特载 1
在全市解放思想干事创业加快发展总结动员大会上的讲话 李玉妹 1
求真务实，狠抓工作落实——刘富春同志在政府全体（扩大）会上的讲话 8
关于进一步落实《关于环境是莱芜发展的生命线的决议》的若干规定 10
关于建设山东（莱芜）钢铁生产和深加工基地的决议 12
关于建设泰钢工业园的决定 16
莱芜市2003年大事记 20
大事记 20
建置沿革与行政区划 43
自然环境 43
全市概况 43
地理概貌 43
综合经济 44
国民经济和社会发展 44
人口状况 44
工业 45
农业 45
财政、金融保险 46
交通运输、邮电通讯 46
固定资产投资和建筑业 46
国内贸易 46
对外经济 46
社会事业 47
城市建设 47
资本运营、企业上市工作 48
体制改革 48
人民生活 48
农村集体经济产权改革 49
企业产权改革 49
山东莱芜钢铁招商大会 50
招商引资工作实现新突破 50
事业单位改革 50
社会中介服务体系建设 50
证券市场建设 50
招商引资 50
综合协调服务 51
调度督查通报 51
经济总量持续快速增长，重点项目建设进展顺利 52
投资硬环境建设 52
专业蹲点招商 52
市招商局招商引资情况 52
经济开发区建设 52
招商引资成效显著 52
村居工作 53
运行机制与投资软环境不断优化 53
科技创新与研发 53
发展民营经济采取的主要工作措施 54
民营经济稳步发展 54
民营经济发展 54
打造精神文明品牌，扩大影响力 56
深化文明城市创建工作，提升城市核心竞争力 56
精神文明建设 56
广泛开展诚信教育，着力提高公民道德素质 56
中共莱芜市委及工作部门 57
机构设置与领导成员 57
莱芜市人大常委会及办事机构 58
中共莱芜市纪律检查委员会 58
莱芜市人民政府及工作部门 59
莱芜市中级人民法院 66
中国人民政治协商会议莱芜市委员会及办事机构 66
群众团体 67
武警莱芜市支队 67
莱芜市人民检察院 67
莱芜军分区 67
协管部门与单位 68
市属大型企业 70
国民经济和社会发展概况 72
莱城区 72
两区概况 72
莱城区荣获“全国村民自治模范区” 74
莱城区荣获“全国科技进步先进区” 74
莱城区荣获“全省计划生育优质服务先进区” 75
党的基层组织和党员队伍建设 76
莱城区荣获“全省农村教育工作先进区” 76
精神文明建设迈上新台阶 77
招商引资取得显著成绩 78
民营经济发展迅速 79
省级文明村——大王庄镇大下河村 80
国民经济和社会发展概况 81
钢城区 81
钢城区被命名为“全国水土保持生态环境建设示范县” 82
招商引资取得新突破 83
民间投资创业活力增强 84
“富民强村”工程扎实推进 84
财政工作高效运行 85
乡村道路建设实现新突破 85
颜庄镇被评为全省信访工作先进单位 87
老干部工作扎实有效 87
村民自治模范单位——里辛镇 88
2003年市委印发的重要文件 90
中国共产党莱芜市委员会 90
政 治 90
政策研究 91
组织工作 92
老干部工作 96
宣传工作 98
统一战线工作 100
保密工作 101
党校工作 101
党史征研工作 102
档案事业 103
信访工作 104
莱芜日报 106
机关党建工作 108
其他重要会议 109
市纪委全会 109
中共莱芜市纪律检查委员会 109
优化发展环境工作 110
源头防范工作 110
查办案件工作 110
领导干部廉洁自律工作 110
纠正部门和行业不正之风工作 110
代表大会 111
莱芜市第十五届人民代表大会 111
社会公开评议工作 111
常委会例会 114
重要会议 115
领导讲话 115
监督工作 115
2003年市政府印发的重要文件 116
莱芜市人民政府 116
评议活动 116
代表视察 116
代表建议和意见的办理 116
政府法制工作 119
行政审批服务 120
人事工作 121
劳动和社会保障工作 122
外事侨务工作 123
旅游工作 123
史志工作 124
民族宗教工作 124
民政工作 125
老龄工作 128
残联工作 128
机关事务管理工作 129
无线电管理工作 129
中国人民政治协商会议第七届莱芜市委员会第一次会议 130
中国人民政治协商会议第七届莱芜市委员会 130
市政协常委会议 131
提案办理 132
专题调查、视察活动 132
招商引资 132
参政议政工作 132
其他重要事项 133
文史联谊、委员学习、访谈及政协宣传工作 133
中国民主建国会山东省莱芜市支部 134
中国农工民主党山东省莱芜市支部委员会 134
民主党派工作 134
中国民主同盟会山东省莱芜市委员会 134
职代会资料展评 135
“创新杯”立功竞赛活动 135
中国致公党山东省莱芜市支部委员会 135
中国国民党革命委员会山东省莱芜市小组 135
九三学社山东省莱芜直属小组 135
莱芜市总工会 135
知识竞赛 136
星级工会创建活动 136
成立困难职工帮扶救助中心 136
依法维权 136
大力推进精神文明建设 137
青少年思想教育工作 137
全市女职工事迹报告会 137
中国共产主义青年团莱芜市委员会 137
积极投身经济建设主战场 137
宣传工作 138
莱芜市妇女联合会 138
基层组织建设 138
两大竞赛活动 139
家庭文明建设 139
调研工作 139
妇女儿童维权工作 140
调查研究，参政议政 141
思想政治工作 141
基层组织建设和培养选拔女干部工作 141
莱芜市工商业联合会（商会） 141
招商引资 142
会员服务 142
组织建设 142
战备训练和兵役工作 143
党委班子和干部队伍建设 143
军 事 143
莱芜军分区 143
思想政治建设 143
国防教育和双拥工作 144
基础设施建设和后勤保障 144
民兵预备役建设 144
正规化建设和安全稳定工作 144
基层帮建 145
党委建设 145
武警莱芜市支队 145
后勤建设 146
执勤建设 146
部队管理 146
人防工程建设 147
机关建设 147
要事纪略 147
人民防空 147
平战结合创收工作 148
人防法制建设 148
人防指挥通信建设 148
法律服务工作 149
社会治安综合治理工作 149
法 治 149
综述 149
维护社会稳定 149
重要会议 150
政法队伍建设 150
治安管理防范工作 153
严打整治工作 153
公安 153
国内安全保卫工作 153
看守监管工作 154
消防监督检查 154
道路交通管理工作 154
出入境管理工作 155
户政管理工作 155
110报警服务工作 155
重大案例 156
队伍建设 156
概况 157
检察 157
控告申诉检察 158
渎职侵权检察 158
贪污贿赂检察 158
刑事检察 158
队伍建设 159
检察技术 159
民事行政检察 159
监所检察 159
重要会议 160
综合治理 160
概况 161
审判 161
刑事审判 162
队伍建设 162
立案信访 163
执行工作 163
民商事审判 163
行政审判 163
审判监督 163
法律服务业务 164
普法依法治理 164
司法行政 164
队伍建设 165
12348专线建设 165
基层基础建设 165
合同规范 166
仲裁宣传 166
招商引资 166
仲裁 166
仲裁办案 166
刘康、王斌故意杀人案 167
案例选登 167
招商引资 167
王学进强奸案 168
卢奇书、李圣龙抢劫案 168
潭业飞故意伤害案 170
孙启巧故意杀人案 170
潘浩、付冰故意伤害、寻衅滋事案 171
朱玉存抢劫、盗窃案 172
范春雷等13人劳务输出合同纠纷案 173
西港煤矿破产案 173
调查研究 175
固定资产投资和重点项目建设 175
经济综合管理 175
计划管理 175
年度计划的编制和评估监测 175
优化发展环境，提高服务水平 176
招商引资 176
外经外贸和横向联合工作 176
农业区划、信息网络和压煤搬迁工作 176
人口普查与经济普查工作 177
统计信息网络化建设 177
统计管理 177
统计数据质量 177
统计分析调研与统计信息咨询服务 177
统计法制建设 177
整顿规范市场经济秩序 178
服务经济发展 178
招商引资及其他工作 178
工商行政管理 178
建设服务型工商 179
收费管理 180
价格调整 180
招商引资 180
物价管理 180
价格控制 180
审计工作成绩斐然 181
审计监督 181
价格监督检查 181
价格监测 181
价格认证 181
招商引资 181
金融外资审计 182
固定资产投资审计 182
财政审计 182
经济责任审计 182
招商引资及其他工作 183
内审指导和社审质量检查 183
行政事业审计 183
打假治劣工作 184
技术基础工作 184
质量技术监督 184
服务经济，促进发展 184
实验室建设 185
安全监察工作 185
基础业务工作 186
法制建设 186
国土资源管理 186
服务经济建设 186
资产经营 186
治理整顿土地市场秩序 186
矿产资源利用 186
耕地保护与土地开发 186
整治药品市场秩序 187
法制宣传与教育 187
招商引资 187
药品监督管理 187
监督抽验工作 188
日常监管工作 188
对工业经济发展采取的主要措施 189
概况 189
工 业 189
综述 189
山东泰山钢铁集团 190
概况 190
钢铁工业 190
内部改革 192
生产经营 192
鲁中冶金矿业集团公司 192
概况 192
概况 193
莱芜钢铁集团有限公司 193
企业管理 193
发展规划 193
精神文明建设 193
环境建设 194
内部改革 194
生产经营 194
“十五”技改工程建设 194
非钢产业 194
安全管理 195
概况 195
精神文明建设 195
能源工业 195
潘西煤矿 196
新汶矿业集团所属煤矿 196
煤矿“双基”工作 196
南冶煤矿 197
多种产业健康发展 198
经营管理 198
莱芜供电公司 198
概况 198
电网建设 198
安全生产 198
全面完成各项承包合同指标 199
安全生产 199
行风建设 199
山东莱芜发电厂 199
概况 199
概况 200
华电国际莱城发电厂 200
2#机组大修改造工作 200
扩建工作取得阶段性成果 200
多种产业发展 200
后勤保障 200
精神文明建设 200
企业管理 201
工程建设 201
安全生产 201
经营工作 201
精神文明建设 202
多种产业发展 202
山东九羊企业集团总公司 203
概况 203
建材工业 203
概况 203
企业改革 203
招商引资 203
连云有限公司 203
机械工业 203
山东汇金股份有限公司 204
“双认证”进展顺利 205
生产组织水平不断提高 205
山东煤矿莱芜机械厂 205
概况 205
技术创新与技术管理 205
营销工作 205
概况 206
轻纺工作 206
设备购置和更新改造 206
凤普公司稳步发展 206
各项管理工作 206
莱芜新开元织锦有限公司 207
山东广寒宫集团有限公司 207
山东华冠集团有限责任公司 207
山东泰山纸业股份有限公司 208
山东莱芜塑料制品股份有限公司 208
山东力创科技有限公司 209
莱芜市三和科技有限公司 209
化学工业 209
概况 209
莱芜绿叶化肥有限公司 209
莱芜市橡胶集团公司 209
电子工业 209
概况 209
规模优势已经形成 210
外向型经济快速发展 210
乡镇企业 210
概况 210
多种经济成份共同发展 211
农业产业化进程加快 211
种植业结构调整 212
种植业 212
农 业 212
综述 212
农业和农村经济稳步健康发展 212
农业综合开发 212
农业科技推广 213
农业标准化建设 213
农业产业化经营 213
林业重点工作 214
林权制度改革 214
农业法制化建设 214
林业 214
概况 214
畜牧标准化建设逐步完善 215
畜牧业结构进一步优化 215
科技兴林 215
林木保护 215
畜牧业 215
概况 215
概况 216
水利与渔业 216
养殖业百万贴息工作 216
畜牧科研和技术推广 216
依法治牧 216
水利建设 217
抗旱防汛 217
农机管理 218
农机装备 218
水产养殖 218
水利执法 218
水利规划与水利科技 218
水利经济 218
水资源管理 218
农业机械化 218
跨区作业 219
农机服务与民营农机 219
农机推广 219
出色完成抗击“非典”和抗洪救灾任务 220
交通企业 220
交通 邮电 220
交通 220
公路建设与养护管理 220
行业管理 220
规费征收 220
莱芜市邮政局 221
概况 221
行风建设 221
邮电 221
山东省通信公司莱芜市分公司 222
山东移动通信公司莱芜分公司 223
中国电信集团公司山东省莱芜市电信分公司 223
中国联通有限公司莱芜分公司 225
铁道通信信息有限责任公司莱芜分公司 226
城市规划 227
城乡建设 227
建设环保 227
城市管理 228
城市建设 228
环境状况 229
环境保护 229
城市经营 229
小城镇建设 229
建筑业 229
房地产业 229
环境宣传与环境教育 230
环境法制与环境信访 230
环境管理 230
工业污染治理 230
生态环境保护 230
环境监察与环境监测 230
环境计划统计 231
新型营销业态调整取得新突破 232
概况 232
国内贸易 232
综述 232
流通企业经营水平进一步提高 232
现代化建设步伐加快 232
市场网点建设取得新成效 232
企业管理水平又上新台阶 232
市场秩序整顿取得阶段性成果 232
供销合作社商业 232
规范化建设 233
GSP认证工作 233
商贸园建设快速启动 233
资产开发 233
管理工作逐步走向规范化 233
招商引资 233
医药生产经营 233
概况 233
粮食购销 234
强化宏观调控，稳定粮食市场 234
诚信建设 234
茧、丝、绸经营 234
蚕茧生产 234
制丝工业 234
蚕种生产 234
粮油购销 234
概况 234
基础管理 235
烟叶生产 235
粮油保管 235
积极发展城市“居民厨房工程” 235
卷烟经营与专卖管理 235
概况 235
卷烟经营 235
专卖管理 235
企业管理 236
经营策略 236
石油购销 236
概况 236
企业改革 236
对外贸易快速增长 237
利用外资高速增长 237
外经外贸 237
对外经济贸易 237
概况 238
出入境检验检疫 238
对外劳务合作取得新进展 238
加快推进外贸企业改革 238
营造良好发展环境，增强对外开放竞争力 238
加快推进“一号工程” 238
外贸行业管理工作 238
原产地标记工作 239
认证咨询工作 239
“大通关”工程建设 239
加强农副产品质量控制 239
依法加强收入征管，财政实力不断壮大 240
大力支持经济发展，财源基础更加牢固 240
财政税务 240
财政 240
财政收支稳定增长，连续十一年保持平衡 240
强化财政管理监督，依法理财能力不断增强 241
调整优化支出结构，各项重点支出得到保障 241
深化财政改革，提高资金效益 241
圆满完成税收任务 242
国税 242
加强作风建设，提高干部素质 242
招商引资 242
大力加强“三基”建设 243
依法治税 243
税收收入实现高幅增长 244
地税 244
征管改革和信息化建设 244
税收软环境建设 244
干部队伍建设 244
干部队伍建设 245
税收征管质量明显提高 245
服务经济工作 245
实施稳健货币政策，支持地方经济发展 246
中国人民银行莱芜市中心支行 246
金融保险 246
加强内部管理 247
强化金融监管 247
夯实经营基础，存款稳定增长 248
概况 248
中国工商银行莱芜市分行 248
各项存款高幅增长 248
贷款结构进一步优化 248
中间业务快速发展 248
经营效益明显提高 248
中国农业银行莱芜市分行 248
主营业务快速增长 249
经营效益明显提高 249
贷款投放重点突出，信贷结构进一步优化 249
资产质量逐步好转 249
深化各项改革，落实内控制度 249
中国建设银行莱芜市分行 249
概况 250
中国银行莱芜分行 250
资产质量显著改善 250
各项改革稳步推进 250
管理基础进一步夯实 250
加强内部管理 251
中间业务工作 251
存款保持持续增长 251
完善信贷风险管理机制 251
信贷管理水平不断提高 252
严格信贷政策，支持粮食购销 252
中国农业发展银行莱芜市分行 252
概况 252
加强企业文化建设 253
经营管理水平进一步提高 253
财会管理创出新水平 253
莱芜市城市信用社 253
概况 253
管理效能进一步提高 254
概况 254
中国人民财产保险股份有限公司 254
莱芜市分公司 254
概况 254
“三个中心”运行平稳 254
服务质量不断提高 254
企业文化活动扎实开展 254
中国人寿保险股份有限公司莱芜分公司 254
做好客户服务 255
加强品牌宣传 255
创新服务方式 255
行风建设 255
中国太平洋财产保险股份有限公司 255
莱芜中心支公司 255
搞好行业间协调 255
中国太平洋人寿保险股份有限公司 256
莱芜中心支公司 256
概况 256
管理水平进一步提高 256
做好后援服务 256
中国平安财产保险股份有限公司 256
莱芜中心支公司 256
概况 256
夯实管理基础 256
完善客户服务体系 257
天安保险股份有限公司莱芜中心支公司 257
概况 257
加强品牌宣传，搞好客户服务 257
企业文化建设有序推进 257
教育事业 258
概况 258
各级各类教育持续健康发展 258
教育科学 258
全面推行素质教育 259
教育投入 260
教育督导 260
重点学校建设 260
科学技术 261
机关作风建设 261
高新技术产业 261
学校后勤社会化改革 261
教育信息化建设 261
科技成果与知识产权管理 262
民营科技企业发展 262
科技计划 262
组织建设 263
社会科学 263
专题研究 263
科学普及与法规建设 263
技术创新与合作 263
学会工作 264
第八次社科优秀成果奖评选 264
社科普及 264
气象科技服务 265
气象现代化建设 265
2003年气候评价 265
气象服务 265
气象 265
社会文化 268
文化事业 268
文艺创作 268
文化体育 268
文化设施建设与基层文化工作 269
文化市场与新闻出版 269
图书 269
文化下乡 269
文联工作 270
文化交流 270
文艺活动 270
文物 270
体育 271
文艺下乡 271
全民健身运动 271
协会工作 271
文学创作 271
群体比赛 272
竞技体育 272
广播电视 273
体育产业 273
宣传工作 273
承办赛事取得圆满成功 273
成功举办市第五届运动会 273
事业建设 274
行业管理 274
抗击非典战役取得阶段性重大胜利 275
卫生保健 275
加强公共卫生长效机制建设 275
卫生 计划生育 275
疾病控制常规工作 276
卫生改革 276
中医药工作 277
卫生执法 277
农村卫生 277
爱国卫生 278
招商引资 278
组织管理 278
行风建设 278
就医环境进一步改善 278
除四害工作 279
防治非典型肺炎工作 279
计划生育 279
计划生育工作保持良好发展势头 279
农村卫生 279
城市卫生 279
人口与计划生育综合改革进一步推进 280
计划生育优质服务 280
依法行政工作 280
基层基础工作 280
计划生育宣传教育 280
山东省富民兴鲁劳动奖章获得者 282
山东省富民兴鲁劳动奖状获得者 282
中共莱芜市委、莱芜市人民政府关于表彰2003年度全市先进单位和先进个人的决定 282
全国“五一”劳动奖章获得者 282
荣誉榜 282
中共莱芜市委关于命名表彰“五个好”乡镇党委、先进基层党组织、优秀共产党员的决定 290
关于表彰2003年度市直机关先进基层党组织和优秀共产党员的决定 292
关于表彰开展“四服务、六领先”活动先进单位和先进个人的决定 294
第七届“莱芜十大杰出青年” 295
统计资料 297
莱芜市2003年国民经济主要指标 297
莱城区主要经济指标 305
钢城区主要经济指标 307