研 136
第六章 党校工作 137
第一节 机构与职能 137
第二节 干部培训工作 137
第三节 函授学历教育 139
第四节 科研工作 140
第五节 党校建设 141
第七章 县委综合事务 142
第一节 县委办公室 142
第二节 目标管理督查 144
第三节 人民来信来访 144
第四节 保密管理 145
第五节 政研、农村工作 146
第五篇 地方人民代表大会 149
第一章 县人大常委会 149
第一节 县人民代表大会 149
第二节 县人大常委会会议 155
第三节 县人大主任会议及县委人大工作会议 159
第二章 县人大工作 160
第一节 县人大常委会 160
第二节 县人大常委会办事机构 162
第三节 县人大工作 163
第四节 人大代表工作 166
第六篇 地方人民政府 169
第一章 县人民政府 169
第一节 县政府机构 169
第二节 政务会议 171
第二章 县政府发展战略 179
第一节 经济发展战略 179
第二节 社会事业发展战略 186
第三节 土地经营与基础设施建设 193
第三章 县政府综合事务 197
第一节 政府办公室 197
第二节 决策研究 200
第三节 法制建设 202
第四节 救灾工作 204
第五节 外事台侨工作 206
第六节 政务目标管理与政务督查 207
第七节 无线电管理 209
第八节 政府采购 210
第七篇 政务 211
第一章 人事劳动和社会保障 211
第一节 机构与职能 211
第二节 机构编制管理 213
第三节 公务员管理 216
第四节 人才工作 218
第五节 工资福利和退休管理 219
第六节 就业与再就业 221
第七节 社会保险 223
第八节 劳动监察和仲裁 226
第二章 行政监察 227
第一节 机构与职能 227
第二节 行政监察 227
第三节 专项监察 228
第四节 专项执法监察 229
第三章 民政 231
第一节 机构与职能 231
第二节 基层政权建设 232
第三节 城乡低保 233
第四节 拥军优属 234
第五节 社会救济 237
第六节 区划地名与勘界边界管理 239
第七节 社会福利与社会事务管理 240
第八节 民间组织管理 242
第九节 老龄工作 243
第四章 民族和宗教事务 243
第一节 机构与职能 243
第二节 民族宗教事务管理 244
第三节 宣传贯彻民族宗教政策 249
第五章 安全生产监督管理 249
第一节 机构与职能 249
第二节 安全生产管理 251
第三节 重大生产事故案例 252
第六章 食品药品安全监督管理 254
第一节 机构与职能 254
第二节 食品药品安全监管 254
第三节 农村药品安全监督和供应网络建设 255
第七章 档案管理 256
第一节 机构与职能 256
第二节 档案综合管理与利用 256
第三节 法规宣传与业务指导 258
第四节 档案队伍及基础设施建设 259
第八章 地方志编撰 260
第一节 机构与职能 260
第二节 县志编纂 260
第三节 修志成果 262
第八篇 中国人民政治协商会议地方组织 264
第一章 中国人民政治协商会议新龙县委员会 264
第一节 全体委员会议 264
第二节 常务委员会议 270
第三节 主席会议 273
第二章 机构与制度建设 275
第一节 机构 275
第二节 制度建设 278
第三章 政治协商工作 279
第一节 视察调研 279
第二节 政治协商与民主监督 282
第三节 参政议政 283
第四节 文史编纂工作 285
第九篇 地方司法 287
第一章 审判 287
第一节 审判机构 287
第二节 审判管理工作 288
第三节 案件审判 290
第四节 审判监督 291
第五节 审判执行 292
第二章 法律监督 292
第一节 检察机关 292
第二节 检察制度与队伍建设 294
第三节 刑事检察 295
第四节 职务犯罪侦查 296
第五节 监所检察 297
第六节 诉讼监督 298
第三章 公共安全 299
第一节 公安局 299
第二节 安全保卫 300
第三节 刑事侦查 301
第四节 治安管理 306
第五节 户政管理 308
第六节 公共交通管理 309
第七节 公安大接访 310
第四章 司法行政 311
第一节 机构与职能 311
第二节 法制宣传教育 311
第三节 法律服务 313
第四节 乡镇司法所 313
第十篇 人民武装 314
第一章 人民武装部 314
第一节 县人武部机关 314
第二节 民兵工作 315
第三节 国防教育 316
第四节 兵役 316
第五节 军民共建工作 316
第二章 武装警察部队 317
第一节 武警新龙县中队 317
第二节 内卫勤务 318
第三节 支援地方经济建设 318
第三章 公安消防 318
第一节 新龙县消防大队 318
第二节 消防管理及设施 320
第十一篇 人民团体地方组织 323
第一章 工会地方组织 323
第一节 机构与职能 323
第二节 工会代表大会 324
第三节 工会工作 325
第二章 共青团地方组织 328
第一节 机构与职能 328
第二节 团员代表大会 329
第三节 共青团工作 329
第三章 妇女联合会地方组织 332
第一节 机构与职能 332
第二节 妇女代表大会 333
第三节 妇联工作 334
第四章 工商业联合会地方组织 337
第一节 机构与职能 337
第二节 代表大会 338
第三节 工商联工作 338
第五章 残疾人联合会地方组织 339
第一节 机构与职能 339
第二节 代表大会 340
第三节 残疾人工作 340
第六章 红十字会地方组织 341
第一节 机构与职能 341
第二节 红十字会工作 341
第十二篇 综合经济管理 343
第一章 国民经济计划管理 343
第一节 机构与职能 343
第二节 经济与社会发展计划（规划）管理 344
第三节 经济结构调整 349
第四节 物价管理 351
第五节 技术质量监督管理 361
第二章 统计工作 362
第一节 机构与职能 362
第二节 统计管理与专业统计 362
第三节 统计普查与调查监测 364
第四节 统计监督 366
第三章 审计管理 366
第一节 机构与职能 366
第二节 审计工作 367
第四章 国土资源管理 370
第一节 机构与职能 370
第二节 规划管理 371
第三节 用地审批监管 372
第四节 土地使用管理 374
第五章 工商行政管理 375
第一节 机构与职能 375
第二节 市场管理 375
第三节 协会工作 378
第四节 个体工商户 379
第十三篇 经济体制改革 380
第一章 农村经济改革 380
第一节 农业生产制度改革 380
第二节 农业经济结构调整 381
第二章 综合经济体制改革 381
第一节 投资体制改革 381
第二节 价格改革 382
第三节 商业及物资流通体制改革 383
第四节 金融体制改革 384
第五节 粮食流通体制改革 385
第六节 财税体制改革 385
第十四篇 农业 387
第一章 农业管理 387
第一节 机构与职能 387
第二节 农业区划 388
第三节 种植业 390
第四节 农田基本建设 400
第二章 畜牧业管理 402
第一节 牧业生产 402
第二节 草原及饲草饲料 408
第三节 畜种改良及疫病防治 411
第四节 “三配套”建设 414
第三章 农经管理 415
第一节 机构与人员配备 415
第二节 农经工作 416
第四章 林业管理 417
第一节 机构与职能 417
第二节 森林资源 418
第三节 植树造林 420
第四节 育林与护林 422
第五节 森林资源保护 422
第六节 林业工程建设 423
第七节 退耕还林 425
第五章 水利管理 428
第一节 机构与职能 428
第二节 农田水利建设 429
第三节 水政管理 429
第四节 渔政管理 429
第五节 防汛工作 430
第六章 农机管理 430
第一节 机构与职能 430
第二节 农业机械设备 431
第三节 农机推广与使用 434
第四节 农机服务 435
第五节 农机使用监理 436
第六节 农机技术培训 437
第十五篇 工业 439
第一章 电力工业 439
第一节 机构与职能 439
第二节 电站 439
第三节 电网 440
第二章 森林工业 442
第一节 基本情况 442
第二节 生产经营 444
第三节 生物防治 445
第三章 县林产品公司 445
第一节 机构设置 445
第二节 企业生产 446
第四章 建筑业及个体加工业 447
第一节 建筑业 447
第二节 个体加工业 448
第五章 乡镇企业 449
第一节 管理机构与职能 449
第二节 企业发展 449
第三节 产业门类 450
第四节 经营 451
第十六篇 商贸业 453
第一章 商业贸易 453
第一节 机构 453
第二节 商业体制改革 453
第三节 商业购销 454
第二章 物资贸易 455
第一节 机构与职能 455
第二节 物资购销 456
第三章 烟草专卖 456
第一节 机构与职能 456
第二节 烟草销售 457
第四章 粮食供应 457
第一节 机构与职能 457
第二节 粮油供应 458
第三节 政策性粮食发放 459
第十七篇 旅游 460
第一章 旅游开发 460
第一节 管理机构与职能 460
第二节 旅游规划与旅游开发 461
第三节 旅游景观 462
第二章 旅游市场 465
第一节 旅游基础设施 465
第二节 旅游收入 468
第三节 旅游宣传 468
第十八篇 财政与金融业 470
第一章 财政 470
第一节 管理机构与职能 470
第二节 财政收支 471
第三节 财政管理 477
第二章 国税征收 480
第一节 机构与职能 480
第二节 国税收入 482
第三节 税收征管 482
第三章 地税征收 484
第一节 机构与职能 484
第二节 税收征管 485
第三节 税务 487
第四章 金融业 488
第一节 国有商业银行 488
第二节 存贷款业务 488
第三节 金融管理 491
第五章 农村信用联社 496
第一节 机构与职能 496
第二节 存贷款 496
第三节 支农贷款 497
第六章 政策性项目资金管理 497
第一节 管理机构与职能 497
第二节 项目与资金管理 498
第三节 扶贫开发 499
第十九篇 基础设施建设 506
第一章 城乡设施建设 506
第一节 管理机构与职能 506
第二节 城乡规划 507
第三节 规划管理 508
第四节 建筑 509
第五节 城镇建设 510
第六节 市政公用设施 511
第七节 城镇建设管理 513
第八节 城镇房地产 514
第二章 交通设施建设管理 515
第一节 管理机构与职能 515
第二节 公路与桥梁建设 516
第三节 客货运输 518
第四节 场站建设 519
第五节 城市出租小汽车 519
第三章 公路养护 520
第一节 养护机构 520
第二节 公路改造 520
第三节 公路桥梁养护 521
第四节 路段管理 524
第四章 邮政 525
第一节 邮政局 525
第二节 邮政设施和邮政业务 525
第五章 通信 527
第一节 机构 527
第二节 有线通信设施 528
第三节 通信业务 529
第四节 通信资费 532
第六章 水利设施 534
第一节 农田水利设施 534
第二节 防汛防洪设施 535
第三节 农村饮水设施 536
第二十篇 教育与科技 537
第一章 教育 537
第一节 机构与职能 537
第二节 教育体制改革 538
第三节 基础教育 540
第四节 师资队伍 543
第五节 教改与教研 546
第六节 考试与招生 546
第七节 普及义务教育 547
第八节 教育基础设施建设 550
第九节 “教育十年行动”计划 552
第十节 “两基”攻坚项目 554
第二章 科学技术 555
第一节 管理机构与职能 555
第二节 科技队伍 555
第三节 科技管理 556
第四节 科技成果 557
第五节 科技推广服务 558
第六节 气象科技服务 559
第二十一篇 卫生医药 564
第一章 医疗 564
第一节 管理机构设置 564
第二节 医疗队伍 567
第三节 卫生基础设施 570
第四节 医政管理 571
第二章 公共卫生 573
第一节 疫情报告 573
第二节 突发性公共卫生事件处置 574
第三节 爱国卫生运动 574
第三章 卫生防疫 575
第一节 计划免疫 575
第二节 地方病防治 581
第三节 传染病防治 583
第四章 卫生保健 585
第一节 保健网络 585
第二节 妇女病防治与儿童保健 586
第三节 卫生保健技术 587
第四节 农村初级卫生保健 588
第五章 县人民医院 588
第一节 医疗 588
第二节 护理工作 590
第三节 医疗救助 591
第二十二篇 文艺与体育 593
第一章 文学艺术 593
第一节 文化体制改革 593
第二节 群众文艺活动 594
第三节 图书馆 595
第四节 民间文艺 596
第二章 广播与影视 604
第一节 管理机构与职能 604
第二节 广播 605
第三节 电视 606
第四节 新闻宣传 608
第五节 电影放映 610
第六节 队伍建设 611
第三章 文物与文化遗产 611
第一节 文物 611
第二节 文物保护与管理 612
第三节 申报文化遗产 613
第四章 体育 614
第一节 管理机构 614
第二节 场地设施 614
第三节 学校体育 614
第四节 群众体育与全民健身 614
第五节 体育竞赛 615
第二十三篇 人口 616
第一章 人口状况 616
第一节 人口变动 616
第二节 人口结构 619
第三节 老龄人口工作 620
第二章 计划生育 621
第一节 管理机构与职能 621
第二节 计划生育宣传 621
第三节 计划生育管理 622
第二十四篇 民族与宗教 625
第一章 藏族 625
第一节 族源 625
第二节 语言文字 625
第三节 衣食住行 626
第四节 风俗 628
第五节 节日与礼仪 632
第六节 信仰与禁忌 633
第二章 藏传佛教 634
第一节 传入与发展 634
第二节 佛事活动 635
第三节 朝拜 636
第四节 开放寺庙 636
第二十五篇 人物 643
第一章 人物传 643
银树清 643
扎喜旺徐 644
小公布 652
喜饶俄热 653
扎喜泽仁 654
第二章 人物简介 655
一、新龙县籍在县外从政人物简介 655
（一）正县级及以上人物简介 655
（二）副县级人物简介 658
二、新龙拔尖人才选介 661
仁孜尼玛 661
英措 662
罗布江村 662
三、新龙民间艺人选介 663
勒珠降措 663
阿德 664
第三章 人物名录 665
一、先进模范人物名录 665
（一）受国家部委表彰的先进模范人物 665
（二）受省级表彰的先进模范人物 666
（三）受州级表彰的先进模范人物 669
（四）劳动模范人物名录 672
二、副高及以上专业技术人员名录 672
三、新龙县省、州人大代表名录 673
四、新龙县州政协委员名录 673
专记 新龙县“文化大革命”史略 674
第一章 “文化大革命”概况 674
第二章 “文化大革命”史 676
第一节 教育革命 676
第二节 卫生系统“文化大革命” 677
第三节 知识青年上山下乡 678
第四节 学习毛泽东著作运动 678
第三章 “斗、批、改”运动 679
第一节 清理阶级队伍 679
第二节 “一打三反”运动 679
第四章 “三支两军” 681
第一节 “三支两军”机构 681
第二节 “三支两军”工作 682
第五章 建党运动 682
第一节 整党建党 682
第二节 恢复县委 682
第三节 整风运动 683
第六章 农业学大寨运动 684
第一节 “农业学大寨”运动概况 684
第二节 贫下中农（牧）代表大会 685
第三节 建立大寨县 686
第七章 人民公社 686
第一节 建社概况 686
第二节 整建社工作 687
附录 689
一、重要批复 689
二、重要文选 690
三、重要统计资料 758
四、《新龙县志（1988—2006）》分志编辑及供稿人员 776
五、第一轮《新龙县志》勘误 777
编后语 778