概述 1
大事记 7
第一章 自然环境 25
第一节 史地状况 25
一 建置沿革 25
二 地理位置 26
第二节 地质地貌 28
一 地质 28
二 地貌 34
一 水文 35
第三节 水文气候 35
二 气候 39
第四节 自然灾害 44
一 水灾 44
二 旱灾 47
三 风灾 49
四 雹灾 50
五 地震 52
六 其他灾害 52
一 山地土壤 53
第五节 土壤植被 53
二 稻田土壤 55
三 农业土壤 57
四 植被植物 57
第六节 矿产资源 59
第二章 土地资源 61
第一节 耕地 61
第二节 林地 64
第三节 园地 65
第四节 其他土地 67
第五节 未利用土地 70
第三章 土地所有制 71
第一节 封建时期土地制度 71
一 官田、民田 71
二 封建土地所有制 71
第二节 苏维埃时期土地制度 72
第三节 建国后土地制度 73
一 土地改革 73
（一）初级社 75
（二）高级社 75
三 集体所有制 75
二 互助合作 75
（三）人民公社 76
（四）家庭联产承包 77
四 全民所有制 78
第四节 土地使用制度改革 78
一 国有土地有偿使用 78
二 农村宅基地有偿使用 79
第一节 封建时期田赋 81
第四章 土地赋税 81
第二节 民国时期田赋 84
第三节 建国后土地税费 87
一 税 87
1、农业税 87
2、农业特产税 94
3、耕地占用税 95
4、契税 96
5、城镇土地使用税 96
1、土地使用费 97
2、耕地开发基金 97
6、土地增值税 97
二 费 97
3、公路建设配套基金 98
4、地籍管理费 98
5、教育附加费 99
6、土地出让业务费 99
第五章 地籍管理 100
第一节 土地调查 100
一 建国前土地调查 100
二 土地概查 101
三 土地详查 103
一 建国前土地登记 122
四 城镇村庄地籍调查 122
第二节 土地申报登记发证 122
二 建国后土地登记 123
1、土改时期 123
2、土改后至建局前 123
3、建局后 123
（1）初始土地登记 123
（2）变更土地登记 125
（3）土地使用权转让、租赁、抵押 125
第三节 土地定级 129
第四节 土地评估与土地统计 147
第一节 非农建设用地管理 153
一 国家、集体建设用地 153
第六章 建设用地管理 153
二 个人建房用地 159
三 公益事业用地 163
第二节 特殊用地管理 167
一 军事用地 167
二 宗教用地 168
三 国营农场用地 170
第七章 土地规划保护和开发 172
第一节 土地利用、规划、计划 172
一 城市建设用地规划 172
二 村镇建设用地规划 185
三 综合农业区划 186
四 专项用地规划 189
1、交通用地规划 189
2、能源开发用地规划 193
3、旅游景点用地规划 197
第二节 土地保护 198
一 耕地保护 198
二 蔬菜地保护 201
三 地力保护提高 201
四 水土流失与治理 201
五 农田基本建设 204
一 成片土地开发 206
1、茶果基地开发 206
第三节 土地开发 206
2、竹业开发 207
3、灵地草场开发 207
4、外商投资用地开发 208
二 城乡土地开发 209
1、旧城改造与新区开发 209
2、新村建设 212
三 耕地开发 213
第一节 法规宣传贯彻 214
第八章 土地监察 214
第二节 土地监督检查 215
一 土地清查 215
1、国家建设用地 215
2、集体非农业建设用地 216
3、私人建房用地 216
二 行政执法 218
1、组织网络 218
2、执法检查 218
4、建设用地跟踪 219
3、巡回监督查处 219
5、土地纠纷调处 220
6、违法案件查处 220
第三节 创建“四无”乡镇活动 221
一 创建活动 221
二 检查评比 222
第四节 土地信访 223
第九章 土地教育科研和档案 225
第一节 宣传教育培训 225
一 国土观念宣传 225
2、岗位培训 227
1、业务教育 227
二 教育培训 227
3、委培进修 228
第二节 档案管理 228
一 资料收集 228
二 分类立卷 228
三 规范管理 229
四 档案利用 229
第三节 微机利用 230
2、民国时期土地管理机构 232
1、封建时期土地管理机构 232
第一节 土地机构 232
一 建国前土地管理机构 232
第十章 机构与队伍建设 232
二 建国后土地管理机构 233
1、建局前土地管理机构 233
2、建局后土地管理机构 233
（1）县级管理机构 233
（2）乡镇管理机构 238
第二节 队伍建设 241
一、思想建设 241
二、组织建设 242
第三节 设施建设 243
附录 244
一 荣誉录 244
1、先进集体 255
2、先进个人 255
3、科技成果 255
二 民谚民谣 255
三 土地管理文件选辑 258
四 提供资料单位及参阅书目 288
编后记 289