第一章 “三农”问题 1
“三农”问题的内涵 1
“三农”问题的重大意义 4
改革开放以来的“三农”问题 7
新时期的“三农”大政方针 8
九个中央一号文件 10
工业反哺农业，城市支持农村 13
多予、少取、放活 14
全面建设小康社会 16
建设社会主义新农村 18
建设现代农业 19
国家粮食安全 22
农业综合生产能力 26
农业可持续发展 28
农村经济结构战略性调整 30
统筹城乡协调发展 31
农村综合改革 33
建设农村基层组织 35
第二章 农村经营制度 37
农村的双层经营制度 37
农地制度 39
规模经营 41
土地股份合作制 42
农业产业化经营 43
订单农业 46
农民专业合作经济组织 47
农民专业技术协会 48
农业行业协会 49
专业户与专业村 50
一村一品 51
农业社会化服务体系 51
第三章 农业结构与布局 53
农业生产结构 53
种植业生产结构 56
畜牧业生产结构 57
水产业生产结构 59
不同地区（东中西）农业发展战略 60
农业区划 64
农区 67
牧区 68
农牧交错带 69
丘陵山区 71
优势农产品布局 72
优势农产品产业带（区） 77
农产品产业带的演进 78
水稻产业带 80
小麦产业带 82
玉米产业带 83
棉花产业带 84
大豆产业带 85
油菜产业带 86
热带和亚热带作物产业带 87
南方草山草坡 91
牧区草业 92
渔业区域布局 93
第四章 农民收入与扶贫 98
农民收入结构及其变化 98
城乡居民收入差距 100
农民收入区域差距 101
农户生活消费结构与水平 103
城乡居民消费水平比较 104
贫困线、贫困县与贫困人口 106
中国农村扶贫开发纲要 107
“十一五”扶贫工作 111
国家扶贫工作重点县 112
新世纪主要扶贫方式 113
财政扶贫资金 116
以工代赈资金 117
扶贫贴息贷款 118
第五章 农村基础设施与社会事业 120
农村基础设施建设 120
农村公路工程 123
农村饮水安全工程 124
农村沼气工程 126
村村通电话工程 127
电视、广播村村通工程 128
农村“六小工程” 130
“万村千乡”市场工程 130
“双百”市场工程 135
新农村现代流通网络工程（简称“新网工程”） 137
新农村商务信息服务体系建设工程（简称“信福工程”） 138
农民体育健身工程 140
西部开发助学工程 140
农村党员干部现代远程教育网络体系 142
高校农业科技与教育网络联盟 144
农村行政管理 145
农村民主管理 146
农村户籍制度 146
农村新型合作医疗制度 148
农村五保制度 151
农村最低生活保障制度 154
农村养老保障制度 155
农民负担监督管理 158
农村财务管理 159
农村集体经济管理 162
农村集体经济审计 162
第六章 农村劳动力与就业 166
农村人口与农村劳动力 166
农民的就业途径 169
农民工的地位与作用 171
农民工的结构特征 173
农民工的工资问题 174
农民工的权益保护 176
农村劳动力转移就业服务体系 179
农民工培训与阳光工程 181
农民工子女就学 183
农民工的基本社会保障 185
第七章 农业法规与行政执法 188
中华人民共和国农业法 188
中华人民共和国农业技术推广法 190
中华人民共和国农村土地承包法 192
中华人民共和国农民专业合作社法 193
中华人民共和国种子法 195
中华人民共和国畜牧法 196
中华人民共和国动物防疫法 198
中华人民共和国草原法 200
中华人民共和国渔业法 201
中华人民共和国乡镇企业法 203
中华人民共和国农业机械化促进法 206
中华人民共和国农产品质量安全法 207
中华人民共和国进出境动植物检疫法 209
中华人民共和国野生动物保护法 210
中华人民共和国森林法 212
中华人民共和国土地管理法 213
中华人民共和国水法 216
中华人民共和国水土保持法 217
中华人民共和国村民委员会组织法 219
基本农田保护条例 220
种畜禽管理条例 222
农药管理条例 224
兽药管理条例 225
饲料和饲料添加剂管理条例 226
转基因生物安全管理条例 228
农业行政立法 229
农业行政执法 231
农业行政许可 233
农业行政听证 235
农业行政处罚 237
农业行政复议 239
农业行政诉讼 241
农业行政赔偿 244
第八章 农业科技应用 247
农业科技创新体系 247
农业技术服务体系 250
农业科技进步 252
农业科技跨越计划 255
农业科技入户工程 258
新型农民科技培训 261
农作物新品种的开发与应用 263
农业植物新品种保护 265
地膜覆盖技术与应用 267
生物技术与转基因技术应用 269
动物生物技术开发与应用 270
测土配方施肥 271
农药合理使用 273
旱作节水农业 275
设施农业 276
农业机械化 278
农机跨区作业 279
畜牧业集约化饲养 282
水产品的工厂化养殖 283
农业综合开发 285
精准农业与“3S”技术 286
第九章 财政与金融 290
国家财政支农 290
农村税费改革 292
财政转移支付 294
公共财政 297
财政支出均等化 298
农业财政支出 300
部门预算 302
国库集中支付 304
收支两条线 306
政府采购 307
政府收支分类 309
农业补贴政策 310
小额信用贷款 311
民间借贷 312
农业保险 313
第十章 农业财政专项 316
农业财政专项资金 316
农业项目支出绩效评价 317
农业审计 318
种粮直接补贴 320
良种补贴 321
农机具购置补贴 323
农业生产资料价格综合直补 325
测土配方施肥试点补贴 326
渔民转产转业补贴 328
保护性耕作项目资金 329
农业科技入户项目资金 330
农业科技跨越计划项目资金 332
农民专业合作组织示范项目资金 334
“三电合一”农业信息服务试点项目资金 336
农业产业化项目资金 337
土壤有机质提升试点补贴 339
农业标准化实施示范项目资金 339
第十一章 发展规划与建设项目 343
农业和农村经济发展中长期规划和年度计划 343
农业和农村经济规划编制程序 344
优势农产品区域布局规划 345
特色农产品区域布局规划 347
“七大体系”建设规划 348
优质粮食产业工程 351
沃土工程 352
植保工程 353
种养业良种工程 354
动物防疫体系 357
农产品质量安全检验检测体系 359
大型灌区续建配套与节水改造 360
中部四省大型排涝泵站更新改造建设 361
金农工程 363
现代农业示范工程 365
农业建设项目管理 367
农业建设项目计划管理 369
农业建设项目前期工作 370
农业建设项目实施管理 371
农业建设项目竣工验收 373
农业建设项目财务管理 375
第十二章 农业资源与环境保护 377
耕地保护政策 377
农用水资源的利用与保护 381
退耕还林还草 385
退牧还草 386
水生生物资源养护 388
防治外来生物入侵 391
农业环境保护 394
农业植物资源保护 396
生态家园富民工程 397
生物质能源产业 399
第十三章 乡镇企业发展战略与经营策略 401
乡镇企业的地位和作用 401
乡镇企业产业发展战略 403
东中西部地区乡镇企业发展战略 404
乡镇企业东西合作发展战略 406
乡镇企业外向和名牌带动战略 408
乡镇企业产业集聚和工业小区战略 411
乡镇企业经营要素和经营策略 414
乡镇企业经营预测 416
乡镇企业项目评估和论证 418
乡镇企业资本运营 420
乡镇企业市场营销策略 421
乡镇企业市场开拓 422
乡镇企业新产品开发 423
乡镇企业价格决策 425
乡镇企业自营进出口权申请 427
乡镇企业出口配额指标申请 430
第十四章 乡镇企业发展政策 433
国家对乡镇企业的基本方针 433
乡镇企业发展目标和措施 434
乡镇企业财产权属 437
乡镇企业发展基金 439
乡镇企业支农资金 441
乡镇企业信贷扶持政策 442
乡镇企业合法权益 444
乡镇企业产权界定 445
乡镇企业现代企业制度 446
第十五章 乡镇企业管理与社会服务 448
乡镇企业基础管理 448
乡镇企业生产管理 449
乡镇企业财务管理 451
乡镇企业劳动安全管理 452
乡镇企业设备物资管理 454
乡镇企业现场管理 455
乡镇企业全面质量管理 457
乡镇企业现代化管理 458
乡镇企业职工职业技能鉴定 460
乡镇企业服务体系 461
第十六章 农产品与农业生产资料市场 469
粮食购销体制 469
棉花购销体制 472
鲜活农产品流通与绿色通道 475
农贸市场 478
农产品批发市场 479
超市与连锁经营 482
农产品期货市场 484
农产品市场准入 486
农村经纪人 488
农产品网上交易 489
农产品分级分类销售 491
农产品营销促销 492
农业生产资料经营体系 494
农业生产资料产品管理 496
第十七章 农产品标准与质量安全 500
农业标准化 500
农业行业标准制定和修订 502
农产品质量安全 503
农产品质量检验检测体系 505
农产品质量安全认证体系 507
农产品质量监督体系 508
食品安全认证制度 510
有机食品及其认证 511
绿色食品及其认证 512
无公害农产品产地认定及标识认证 513
农产品原产地保护 515
转基因食品管理 518
无公害食品行动计划 519
农产品安全可追溯制度 521
农药安全使用及其残留监测 522
兽药安全使用及其残留监测 524
第十八章 农产品国际贸易 527
世界农产品贸易 527
中国农产品贸易 530
世界贸易组织 533
WTO多哈回合农业谈判 536
WTO渔业补贴谈判 540
自由贸易区谈判 543
农产品进口关税 545
农产品进口关税配额管理制度 547
技术性贸易壁垒 548
特殊和差别待遇 550
国内支持政策 552
出口竞争政策 554
第十九章 农业信息化 559
农业信息的内涵与作用 559
农业信息化 560
中国农业信息网 563
行政审批综合办公系统 565
农产品市场监测预警系统 566
农产品质量安全追溯信息系统 567
农产品供求和推介服务系统 569
全国农产品批发市场价格信息系统 570
“12316”全国农业公益服务专用号码 571
农业科技110 572
农户信息设备拥有情况 573
第二十章 计算与评价方法 574
普查 574
典型调查 575
抽样调查 576
问卷调查法 576
优先序法 577
指数平滑法 578
盈亏平衡点的计算 579
量本利分析法 581
敏感性分析法 582
国民生产总值 582
国内生产总值 583
农林牧渔业总产值 584
中间投入的计算 585
农业劳动力利用率的计算 586
农业剩余劳动力的计算 587
农业劳动生产率的计算 587
土地生产率的计算 589
土地边际产出的计算 590
资金利润率的计算 590
农业投资报酬率的计算 591
投资回收期的计算 592
农业科技贡献率的计算 593
存贷率的计算 594
需求价格弹性的计算 594
需求收入弹性的计算 595
交叉价格弹性的计算 596
供给价格弹性的计算 597
产出弹性的计算 598
农产品比价的计算 598
农产品差价的计算 599
增减率的计算（环比、同比） 601
恩格尔系数的计算 602
森林覆盖率的计算 603
泰尔指数的计算 604
基尼系数的计算 605
贫困发生率的计算 606
贫困深度指数的计算 607
人类贫困指数的计算 608
人类发展指数的计算 609
机会成本的计算 610
边际成本的计算 612
边际收益的计算 613
居民消费价格指数（CPI）的计算 613
通货膨胀率的计算 614
影子价格的计算 615
显示性比较优势的计算 616
贸易依存度的计算 617
报酬递减 618
第二十一章 名词注释 620
城乡二元结构 620
农业脆弱性（弱质产业） 621
农业的多功能性 621
农业综合生产能力 622
家庭联产承包责任制 622
可再生自然资源 623
人力资本 623
农业劳动力就业 624
农业劳动力失业 624
工资刚性 625
土地流转 626
土地细碎化 627
物质资本 628
农业生物资源 629
生物多样性 630
生物质能源 631
农业资源稀缺性 631
农业产业化 632
农业标准化 633
数字农业 634
设施农业 635
生态农业 635
外向型农业 636
观光休闲农业 637
循环农业 638
有机农业 638
都市农业 639
特色农业 639
庭院农业 640
立体农业 641
村民自治 641
空心村 642
农村城镇化 643
黄宗羲定律 643
剪刀差 644
蛛网模型（蛛网定理） 645
乘数原理（乘数分析） 646
加速数原理（加速数分析） 646
生产者剩余 647
消费者剩余 648
规模经济 648
规模不经济 649
帕累托最优状态 650
草根金融 651
比较优势 651
市场准入 652
技术型贸易壁垒 653
农产品保护价 654
不挂钩支持 654
转移支付 655
食物安全 656
第二十二章 常用英文缩写 658
a/c A/C 658
AB 658
ACP 658
ad val 658
ADB 658
AID 658
AMS 658
AoA 658
APEC 658
APHIS 658
ARD 658
ASEAN 658
ATC 658
AU 658
BOP 658
BTR 659
C.O 659
CAC 659
CACM 659
CAP 659
CBD 659
CCC 659
CCP 659
CCP 659
CDA 659
CEE 659
CG 659
CGIAR 659
CI 659
CIAT 659
CIDA 659
CIF 659
CIMMYT 659
CIP 659
CPI 659
CSE 659
DDA 659
DMR 660
DOC 660
DOZ/DZ 660
DP 660
DRC 660
DS 660
DSB 660
EC 660
ECU 660
EEC 660
EMS 660
EPC 660
ERS 660
EU 660
FA 660
FAO 660
FAS 660
FDA 660
FDI 660
FGP 660
FMD 660
FOB 660
FS 660
FSC 660
FTA 660
FTZ 660
G.W 660
GATS 661
GATT 661
GB 661
GDP 661
GMF 661
GMOs 661
GNP 661
GSP 661
GTZ 661
HACCP 661
HDI 661
HS 661
HYV 661
IBRD 661
IDA 661
IDRC 661
IEA 661
IFAD 661
IFPRI 661
IMF 662
IOE 662
IPPC 662
IPRs 662
IQT 662
IRR 662
IRRI 662
ISO 662
LDCs 662
LDP 662
LMIC 662
Ltd 662
MCD 662
MFA 662
MFN 662
MMA 662
MTNs 662
MT或M/T 662
n.a 662
NAFTA 662
NASS 662
NGO 662
NIS 662
NO 662
NPC 662
NPV 663
NTB 663
NTMs 663
OAU 663
OECD 663
OPEC 663
PPP 663
PSE 663
PSE 663
R＆D 663
RA 663
RMB 663
RTA 663
SARD 663
SAM 663
SCM 663
SDRs 663
SDT 663
SFP 663
SME 663
SOE 663
SPS 663
SSG 663
SSM 664
SST 664
STEs 664
TBT 664
TD 664
TFP 664
TRIMs 664
TRIPS 664
TRQ 664
UN 664
UNDP 664
UNGA 664
UNIDO 664
UNESCO 664
UNSC 664
UR 664
URAA 664
USD 664
USDA 664
VAT 664
WB 664
WCO 664
WEF 664
WFC 665
WFP 665
WHO 665
WIPO 665
WT 665
WTO 665
附录 农村经济基本统计资料（摘编） 666
表1 自然资源 666
表2 2005年土地状况 668
表3 2005年各地区国土面积和耕地面积 669
表4 国内生产总值 670
表5 居民消费水平 672
表6 人口及构成 673
表7 乡村从业人员（各年底数） 674
表8 按城乡分全社会固定资产投资 676
表9 农村个人固定资产投资和建房 678
表10 各项税收 680
表11 国家财政用于农业的支出 681
表12 各地区农业生产资料价格分类指数 682
表13 农产品生产价格指数 684
表14 各地区农产品生产价格指数 686
表15 城乡居民家庭人均收入及恩格尔系数 688
表16 农村居民家庭基本情况 689
表17 农村居民家庭平均每人纯收入 690
表18 2005年按收入五等份分农村居民家庭平均每人生活消费支出 690
表19 2005年各地区农村居民家庭平均每人主要食品消费量 691
表20 主要农牧渔业生产情况 692
表21 农村基层组织情况 694
表22 农、林、牧、渔业总产值及指数 696
表23 农作物总播种面积 700
表24 主要农产品产量 708
表25 畜产品产量 716
表26 水产品产量 720
表27 主要农产品人均产量 724
表28 主要农产品人均占有量 725
表29 受灾面积和成灾面积 726
表30 农业物质生产条件 728
表31 乡镇企业主要财务及经济效益指标 730
表32 2005年行政村一级企业、劳动力就业、耕地情况（每个行政村） 732
表33 农村经济在国民经济中的地位 734
表34 农业人口比重的国际比较 736
表35 国土面积与人口密度的国际比较（2005年） 738
表36 中国农业主要产品产量居世界的位次 740
表37 农业生产指数的国际比较（2005年） 741
表38 土地利用的国际比较（2003年） 743
表39 森林消失和淡水资源的国际比较 744
表40 化肥使用量的国际比较（2005年） 746
表41 农用拖拉机使用量的国际比较（2003年） 748
表42 农作物产量的国际比较（2006年） 751
表43 农作物单产的国际比较（2006年） 752